*881. Права, которых мы лишены

[Петр Филиппов]

http://3.3.ej.ru/?a=note&id=31283
3 ИЮЛЯ 2017

ТАСС

Дайджест по материалам прессы

Опросы общественного мнения показывают устойчивое неуважение россиян к Государственной думе, равно как и к Совету Федерации. На вопрос газеты «Новые известия» «Какой оценки заслуживает работа нынешнего состава Госдумы РФ?» 83% опрошенных ответили: «Неудовлетворительно». i

Не случайно Госдума за свои антинародные законы получила презрительное прозвище «взбесившийся принтер». Взять хотя бы «закон Димы Яковлева», обрекающий на жалкое существование или смерть тысячи наших маленьких сирот. Но парадокс в том, что эти депутаты избираются нашим народом. И даже на выборах во второй половине 1990-х годов, когда в России имела место политическая конкуренция, а не нынешняя декорация, народ относился к выборам депутатов разного уровня как к странной блажи, от которой лучше уклониться. А если и голосовать, то за какого-нибудь клоуна вроде Жириновского. Вникать в программы партий, а тем более самим участвовать в политических сходках и митингах — нет уж, увольте! Вот выборы президента, который в представлении большинства россиян нечто вроде царя-благодетеля, это другое дело. Все-таки владыка, верховный начальник, пожалуешься — и унитаз тебе наладят…

Почему мы ведем себя не как шведы, французы или англичане? Почему для них важно, кто заседает в парламенте, какие законы это собрание народных представителей принимает, какие политические и экономические программы реализует? А нам парламент «до лампочки». Воспринимать депутатов, мэров, губернаторов и президента как слуг, как нанятого нами в складчину охранника или управдома мы органически не в состоянии. Начальник не может быть слугой. Власть россияне воспринимают скорее как оккупационную, или как мафию, которой вынуждены платить дань в форме налогов.

Действительно, отношение россиян к власти трудно назвать разумным и последовательным. Как показывают опросы, большинство поддерживает власть, нарушившую в ходе аннексии Крыма нормы международного права и взятые Россией на себя обязательства. С другой стороны — люди стараются разными способами увильнуть от уплаты налогов. Казалось бы, раз поддерживаешь власть, поддержи ее рублем! Нет, и на случаи откровенного казнокрадства реагируем вяло. Подумаешь, по смете питерский стадион должен был стоить 7 млрд, а обошелся свыше 40. Ну и что? А ведь даже среди бандитов, живущих «по понятиям», тем, кто крысятничает и крадет деньги из общака, гарантирована смерть!

Демократия (народовластие) предполагает реализацию органами принуждения решений общего собрания граждан города-государства (аналога нынешнего ТСЖ или садоводства) либо собрания народных представителей. А как быть, если граждане не хотят участвовать в собраниях и выборах? Надеются, что как-нибудь без них все образуется, что к рулю встанет добрый князь (председатель ТСЖ или президент), который воровать из общей казны будет в меру и «всем нам сделает хорошо».

В основе таких архаических надежд на «доброго царя» лежит, как утверждают этологи, закрепленная в генах программа поведения. Стада наших первобытных предков подчинялись самым сильным альфа-самцам. В стычках с другими племенами лучшей стратегией выживания оказалось не нарушать пирамиду власти, во всем подчиняться «национальному лидеру». Естественный отбор закрепил эту стратегию в генах. Как сказал поэт: «Не надо думать, с нами тот, кто все за нас решит!».

Может, россияне политической культурой не вышли? Трудно представить себе, что племена в джунглях Амазонки проводят предвыборные собрания и дискутируют о степени свободы в интернете или необходимости узаконить иски в защиту общественных интересов. Не доросли! Как, впрочем, не доросли до этого и туркмены в песках Кара-Кумов, и таджики в горах Памиро-Алая. А мы разве доросли?

Разделение властей, независимый суд, контроль народных представителей за действиями чиновников — это достижения современной европейской культуры, культуры гражданского участия. В наших генах такие порядки не прописаны. Реально они есть в двух десятках развитых государств, где власть действительно служит народу, а налоги — скорее взносы в общак, чем дань власть имущим. Остальные страны до такого уровня культуры еще не доросли, там «естественные государства», в основе которых сбор с населения дани, откатов, ренты, «распил» казны власть имущими. Общественный строй в таких странах — «капитализм для своих» или власть мафии. Такой строй установился сегодня и в России.

Есть и другая причина мрачной российской действительности. Это уровень знаний простого народа. Можно ли посредством демократических процедур голосами больных избирать главного врача больницы? Нельзя. А избирать министра финансов можно? Но ведь простые люди ничего не смыслят в налоговой и бюджетной политике! А нужно ли гражданам избирать президента? Смогут ли граждане, ничего не разумеющие в макроэкономике, отличить популиста-демагога от здравомыслящего кандидата? Вряд ли.

В нашей стране на образование выделяется 2% ВВП, а в Южной Корее — 27% ВВП. Тогда вам должно быть понятно, почему нарождаются конкурентоспособные южнокорейские товары — гаджеты, автомашины, растет уровень жизни народа. А куда идут наши деньги? На сверхдоходы чиновников, на распил казны, на дворцы знати? А мы считаем, что так есть и так всегда будет. Зря надеемся, будет много хуже. Страны, похожие на нас по своему общественному устройству в Африке и в Азии, за последние полвека снизили доходы населения вдвое, миллионы мрут от голода и болезней. Зато их мафиозная элита строит новые дворцы и яхты. Мы не одни такие. Жители Зимбабве, Конго, Съерра-Леоне — наши братья по духу и холопству. Мы не понимаем, что только в странах, где и местная и верховная власть контролируется населением через эффективные институты участия, имеет место рост жизненного уровня населения. Так что в том, что немцы, финны, шведы имеют зарплату в десять раз большую, чем россияне (при тех же ценах в магазинах), виноваты не Обама или Трамп, а мы сами, это следствие нашей подданической монархической культуры.

