*816. Борис Николаевич Ельцин

[Полит. ру]

16 сентября 1999, 10:54

Сегодняшняя "Нью-Йорк таймс" цитирует слова Егора Строева: "Если бы Ельцин ушел сегодня, это было бы лучше для народа и политических партий, да и для него тоже". Слабость федеральной власти он объясняет ущербностью конституции. "С одной стороны, он получил огромные права. Но с другой, он абсолютно лишен власти над страной. Он может уволить главу своей администрации или премьера, но больше - никого. Его власть не простирается дальше кремлевских стен. Никому такая система власти не нужна. Если она сохранится, мы потеряем Россию".

[Анатолий Гусев]

https://www.youtube.com/watch?v=p51R...ature=youtu.be

[Максим Соколов]

http://www.conservator.ru/lib/msokol/1990.shtml

Коммерсантъ №32 20.8.90
(совместно с А. Фадиным)
Председатель ВС РСФСР Борис Ельцин 14 августа прервал на два дня свою поездку по России для запланированной встречи с рабочей группой по выработке экономических основ Союзного договора. Лидер российского парламента уже посетил Татарию, Башкирию, Коми АССР и Свердловск. Впереди - Кузбасс, Приморье, Находка, Сахалин, Курилы и Камчатка. Как полагают эксперты, в ходе поездки он проводит своего рода инвентаризацию трудноразрешимых региональных национальных и экономических проблем. Тем не менее, по мнению наблюдателей, Ельцин везде демонстрировал необычный для наших дней оптимизм...

По большинству оценок, Ельцин в целом сумел найти общий язык с жителями таких отягощенных проблемами регионов, как Башкирия и Воркута, при том что в Башкирии основным вопросом дискуссий был вопрос автономии, а в Воркуте - угольная проблема.
Как свидетельствуют наблюдатели, к проблемам автономий Ельцин постарался отнестись с максимально возможным вниманием. "В России мы не допустим ошибки центра, которая проявилась во взаимоотношениях с союзными республиками: мы не будем оказывать влияние на автономные республики, требующие суверенитета, ибо в результате давления конфликт не погашается, а исторически объективный рост национального самосознания вырастает в нечто другое, разжигающее вражду между народами", - так сформулировал он свое credo 11 августа в Уфе. Конкретные оргвыводы из этого заявления: "В каком виде будет принята декларация о суверенитете Башкирской автономной республики - решать ее народу. Какую степень суверенитета вы считаете для себя возможным переварить, такую и берите".
Тактика Ельцина понятна: в борьбе России с центром за экономический суверенитет российское правительство и автономии пока что находятся по одну сторону баррикад. Однако прямолинейность его позиции была встречена местным обществом неоднозначно.
При том, что коренное население Башкирии, составляющее численное большинство, выступает за предоставление ей статуса союзной республики, в регионе достаточно сильны и иные тенденции.
В частности, по многим отзывам, русское население автономий опасается нарастания засилья местной национальной бюрократии, понижения своего статуса в официальной сфере после принятия законов о языках - при отсутствии какой бы то ни было возможности апеллировать к Москве.
Кроме того, многие опасаются, что обретение автономиями союзного статуса надежно оградит их от влияния процессов демократизации в собственно России и упрочит положение местной партократии. Следует отметить, что, по оценкам экспертов, эти опасения небеспочвенны. В частности, сравнение Верховного Совета РСФСР и Верховных Советов автономных республик по социально-профессиональному составу показывает, что в последних номенклатура сохранила свой контроль над местными парламентами практически нетронутым.
Поэтому однозначная позиция Ельцина в пользу союзного статуса автономии вызвала здесь у членов демократического движения (по преимуществу русских) чувство обманутости. "Опять сговорились за нашей спиной", - заметил один из них в беседе с корреспондентом "Ъ".
Еще более однозначно Ельцин определил свою позицию по угольной проблеме. Встречаясь 13 августа с воркутинскими шахтерами, Ельцин обещал им с 1 января 1991 г. полную самостоятельность и возможность использовать свою продукцию по собственному усмотрению. Более того: Ельцин подтвердил, что "если в течение месяца правительство СССР не предпримет мер по выполнению постановления №608 Совета Министров, Совмин РСФСР заявит о готовности взяться за выполнение этого постановления".
Надо отметить, что, по странному стечению обстоятельств, в тот же день премьер Рыжков встречался в Москве с руководством ряда угледобывающих производственных объединений. Как стало известно, в результате встречи было решено сохранить централизованную управленческую структуру. В таких условиях нетрудно предсказать, на чьей стороне окажутся симпатии жителей топливных регионов.
17 августа, после двухдневного перерыва в ходе своей поездки Борис Ельцин прибыл в Новокузнецк. По пути из аэропорта в город Ельцин по требованию пикетчиков, блокировавших шоссе, посетил пригородные неблагоустроенные районы Новокузнецка. 18 августа Ельцин посетит районные города Междуреченск и Мыски.

