5277. Первый Съезд народных депутатов РСФСР

[Ножиков Ю.А., Свердловский территориальный избирательныйокруг, Иркутская область]

Что-нибудь не так?

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Нет, они считают, что это
непринципиальный, временный Регламент. Ладно, хорошо, товарищи. Вы считаете это непринципиальным?

[Ножиков Ю.А., Свердловский территориальный избирательныйокруг, Иркутская область]

Ножиков Ю .А. Я все-таки хотел бы высказаться. Вот
этот Временный регламент, который нам выдан здесь,
и мы все работаем по нему.
Вопрос о компетенции Съезда Советов. (Шум в зале.)
Съезда Российской Федерации. (Шум в зале.) Хорошо,
Российской Федерации. Если по этому вопросу претензии, то я принимаю.
Что относится к компетенции Съезда народных депутатов Российской Федерации? Речь идет о тех добровольных обязательствах, которые республика берет перед Сою зом по Союзному договору и Конституции. Если это
так, то нам никакие ограничения принимать не надо. Но
здесь дело в другом: 80 процентов всей собственности
республики находится в руках Союза, и ни один вопрос
сегодня без Союза мы решать не можем. Я думаю, что,
если мы говорим о суверенитете республики, эти ограничения с обсуждения Съезда Российской Федерации
мы должны снять, и я настаиваю на том, чтобы вопрос
о компетенции Съезда народных депутатов Российской
Федерации из Временного регламента мы исключили.
Я настаиваю на этом, ведь Временный регламент будет
действовать очень долго.
Были ли прецеденты ограничения работы Съезда?
Были. На прошедшей сессии Верховного Совета Российской Федерации я ставил вопрос о том, чтобы внести
изменения в централизованное распределение ресурсов,
которыми владеет Российская Федерация. Мне Виталий
Иванович Воротников сказал, что это требование незаконное, мы ставить и обсуждать его не имеем права.
Я, товарищи, настаиваю на том, что все, что обсуждается
на Съезде Российской Федерации, входит в его компетенцию.

217

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Товарищи! Прежде чем обсуждать предложение товарища Ножикова, следовало бы
решить один вопрос. Группа депутатов настаивает, чтобы постатейное обсуждение шло по списку записавшихся
для выступлений. Дело в том, что мы решили прения не
открывать, поэтому будем работать не по списку, а дадим возможность выступить всем, кто пожелает. Так?
Это общая практика. Теперь как будем выступать? От
микрофонов, видимо? Но сейчас пока — по первой статье. Есть еще мнения по первой статье? Пожалуйста,
первый микрофон.

[Лучинский Ю.М. Петродворцовый территориальный избирательный округ, г. Санкт-Петербург]

Лучинский Ю .М ., заведующий юридической консультацией молодежного центра ’’Альфа” Петродворцового
райкома ВЛКСМ, г. Ленинград (Петродворцовый территориальный избирательный округ, г, Ленинград). Действительно, вторая часть статьи 1 довольно спорная. Товарищи, чтобы ни у кого не возникло желание как-то ограничить нашу компетенцию из-за расхождений между,
допустим, Конституцией и этим Регламентом, давайте
мы вторую часть этой статьи вообще исключим.
Спасибо.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Второй микрофон!

[Шеболдаев С.Б., Ореховский территориальный избирательный округ, г. Москва]

Шеболдаев С.Б., доцент Московского института стали
и сплавов (Ореховский территориальный избирательный
округ, г. Москва). Я предлагаю, чтобы долго не дискутировать — или принять, поставив прямо сейчас на голосование только что прозвучавшее предложение о снятии
этой второй части статьи, или ее оставить, но богатый
русский язык позволяет нам заменить словом ’’входящий” слово ’’отнесенный”, потому что неизвестно, кто
будет относить. Спасибо.

218

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Третий микрофон!
Из зала. У нас нет предложений.
Председательствующий. Хорошо. Четвертый микрофон!

[Федоров В.И., Западно-Уральский национально-территориальный избирательный округ, Пермская область]

Федоров В.И., начальник управления внутренних дел
исполкома Пермского областного Совета народных депутатов (Западно-Уральский национально-территориальный избирательный округ, Пермская область). Я думаю,
что здесь мы никакой ошибки не делаем, так как статья
104 Основного Закона говорит, что высшим органом
государственной власти Российской Федерации является
Съезд народных депутатов. И далее по тексту. ’’Съезд
народных депутатов РСФСР правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный
к ведению РСФСР”. Я думаю, здесь никаких вопросов
у нас нет и не должно быть.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Еще по первой статье есть?