Нынешняя российская элита — это мафиозная бюрократическая вертикаль, охраняемая опричниками в шлемах. Не ученые, не специалисты, не профессиональные политики, юристы и экономисты, определяют судьбу страны, а чиновники. Они понимают природу власти как право повелевать «терпилами» и не зависеть от них. Чиновники получили власть от верховного правителя, а как того занесло на самый верх — по наследству или в результате псевдовыборов, — не важно. Будешь в его милости — станешь частью властной пирамиды, разбогатеешь.Этим людям, как и значительной части россиян, идейно близок сталинизм. Они считают авторитарную бюрократическую вертикаль наилучшей формой организации государства, настороженно относятся к бизнесу и частной собственности на средства производства, допускают существование только своих, ими назначенных «предпринимателей». Но хотят ездить на дорогих импортных автомашинах, пользоваться изобретенными на Западе гаджетами, иметь недвижимость и банковские вклады в Европе.

Да, мы «терпилы». Возьмем для примера Объединенную авиастроительную корпорацию. От кого зависит качество разработок новой техники, внедрение перспективных технологий? От конструкторов и технологов. Но они получают зарплату 13-15 тыс. рублей. А чиновники, возглавляющие корпорацию, — 250-280 тыс. ежемесячно. Они не рискуют своим капиталом, они распоряжаются казенными, т.е. «ничейными» деньгами и погоняют «терпил», не способных даже организовать профсоюз.

За последние 15 лет при молчаливом согласии народа реанимированы все существовавшие при советской власти институты, такие как всесильное КГБ-ФСБ, карманные суды, прокуратура. Выборы как волеизъявление народа умело профанировали, политическую конкуренцию свели на нет, реальную оппозицию задавили.

Тот факт, что Россия, Украина, Белоруссия пришли к авторитаризму более или менее демократическим путем, свидетельствует об архаичной подданнической культуре наших народов и объективном раскладе предпочтений граждан. В постсоветских республиках (за исключение Прибалтики) не была проведена люстрация (очищение власти). Она и не могла произойти при отсутствии массовых оппозиционных политических партий или стоящей в оппозиции к власти церкви. Куда могла деться в ходе рыночных реформ многомиллионная армия коммунистической номенклатуры, привыкшая получать блага от властной иерархии, имеющая самые тесные связи с репрессивным аппаратом, владеющая навыками манипулирования массами, жаждущими «старых песен о главном»? Так что появление во главе бюрократической вертикали Путина — явление закономерное. Вряд ли власть Лужкова–Примакова или Зюганова–Макашова была бы лучше. А иных, имеющих шансы быть избранными, на рубеже 2000-х годов не просматривалось.

Владимир Путин понял, что нашему народу нужна имперская риторика, региональным начальникам — возможность «доить» подконтрольные территории, а силовикам — крышевать бизнес. Сам же российский (как и украинский, и армянский и т.д.) бизнес — не сторонник честной конкуренции, готов платить за «крышу», за то, чтобы не отняли бизнес, не сажали и не убивали. В итоге получилось, что самые жирные куски достались близким президенту людям, была налажена система коррупционной скупки лояльности на местах, а финансовые потоки, прокуратура, суд и другие государственные институты взяты под жесткий контроль силовиков. Эта властная вертикаль ушла корнями в союз аморального и трусливого российского бизнеса и корыстной коррумпированной бюрократии. Питательной почвой для нее служат природные ресурсы страны и народ с его подданнической холопской культурой. Сможем ли мы выбраться из этой колеи?

____________________________________

i Новые Известия 18.09.15 №169

Фото: Григорий Сысоев/ТАСС

[Петр Филиппов]

http://3.3.ej.ru/?a=note&id=31357
24 ИЮЛЯ 2017

Южная Италия — это кошмар: это мафия, это бандитские группировки, которые выдоят ваш бизнес. И полиция не поможет. Северная Италия своими нравами более благоприятна для предпринимателя. Но и там, когда приходят налоговые инспекторы, первое, о чем заходит речь — откат. Потом они будут решать, глубоко ли копать. Сами итальянские бизнесмены признаются, что ищут любую возможность не заплатить налоги или социалку. Платят откаты при заключении договоров по госзаказам на ремонт дорог, мостов, сооружений. Очень похоже на нынешнюю Россию, не правда ли?

В нескольких сотнях километров от Милана — Германия. Еще дальше Англия. И там, и там бизнесмены пунктуально платят налоги, даже если правительство сформировано не «их» партией. У них другая мораль, иное отношение к власти и закону. Каковы последствия таких различий? Страна, где коррупция скорее исключение, чем правило, живет богаче, развивается быстрее. Хотите узнать статистику? Читайте замечательную книгу «Почему одни страны богатые, а другие бедные», авторы — Дарон Аджимоглу и Джеймс А. Робинсон. Но и без статистики ясно: взятки и откаты уменьшают прибыль предпринимателей, зарплату работников, ведут к росту цен, снижают конкурентоспособность фирмы. Коррупция порою дает дополнительный доход бизнесмену на госзаказе, но в целом народ беднеет. Зато жируют коррупционеры, привластные олигархи.

А как к этому относятся простые люди? Обычно отвечают: «От нас ничего не зависит!» Ситуация меняется, когда нищета и несправедливость достает и подымается волна революционного протеста. Тогда льется кровь, бывает, что полицейских и богачей убивают, но, как изменить мир, народ не знает. Все возвращается на круги своя.

В судьбе страны очень важны настроения среднего класса, мелких и средних предпринимателей. Как утверждают политологи, именно буржуазия создает экономический фундамент свободы и она, как правящий класс, порождает демократию и правовое государство. Чиновники — объективно враги и того и другого. Бюрократия норовит обогатиться за общественный счет, за счет взяток и «распила» казны. Она хорошо работает только тогда, когда стреножена законами и процедурами контроля «сверху» и «снизу». Сверху — со стороны представительных органов власти, избранных в рамках политической конкуренции. Снизу — со стороны простых граждан и НКО — через честные выборы, расследования журналистов свободных СМИ, через иски о защите интересов неопределенного круга лиц и через частные обвинения граждан чиновников, творящих беззаконие.