["Коммерсантъ"]

https://www.youtube.com/watch?v=WJNI...ature=youtu.be

[Политота]

https://www.youtube.com/watch?v=WF1N...ature=youtu.be

[Леонид Злотин, Максим Соколов]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №37 от 16.09.1991

Президент РСФСР сумел сделать то, что в июне не удалось премьеру Павлову, требовавшему от ВС СССР законодательных полномочий для союзного кабинета: 11 сентября Борис Ельцин издал указ N 112, наделяющий Совет Министров РСФСР правом самостоятельно определять порядок принятия решений, обязательных к исполнению на территории РСФСР.
Указ N 112 звучит как отходная по российскому парламентаризму, но, видимо, сулит мало радости и российскому Совмину: эксперты полагают, что в реальности законотворчеством займется президентская канцелярия, а Совмин утратит свою самостоятельность и превратится в простого исполнителя решений, разработанных аппаратом Ельцина.

Нельзя сказать, чтобы российские законодатели не чувствовали надвигающейся грозы: сочтя себя имеющими некоторое отношение к законодательной власти и помня о прискорбной судьбе союзных коллег, российские депутаты на этой неделе добивались незамедлительной встречи с представителями исполнительной власти, чтобы получить ответ на ряд вопросов касательно конституционности указотворчества, которым занята канцелярия президента РСФСР. 10 сентября с законодателями встретился председатель Госсовета РСФСР Геннадий Бурбулис, но беседа оказалась неплодотворной. Имея, очевидно, в виду прежнюю профессиональную деятельность Бурбулиса — он был завкафедрой научного коммунизма Свердловского университета, — депутаты сочли, что им читают лекцию по марксистско-ленинской философии, тогда как они ждали чего-то другого. Разногласия касались не только стилистики, но и содержания: депутаты интересовались своей судьбой, тогда как Бурбулис сводил все дело к недостаточной юридической чистоте принятых указов и сообщал собранию о советах бывшего председателя Комитета конституционного надзора Сергея Алексеева привлечь в канцелярию российского президента юристов, дабы впредь сочинять указы менее безграмотные.
В то же время Бурбулис отверг самый, по мнению депутатов, естественный и к тому же соответствующий действующей Конституции РСФСР выход из положения -поскорее сформировать Конституционный суд и предоставить ему анализ президентских актов. Ближайший сподвижник Бориса Николаевича сообщил репортерам, что "такой съезд" изберет дурной состав суда, а потому лучше оставаться без суда вообще. На русский язык последнее соображение адекватно переводится ленинской фразой: "мы руководствуемся в своей деятельности не законами, а революционным правосознанием". После этого законодатели приуныли окончательно, вспомнив судьбу моссоветских коллег, которым демократический грек Гавриил Попов не оставил ничего, кроме звания депутата.
Предполагалось, что последний удар по парламенту будет нанесен Ельциным в его докладе "О политическом и социально-экономическом положении в стране", которым 19 сентября должна была открыться V сессия ВС РСФСР. Однако российский президент решил не тянуть до следующей недели и 11 сентября издал указ N 112 "О роли Совета Министров РСФСР в системе исполнительной власти Российской Федерации".
После преамбулы, предписывающей российскому правительству заниматься "построением динамичной модели рыночной экономики", последовала амбула: согласно указу, Совмин РСФСР "самостоятельно определяет порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений СМ РСФСР, которые обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации". При этом указано, что принципиальные вопросы Совмин будет решать вместе с Борисом Николаевичем, который для удобства совместного принятия решений тем же указом забронировал за собой место председателя на наиболее важных заседаниях кабинета.
Таким образом, законодательное обеспечение российской экономики будет осуществляться президентской канцелярией и оформляться на выходе президентскими указами. Какие функции при этом остаются за парламентом, понять сложно. Эта задачка из того же раздела, где спрашивается о сегодняшних функциях ВС СССР и Моссовета.