Предприниматели вроде бы заинтересованы в том, чтобы игра велась по правилам. Им нужен честный суд, равенство перед законом, гарантии прав собственности. Гарантии, что власть имущие не отнимут предприятие, не разорят. Но это только в принципе. Предприниматели, как правило, не революционеры, и даже не политики. Они жаждут успеха в бизнесе, хотят прибыли, а не справедливого устройства общества. Поэтому во многих странах они сервильны, воспринимают власть как данность. Так было в кайзеровской Германии, так было в царской России, так происходит и в России путинской. Буржуазия из-за своей сервильности не готова бороться за правовые либеральные реформы. Поговорите с российскими предпринимателями. Вы редко услышите критику в адрес нынешней мафиозной власти. Остерегаются, хотя платят взятки и откаты. Надеются на то, что войдут в круг «своих», получат выгодный госзаказ, озолотятся.

На пути модернизации России стоят два главных препятствия: пофигизм в сочетании со средневековой подданической вождистской культурой народа, с одной стороны, и ощущение народом власти как стоящей по другую сторону баррикады — с другой. Люди понимают, что эта власть поглощена не решением их проблем, а казнокрадством и переводом уворованного за кордон. И как бы они ни уверяли власть в своей лояльности, платить налоги такой власти они не желают. Как не хотели платить дань Чингиз-хану и князю Московии. Как не хотели платить Гитлеру. Люди не верят этой власти. И правильно, есть с чего. Интернет полон информацией то о 10-кратном перерасходе средств на строительство стадиона «Зенит» в Санкт Петербурге, то о свадьбе дочери судьи Елены Хахалевой стоимостью в 2 млн долларов, то об аресте очередного губернатора-казнокрада. Голосуют россияне за мафию и ее вождя не потому, что доверяют, а потому, что не видят выхода: так у нас всегда было, есть и будет. Как добиться формирования «своей» честной власти — вопрос отдельный.

Сейчас же поговорим о том, как перепрыгнуть через пофигизм народа и сервильность предпринимателей, через привычку воровать и незаконно наживаться. Какие нужны стимулы, какие законы и порядки надо установить в России, чтобы она стала похожа на Англию и Германию, а не на Сицилию? Полезно это уразуметь уже сегодня, чтобы с осознанием поставленной цели бороться за проведение реформ.

Представим себе, что в ходе честных выборов избран новый президент России, который поставил перед собой задачу обуздать в стране системную коррупцию. Что он должен сделать, опираясь на своих единомышленников? Во-первых, сформировать новый состав органов управления, состоящий из специалистов, не имеющих за спиной незаконно нажитого богатства. Создать специальный орган — Бюро по борьбе с системной коррупцией — и предоставить ему большие полномочия. Провести всеобщую кампанию по декларированию принадлежащего гражданам имущества.

При этом, несомненно, в обществе произойдет раскол. Одна часть будет требовать мести — т.е. конфискации у вчерашних высокопоставленных чиновников и их друзей-олигархов незаконно нажитого богатства. Другая — опасаться гражданской войны. Кроме того, неясно, что считать незаконно приобретенным имуществом и по каким ценам считать? Боюсь, что значительная часть нашего населения не сможет предоставить документы на доходы, позволившие им приобрести квартиры и машины. А то, что конфискация удесятерит сопротивление прежней элиты и действительно может привести к гражданской войне, — очевидно. Нужно найти компромисс, позволяющий избежать кровавой развязки и победить системную коррупцию. Например, ввести разовый налог в Пенсионный фонд на собственность стоимостью более 50 млн рублей, на которую у граждан нет оправдательных документов. Уплата такого налога давала бы ее собственникам индульгенцию.

Надо обеспечить прозрачность доходов граждан и их соответствие приросту его активов. Посадить зарвавшихся казнокрадов. Но, главное, ввести в обычаи нашего народа информировать соответствующие органы о нарушении законов и правил честной жизни при честной власти. Вот это-то и вызывает жаркие споры.

Как уже отмечалась, власть всегда воспринималась нашим народом как оккупационная и грабительская. Доносить на соседа, не заплатившего дань хану, князю, царю или большевикам было «западло». Доносить начальству на соседа, будучи заключенным лагеря, — смерти подобно. Диссиденты относились к любым доносам как к страшному, непростительному греху. И все же при Сталине находились люди, доносили, но не из идейных соображений, а корысти ради — чтобы заполучить квартиру арестованного, например. Зафиксировано 4 млн доносов в ВЧК-НКВД. Это были действительно аморальные доносы. Может быть, поэтому у основной массы россиян сохранилось резко отрицательное отношение к доносам органам власти. Предприниматели признаются, что если они сообщат о том, что коллега скрывает от налоговиков полученный доход, то потеряют уважение, станут нерукопожатными.

С точки зрения жителей таких стран, как США, мы ведем себя странно. Терпим несправедливость, если сами не можем дать отпор. О распиле нашего «общака» (бюджета) молчим, понимая, что информировать придется властную мафию, которая сама погрязла в казнокрадстве. А как россиянин может иначе отреагировать на нарушение закона или своих интересов? Казалось бы перед ним есть два пути: первый — разбираться с нарушителем самому, давая отпор нарушителям закона, а второй — информировать о правонарушении органы власти.

Первый путь. Если вы физически слабы или морально не готовы использовать силу и арсенал бандита, то вам придется обратиться в суд. Но надо, чтобы суд был честный и независимый. А где такой в России найти? Причем путь этот — через суд — в отличие от развитых стран в России практически заблокирован.. Право гражданина на частное уголовное обвинение нарушителей закона сведено к двум мелким правонарушениям (см статью в ЕЖ «Каждому россиянину права прокурора!»). Вы даже не вправе инициировать гражданское дело в защиту групповых интересов или неопределенного круга лиц (см статью в ЕЖ «Иски в защиту общих интересов»).

Второй путь — искать защиты и справедливости у власти, жаловаться в полицию, прокуратуру, иные органы надзора, чтобы они разбирались и навели порядок. Но где в России взять честную власть? И самое главное — как преодолеть у наших граждан отвращение к сотрудничеству с властью? Ведь донос — это всегда плохо! Даже на вора! Как быть?

Покажем это на примерах. По информации «Новой газеты» (19.07.2107) владельцы компании «Сигма», в прошлом члены Тамбовской преступной группировки, в сговоре с таможенниками фальсифицировали документы и недоплачивали в бюджет (т.е. наш «общак») огромные суммы денег. Что может сделать честный гражданин, даже понимающий, что это ведет к низким заработкам бюджетников, к нищенским пенсиям? Сражаться с казнокрадами в одиночку? Как? А информировать коррумпированную власть общественное мнение не велит!

Даже на уровне ТСЖ такое неприятие создает моральные проблемы. У моего знакомого председатель сдавал в аренду полуподвальные помещения, а часть платы налом прикарманивал. Собственники квартир вынуждены переплачивать за коммунальные расходы по дому. Собрать членов ТСЖ, чтобы подать коллективный иск, не удавалось. А одному бороться — накладно: затраты на адвоката с лихвой перекрывали убытки моего знакомого по квартплате. Что ему оставалось делать? Писать заявление куда надо. Но это вызвало осуждение соседей: впутывать власть в наши дела — нехорошо!

Тем не менее, побороть системную коррупцию без помощи граждан нам не удастся. Как не удастся сделать это без ежегодных деклараций о доходах и активах. Таков опыт развитых стран. Но сами органы власти без помощи граждан не в состоянии отследить все злоупотребления и коррупционные сделки. Будет скукоживаться наш общак на местном, региональном или федеральном уровне. Кроме того, изменить менталитет россиян поможет лишь адекватная реакция соседей на премии информаторам, зависть тех, кто мог, но не информировал. И ожидаемая реакция СВОЕЙ власти. Нам все-таки придется брать пример с развитых стран.

Остановимся на опыте США. Там информатор — это лицо, которое добровольно или на платной основе предоставляет информацию другим лицам и заинтересованным организациям — полиции, правоохранительным и надзорным органам, СМИ, банкам, корпорациям. Слов «доносительство», «донос» и «доносчик» в отрицательном русском смысле там просто нет. В США принято, чтобы служащие информировали руководство о том, как работают их коллеги. Ведь от этого зависит судьба каждого, они сообща ведут корабль организации по житейскому морю.

Информаторы поощряются вполне официально. Например, за сообщение о нарушении соседом правил противопожарной безопасности вы получите награду от пожарного департамента. Полиция и другие правоохранительные органы призывали граждан оказывать содействие в поимке преступников, обещая выплату вознаграждения. «Финансовое» доносительство — это информирование гражданами государственных надзорных и регулирующих органов о нарушениях законов в финансовой сфере. О фактах коррупции, казнокрадства, уклонения от уплаты налогов, «отмывки» «грязных» денег, использования инсайдерской информации, фальсификации финансовой отчётности и «двойной» бухгалтерии, ценовых сговоров, обмана акционеров, инвесторов, клиентов, партнеров, иных нарушениях закона. Оно касается операций, выполняемых как в США, так и за их пределами. Нарушители — как граждане, так и юридические лица. К нарушителям могут относиться и нерезиденты, например дочерние компании американских корпораций, которые формально — юрлица других государств.

В конце 1990-х — начале 2000-х гг. в Америке произошла серия крупных скандалов, связанных с фальсификацией финансовой отчётности. Особенно широкий резонанс имел скандал с крупнейшей энергетической корпорацией «Энрон», в котором были замешаны многие лица из высших эшелонов власти США. Реакцией стало принятие в 2002 году закона Сарбанеса-Оксли, который хотя и не определяет порядок материального поощрения информаторов, но предусматривает их защиту от возмездия со стороны руководства компании. Закон повысил требования к внутреннему контролю в компаниях, зарегистрированных в США.

Кризис 2007-2009 гг., спровоцированный мошенничествами на рынке ипотеки, заставил принять новый закон — Додда-Франка. Он предусматривает защиту информатора, который вправе не уведомлять о нарушении свое начальство, а действовать напрямую, отсылая сведения в государственные инстанции. При необходимости он может действовать анонимно, поддерживая контакты с правоохранителями через адвоката. Сегодня в американской корпорации любой сотрудник — потенциальный информатор органов власти. Причем ему гарантируется защита и вознаграждение в размере от 10 до 30% суммы штрафа за нарушение.

Теперь руководство банков и корпораций боится своих подчинённых, вынуждено работать строго в соответствии с законом, платить в казну все установленные налоги. Работники проявляют повышенную бдительность, мечтая о суммах, которые они смогут получить за информацию о нарушениях в банке или компании. Комиссия по ценным бумагам оштрафовала банк «Ситигруп» на сумму 75 млн долларов. Другой банк, «Уолл-стрит-Голдман Сакс» должен заплатить штраф 550 млн долларов. Вознаграждение информаторам — 25 млн и 165 млн долларов.

Закон Додда-Франка сыграл свою роль, уровень законопослушности предпринимателей вырос. Впрочем, не все идет гладко. Высказывается опасение, что вал информации может захлестнуть регуляторов и эффективность их работы снизится. Предлагается сделать предварительное обращение информаторов в органы внутреннего контроля компаний обязательным условием для получения вознаграждения.

Будущее России зависит от того, сможет ли она преодолеть системную коррупцию. Сможет ли прекратить разворовывание казны, грабеж вкладчиков и акционеров? Без активного участия населения модернизировать страну не удастся. И если мы не хотим жить в нищете, нам придется перенимать опыт развитых стран, в том числе и опыт информирования органов честной власти о нарушениях закона предпринимателями и чиновниками. Другого пути мир не знает.