Впрочем, не только депутаты имеют поводы для печали — сам Совет Министров, формально возвеличенный президентским указом, фактически также оказывается в незавидном положении. По информации, полученной редакцией "Ъ" из кругов, близких к правительству России, уже начался "исход" специалистов из референтуры Совмина в президентскую канцелярию (т. е. в аппарат администрации президента). У Ивана Силаева, как сообщают те же источники, останется только небольшой аппарат, исполняющий функцию "приводного ремня", то есть покорного исполнителя сочиненных в президентской канцелярии законодательных актов.
Тем самым и Совмин с Силаевым рискует превратиться из самостоятельной исполнительной власти в простого исполнителя "государевой воли".
В целом характер изменения возможностей российского парламента и правительства в этом случае можно определить с помощью известного анекдота, когда наутро после свадьбы невеста жениха-еврея заявила: "Я конечно, слышала, что их обрезают. Но чтобы так обкорнали..." Поэтому наступающая неделя, вероятно, будет ознаменована отчаянными попытками депутатского корпуса спасти положение и перейти в контратаку на чересчур властного президента — все указывает на то, что V сессия ВС РСФСР откроется в обстановке чрезвычайной скандальности. Итог же скандала не вполне ясен: Ельцин может повторить методику Горбачева, который сразу поставил последний Съезд народных депутатов СССР перед жестким ультиматумом (см. "Ъ" N 36 (86)), но если депутаты будут весьма упорны, Ельцин может попытаться отыграть назад, сказав, что его не так поняли, и свалив все шишки на безропотного Силаева.
Тем не менее окончательное посрамление законодательной власти, кажется, не за горами — наблюдатели считают умеренный авторитаризм в России практически неизбежным и только задаются вопросом, сколь быстро он перерастет из умеренной фазы в неумеренную.
Что касается собственно экономического законодательства и реального развития рыночных механизмов, то здесь позиция Ельцина по-прежнему будет определяться главным образом кругом приближенных лиц, среди которых не последнее место занимает Гавриил Попов — сторонник рынка вполне свободного, но управляемого при этом превеликим множеством чиновников. В частности, с его подачи был принят печально известный 96-й указ Ельцина, дающий право московским властям регулировать цены. Как тут не вспомнить любимый афоризм Валентина Павлова: "Дело не в системе, дело в людях".

[Полит. ру]

16 сентября 1999, 12:50

По поводу сегодняшней статьи в "Нью-Йорк Таймс", где Строев утверждает, что Ельцин должен уйти в отставку, Егор Строев сказал: "Это не моя статья, а корреспондента, который делал обзор по России". "Это подавалось именно как сенсация. По Конституции, решение о досрочном уходе в отставку - право самого президента и никого больше" - продолжил свою мысль спикер.

Кстати, одно из высказываний Строева в той статье, пока не цитирующееся в СМИ, звучит так: "Попытка Ельцина удержать власть или передать ее своему человеку вызовет огромное напряжение в обществе" ("His attempt to hold on to power or to stay there by installing his own man will create enormous tension in society.")

[Полит. ру]

16 сентября 1999, 14:31

Руководитель депутатской группы "Российские регионы" Олег Морозов сказал, что Ельцин несет личную ответственность за взрывы в Москве. Большинство россиян, по словам Морозова, справедливо полагает, что добровольный уход был бы для Ельцина "лучшим способом искупить вину и покаяться перед всеми россиянами".

[Олег Басилашвили]

"Ельцин — честный человек, и я за него. Желаю ему удачи, но посмотрите на него, он же стал синего цвета от напряжения".
"Голос" #43, 91.

[Эдуард Лимонов]

"Все идеи Ельцина примитивны. Отказался от личного автомобиля? Смех! Назначил себя верховным главнокомандующим? Идиотизм! ...Его простая рожа, его грубая мимика вызывает доверие народа. Но как идеолог он — ноль".
"Собеседник" #45, 91.