Но нам придется пройти между Сциллой и Харибдой. Есть опасность, что люди будут информировать органы власти не из заботы об общих интересах сбережения казны или необходимости честного бизнеса, а скорее из желания показать свою лояльность и послушание власти. Надо помнить, что подданическая культура сама представляет опасность для гражданского общества. Избежать этого, возможно, поможет разумная сумма вознаграждения, акцент на гражданский долг и гарантированная законом возможность гражданам самостоятельно бороться с правонарушениями. Для этого придется изменить и сделать работающими нормы закона о частном обвинении и об исках в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Фото: Россия. Санкт-Петербург. Первые крупноформатные плакаты, содержание которых направлено на борьбу со взяточничеством и коррупцией. Интерпресс/ТАСС(архив).

[Петр Филиппов]

http://3.3.ej.ru/?a=note&id=31245
31 ИЮЛЯ 2017

Со дня отмены крепостного права прошло почти два века, но сознание холопа сидит в русских по-прежнему прочно. И остаются актуальными слова об этом наших классиков. Александр Сергеевич Пушкин писал:

К чему стадам дары свободы?
Их должно резать или стричь.
Наследство их из рода в роды
Ярмо с гремушками да бич.

Другой наш поэт, Михаил Юрьевич Лермонтов выразился еще более резко:

Прощай, немытая Россия,
Страна рабов, страна господ.

Чернышевский печально констатировал: «Нация рабов – сверху донизу все рабы».

Чехов признавался, что по капле выдавливал из себя раба. Сколько же капель нужно выдавить из русского народа, чтобы из него вышло рабство. Но после 1917 года большевики восстановили крепостничество в виде колхозов, а посмевших «возникать» сгноили в ГУЛАГЕ.

Сегодня путинцы, не дав укоренится в России зародившимся в 1990-х годах росткам свободы, вновь ввели цензуру на телевидении, запугали народ посадкой граждан, посмевших выйти на площадь. Наша мафиозная правящая элита хочет властвовать над «терпилами», собирать с них дань в форме взяток и откатов, «пилить» собранные с населения налоги и нефтяные доходы. А большинство подданных вполне довольно своей рабской участью.

Можно ли вырастить на земле России свободных людей, обладающих чувством собственного достоинства и сознанием своих неотъемлемых прав? Можно. Но для этого нужна политическая воля реформаторов не только экономики, но и сознания, культуры народа.

Какие инструменты для этого потребуются? Прежде всего, коренные перемены в образовании, как школьном, так и вузовском, смена парадигмы обществознания. Это должно быть именно гражданское образование, с начальных классов обучающее молодых, как быть свободными Гражданами.

Но самое главное – «смена картинки» на телеканалах и передач на радио. Нужен иной взгляд на историю русского народа, делающий упор не на имперских рудиментах нашего сознания, не на гордости за присоединенные к государству земли с миллионами новых данников и подчинение их бюрократической вертикали власти, а наоборот, на противостоянии русских людей «московско-ордынскому ханству». У нас есть исторические примеры этого: Литовская Русь, Новгородская и Псковская республики, Ермак, бежавшие в степи от крепостничества казаки, ушедшие в Сибирь старообрядцы, эмигранты, диссиденты. Есть соответствующие песни, стихи, книги.

Наконец, важен пример. И нужны стимулы. Принятие действенного законодательства о гражданских исках в защиту групповых интересов (исков в защиту неопределенного круга лиц), предусматривающего большие премии за счет ответчика, породит множество смельчаков. А расширение пределов частного обвинения на все статьи УК даст в руки граждан мощное правовое оружие в борьбе с душителями свобод. Представляете, если граждане, и среди них Алексей Навальный сотоварищи, получат права частного обвинения, права прокурора, как это имеет место в странах общего права? О том, что для ухода из-под власти мафии России потребуется радикальная судебная реформа, я уже не говорю, это и так ясно. Но как реформировать? Надо объяснять простым людям, каковы процедуры, обеспечивающие независимость суда в развитых странах. Надо рассказывать о реформе полиции в Грузии, Польше, Эстонии. О том, почему бессмысленно брать взятку или откат в Швеции или Финляндии. И даже более простые вещи. Как работает хорошее школьное образование? Как люди в развитых странах контролируют управленцев многоквартирных домов? Как наладить здравоохранение без взяток врачам? Как построена разумная система здравоохранения во Франции и прекрасная система школьного образования в Финляндии?

Наша страна стремительно падает в пропасть нищеты. Неизбежно придет время новой «перестройки», и срочно потребуются телефильмы, учебники, книги с описанием опыта развитых стран и предложениями по сути назревших реформ в России. Они будут востребованы молодым поколением. Ведь людям, чтобы что-то изменить, надо понимать, что и как менять, в какой последовательности. Напомню: в начале 90-х даже у тех, кто принимал решения, был страшный дефицит информации. Не знали: как приватизировать, как создавать акционерные общества, как бороться со смычкой бюрократии и олигархов. Во многом формирование в России нынешнего «капитализма для своих» обусловлено именно тем дефицитом знаний. Чтобы этого не повторилось, садитесь за работу, товарищи! Как говорится, дорога ложка к обеду!

[Петр Филиппов]

http://3.3.ej.ru/?a=note&id=31590
21 СЕНТЯБРЯ 2017 г.

ТАСС

Будущее страны зависит от политической культуры населения, от убеждения большинства людей, что правильно, что нет, что можно, что нельзя. Несомненно, огромную роль играет элита, которая в состоянии воздействовать на умы людей через образование и СМИ. Но если перед страной стоит проблема модернизации и повышения уровня жизни населения, то будущее зависит от того, какова природа правящего режима и насколько интересы элиты совпадают с чаяниями населения.

Какие интересы летом 1991 года преобладали у подавляющего большинства россиян? Как сказал юморист, «жить, как при капитализме, а работать, как при социализме». Термин «демократия» воспринимался массами в основном как приобщение к высоким европейским стандартам потребления. Переход к иной, «западной» системе ценностей, то есть к культуре гражданского участия, к контролю за работой органов власти через выборные представительные органы, к реальной гражданской активности, россияне не считали неотложной задачей. О приватизации думали просто: отнять и поделить. А уж иностранным фирмам с их высококачественной продукцией наши предприятия ни за что не продавать! Пусть чехи и словаки так делают, а нам важно, чтобы у хозяина завода была фамилия Петров, а не Смит какой-нибудь!

Доходило до курьезов: социологические опросы свидетельствовали о том, что большинство россиян выступают за переход к рынку, но при этом 65% — против либерализации цен. Люди просто не понимали, как это в магазинах могут быть разные цены на одни и те же продукты. А ответственность людей за то, что происходит в стране, вообще воспринималась как заморская фантазия. Впрочем, и сегодня мало что изменилось. Например, ответственность жильцов приватизированных квартир за состояние крыши многоквартирного дома не осознается многими.

При такой средневековой «социалистической» политической культуре россиян активисты «Демократической России» не имели широкой поддержки. Ведь они стремились к заимствованию и укоренению институтов развитых стран, к превращению России в европейскую развитую либеральную демократию. На них смотрели косо. Зато балабол Жириновский со своими охранниками из ЛДПР занял первое место на выборах в новую Государственную думу в 1993 году. Известный философ Юрий Корякин, узнав о результатах выборов, воскликнул: «Россия, ты сдурела!». Он был не прав: не тогда она сдурела, а многие десятилетия оставалась дурной. Народ России, пережив столетия рабства в разных формах, был именно такой — с холопским мировоззрением, готовый верить в мир чудес, обещанный в 1917-м коммунистами или лидером ЛДПР в 1993 году.

Своим поведением россияне разительно отличаются как от американцев, так и от китайцев. У нас нет стремления изобрести что-то новое, как Билл Гейтс или Илон Маск. Или получить кредит, освоить производство новинки и стать предпринимателем-инноватором. Путешествуя по Америке, я убедился, что практически в каждом доме в США его хозяева пытаются изобрести что-то полезное, надеясь запатентовать новинку, продать патент и повысить свое благосостояние. В одном случае это были шумозащитные жалюзи с шершавым покрытием, в другом — сверхтонкая шайба Гровера, в третьем — сверхкомпактный опреснитель морской воды для летчика, приземлившегося на парашюте в океане. Как свидетельствует пресса, китайские крестьяне на своих полях сегодня применяют различные доморощенные приспособления для облегчения работы. У россиян такое поведение — редкость. Если в России действующих патентов 147 067, то в США в двенадцать раз больше — 1 872 872. В начале 1990-х годов желание организовать собственное товарное фермерское хозяйство отмечалось у единиц. В хорошо знакомом мне колхозе на границе Ленинградской и Псковской областей лишь одна семья арендовала поле и организовала свою ферму. Остальные предпочитали сажать картошку рядом с домом и нищенствовать в колхозе.

Еще одна типичная черта россиян, мешающая модернизации страны, — склонность к воровству. Когда известного историка Василия Ключевского попросили одним словом описать характер россиян, он ответил: «Воруют». Этой характеристике соответствовало правило социализма: «Тащи с завода каждый гвоздь, ты здесь хозяин, а не гость». Причина — доставшаяся нам от обезьян, закрепленная в генах программа поведения «не проходить мимо того, что плохо лежит» не получила в русской культуре достойного противоядия ни в учении церкви (вопреки библейской заповеди «Не укради!»), ни в светском обществе («Закон что дышло…»). Не помог и Уголовный кодекс: продолжает действовать правило «Своим все, чужим — закон».

Не удивительно, что россияне не верят в стремление министров, губернаторов, депутатов и прочих начальников идти во власть, чтобы служить народу. Они оглядываются на себя и думают: будь я во власти, и я бы тоже урвал. В механизмы политической конкуренции и тотальной прозрачности доходов и имущества, позволяющие блокировать казнокрадство и коррупцию, они не верят, так как такого опыта не имеют. Посему лозунги демократии начала 1990-х годов россиян не впечатляли, они стали терпимо относиться к нарушениям демократических правил и процедур, фальсификации выборов, продажности суда, росту коррупции. Восторжествовало традиционное представление, что уплаченные налоги вроде дани хану или князю и пусть президент и чиновники делают с ними все, что посчитают нужным.

Это можно понять. За первые десятилетия советской власти российская буржуазия была полностью выбита. Во время коллективизации миллионы самых рачительных крестьян-кулаков сослали на смерть в Сибирь. И сегодня, если исходить из того, что суды присяжных выносят 15% оправдательных приговоров, а обычно судьи оправдывают лишь 0,6% обвиняемых, то в колониях сидят десятки тысяч предпринимателей, вся вина которых состоит в том, что они не отдали добровольно свой бизнес силовикам и их друзьям. При этом у большинства наших пассивных сограждан сохраняется традиционная надежда на доброго царя, который «обо всех должен позаботиться». Если не Путин, то кто?

Какие интересы были у правящей партийно-хозяйственной номенклатуры (коммунистической бюрократии) в 1991 году? Конвертировать свою власть управляющих предприятий в права собственника. Эта позиция директоров явно проявлялась на всех встречах, посвященных исполнению союзного закона «Об аренде» и грядущей приватизации. Но их план был перевыполнен. Коммунистическая номенклатура, отказавшись от лозунгов социализма, не только получила собственность, но и сохранила за собой власть. Реформаторы-демократы были постепенно с ключевых постов вытеснены или подкуплены.

Возглавляемые приближенными к власти олигархами корпорации в новых условиях получили свободу действий, добиваясь прироста своей доли административной и бюджетной ренты. Система без четких правил игры, без надлежащих институтов и независимого суда оказалась для них более привлекательной, чем европейская система с устойчивыми и общепринятыми институтами, как, например, в Финляндии или Франции. Фактически в постсоветских странах (за исключением стран Балтии) сложилась некая разновидность неофеодализма или бюрократического капитализма, где высшие чиновники не только монополизировали власть, но и через разные организационно-правовые формы захватили контроль над ключевыми активами. И если в Европе и США политику определяет средний класс и буржуазия через демократически избранные органы, то в постсоветских странах бюрократия — класс властителей и хозяев одновременно, народ — бесправен.

Система управления, основанная на разделении властей и альтернативных честных выборах, для нашей элиты оказалась неприемлемой. Сложилась иллюзорная демократия, бутафория выборов, ручная Госдума («не место для дискуссий») и карманный суд. Отношения в пирамиде власти строятся на принципах личной зависимости и преданности. Именно это, а также отсутствие равенства граждан перед законом, продажность суда сделали политический режим в России неофеодальным. В итоге мы имеем вполне типичный султанат.

Российская политическая система не похожа на китайскую, где модернизация страны проводится под руководством политической партии, фактически разделяющей неоконфуцианскую идеологию служения народу. Партии, чьи делегаты на съезды избираются в районах независимо от служебного положения и богатства, а контролируемая партией бюрократия исполняет ее волю. У них авторитаризм нацелен на модернизацию, на верховенство закона, на рост благосостояния народа. Компартии Китая удалось совместить неоконфуцианство с реальными достижениями органов государственного управления по экономическому развитию страны. В Китае шли одновременно две реформы. Одна проводилась «снизу»: крестьяне стихийно массово создавали частные фермерские хозяйства и предприятия местной промышленности, которые власть узаконила только спустя несколько лет. Другая, «официальная», реформа проводилась «сверху» и включала предоставление самостоятельности госпредприятиям, их акционирование, реформу банковского сектора, расширение внешнеэкономических связей. Сочетание этих реформ дало впечатляющий результат. У нас реформа «снизу» была исключена, ведь всех кулаков уничтожили.

В Китае ведется реальная борьба с коррупцией. В России, напротив, коррупция является системной, она — основа властной вертикали. А привлечение к ответственности по обвинению в коррупции высокопоставленных чиновников — проявление войны кланов или просто показуха.

Путину несказанно повезло. В начале 2000-х годов цены на нефть подскочили в 10 раз. Это позволило не только сделать миллиардерами своих друзей, но и «бросить кость» россиянам. Они никогда не жили так богато, как в то время. В условиях, когда и в СССР, и в 1990-е годы большинство россиян боролось за выживание, политической платформой, на которой мог строиться национальный консенсус, стала идея «стабильности», отказ от дальнейших системных преобразований.

Сложившийся в России авторитарный режимом не похож и на сингапурский режим авторитарной модернизации. Феодальные собственники — владельцы российских предприятий не заинтересованы в модернизации промышленности, разработке высоких технологий и производстве оригинальных конкурентоспособных гаджетов. Достаточно посчитать, сколько заводов закрыто, или оценить, что нового произвела наша промышленность за последние 25 лет. В начале 1990-х годов, когда коммунистические директора за счет скупки ваучеров и акций предприятий стали владельцами контрольных пакетов, большинство из них думало о том, как быстрее их продать и уехать за рубеж.

Это естественно: у них не было предпринимательских наклонностей и навыков, они не хотели рисковать в конкурентной борьбе. Спустя 25 лет о том, как вывести из страны капитал, думают уже многие россияне. Как разбогатевшие на взятках, так и заработавшие средства честно. Из России выведена астрономическая сумма — 2,5 трлн долларов. Это 17 000 долларов на каждого, включая детей. Семья из трех человек могла бы купить новую квартиру. На эти деньги можно было бы обустроить всю страну! Но они вложены в банки и компании развитых стран, с них там платятся налоги чужим правительствам.

Такое поведение естественно: опасно держать в стране деньги, если в ней нет гарантий частной собственности. Получается, что в России объективно нет элиты, нацеленной на модернизацию страны. Главное цель властвующей мафии — вывезти капитал и обустроить свои семьи в Европе. Как будет жить народ России, элиту не волнует. Пусть загибается в нищете. Этим она разительно отличается от элиты Китая или Сингапура.

А ведь формально и у них, и у нас — авторитарные режимы. Только авторитаризм разный. Наш авторитаризм — традиционный, неофеодальный, грабительский. И народ в массе своей уверен, что ничего изменить нельзя, что надо не бизнес открывать (все равно отнимут), а идти выслуживаться на госслужбу, хоть полицейским, хоть охранником. Такие устремления народа и такая элита оставляют минимум шансов на модернизацию страны. Если молодое поколение не воспримет идеи модернизации как дело жизни, не объединится вокруг лидера, вроде Навального, не осмелится восстать против навязанного стране путинского султаната, а цены на нефть упадут (что неизбежно), то россиян ждет ужасающая нищета.

Давайте предположим, что резкое снижение жизненного уровня россиян приведет к смуте, недовольство народа нищенской жизнью выплеснется на улицы. Приведет ли это к модернизации страны? Не обязательно. Примеры Украины и Филиппин показывают, что переход к честным выборам, к демократии может и не устранить с политической сцены прежние олигархические группы. Демократия может и не заблокировать слияния власти и собственности в одних руках. Просто, как на Украине, родится новый парламент — инструмент в виде многопартийного (многогруппового олигархического) собрания, который будет помогать решать конфликты между группами элиты. Но настоящей реформы суда и реальной борьбы с коррупцией там не было и нет. Нет верховенства закона, нет реального разделения властей, равенства граждан перед законом. Такое развитие событий только отодвигает модернизацию страны.

Другой вариант будущего — установление в России «авторитарного режима развития». Он не может не быть авторитарным, потому что выступает против султаната, против интересов неофеодальной элиты «власть-собственников». Он должен будет не просто установить верховенство права, а выступить против средневековых предпочтений значительной части населения. Насколько он реален в России?

Трудно сказать. Сегодня ухудшается положение врачей, учителей, инженеров, увеличивается слой полумаргиналов, занятых случайной работой, растут иммиграция и преступность. В этих условиях запрос на «авторитаризм развития» растет. Он может исходить не только «снизу», но и «сверху», от некоторых групп состоятельных граждан. Этот запрос может быть обусловлен также желанием образованной части россиян приобщиться к культуре, науке и другим благам цивилизации. Надежда есть.

Легитимация «авторитарного режима развития» возможна за счет взращивания тех социальных групп, которые заинтересованы в модернизации страны. Могут быть приняты и нетрадиционные меры. Например, в ходе ускоренной индустриализации в Южной Корее и на Тайване запрещался или ограничивался огромными пошлинами ввоз предметов роскоши.

От такой авторитарной модернизации выиграют новый средний класс, новая буржуазия и трудящиеся конкурентоспособных отраслей. Изменится и общество, его культура, что рано или поздно затруднит управление чисто авторитарными методами. Возникнут предпосылки перехода к республиканской форме правления. Примеры такого развития — Чили и Бразилия.

При переходе от модернизационного авторитаризма к демократии политические и правовые институты не разрушаются (как это происходит при крахе неофеодального авторитаризма), а трансформируются или целенаправленно демонтируются, как это было в Испании в 1976-1977 годах.

* * *

Нынешние неофеодальные властители России и среднеазиатских постсоветских республик готовы на все, чтобы не допустить новых игроков на политическом поле, не допустить реформ и модернизации своих стран. Самым последовательным в этом был президент Туркменистана Сапармурат Ниязов. Он запретил интернет, закрыл библиотеки, предельно упростил систему образования и запретил ввоз книг в страну. И это логично: любые попытки провести даже верхушечную модернизацию смертельно опасны для правящей элиты.

Зато есть другой ход, исключительно опасный для россиян и для всего мира. Это насаждаемый через государственное телевидение образ России как осажденной крепости, находящейся в кольце врагов и имеющей внутри предателей («пятую колонну»). Население легко покупается на этот лозунг, потому что в ходе исторического развития и племена, и более поздние государства враждовали между собой, а их правители, поддержанные своими народами, легко шли на захватнические войны. Поэтому идею, что враги везде, враги кругом, что их надо убивать, легко внедрить в массовое сознание. Вспомним, как перед войной рядовые немцы спокойно относились к арестам и убийствам соседей-коммунистов или социал-демократов, как спокойно относились россияне к арестам своих соотечественников-«контрреволюционеров». Путь к фашизму (ему могут дать другое название, например, «патриотизм») лежит через посадки представителей «пятой колонны». Судя по Болотному делу, власти уже вступили на эту дорогу.

К сожалению, нельзя исключить, что наш народ даже при жизни в нищете предпочтет пожизненное царствование фюрера и нынешние неофеодальные отношения в обществе. В этих условиях возможно и повторение сталинского террора, и новая имплантация животного страха в души россиян. Геббельс-ТВ уже работает вовсю. Проблема только в том, что если Россия с ее ядерным потенциалом пойдет по пути Северной Кореи, то возникнет угроза человечеству.

Немцы считают, что без поражения в мировой войне, без жесткой американской программы денацификации им самостоятельно из отравленного болота нацизма было бы не выбраться. Трудно представить, что сегодня народ Северной Кореи сам избавится от режима Ким Чен Ына и его клики. Но запасов ядерного оружия в Северной Корее кот наплакал, а Россия им напичкана до предела. И если продолжится нагнетание напряженности в отношениях с цивилизованным миром, то человечеству грозит ядерная зима и неизбежный конец. Погибнут и те, кто остался в России, и те, кто из нее свалил.

Фото: СССР. Москва. 1 мая 1991 г. Демонстранты на улице города. Соловьев Андрей/ТАСС

[Петр Филиппов]

http://3.3.ej.ru/?a=note&id=31816
27 НОЯБРЯ 2017

ТАСС

Каждая российская мать, провожая сына в армию, боится, что он станет жертвой издевательств со стороны «дедов»-старослужащих при полном попустительстве офицеров и старшин. Россия просто обязана обуздать дедовщину в своей армии. Но как? Сравним порядки в наших вооруженных силах с порядками европейских стран.

Германия. Немецкий бундесвер является примером законопослушного и насквозь прозрачного общества, в котором все упорядочено и предусмотрено до мелочей. Даже противогаз новобранцу унтер-офицер обязан поправить лишь после того, как испросит разрешение прикоснуться к чужой голове.

youtube.com
2016. Бундесвер потратил 8 миллионов евро на документальный сериал "Die Rekruten" и его рекламу. Идея - показать все достоинства и недостатки образования новобранцев.

Однажды в Баварии по ходу учения «Освобождение заложника от террористов» рядового срочной службы заперли на пару часов в неотапливаемом сыром подвале, разгорелся такой скандал, что главе военного ведомства пришлось долго краснеть перед парламентской комиссией по обороне.
Поэтому дедовщина в этой стране отсутствует полностью.

В Италии дедовщина как массовое явление уходит в прошлое. Об этом свидетельствуют данные военной прокуратуры, а также общественной организации под названием Постоянная группа по наблюдению за дедовщиной. В 2003 году в итальянской армии было зарегистрировано 22 случая дедовщины, в то время как в 2002 году таких инцидентов было отмечено 45 — снижение составило 69 процентов.

В 2002 году в случаях дедовщины были замешаны 46 солдат срочной службы, 20 случаев произошли в армии, два — в ВВС, на военном флоте и в рядах корпуса карабинеров дедовщины отмечено не было. В семи случаях речь шла о причинении тяжелых телесных повреждений, в 15 случаях — о грубых солдатских шутках, от более или менее невинных до унизительных. За дедовщину в 2003 году к ответственности было привлечено 33 военнослужащих. Большинство из них — выходцы с Сицилии (14 человек) и из Кампании (область с центром в Неаполе, 12 человек). Как правило, речь шла об унтер-офицерах, имеющих низкий уровень образования.



Италия. Рим. 2016. На городском призывном пункте.

Эта статистика разительно контрастирует с положением всего несколько лет назад. В 1999-2003 году в итальянской армии было совершено 1572 преступления на почве дедовщины, примерно по 300 в год. Скорее всего, причиной сокращения неуставных отношений стала постепенная отмена всеобщей воинской обязанности и переход к профессиональной армии: таким образом ликвидировалось «противостояние» между старослужащими и новобранцами, питающее дедовщину. С 1 января 2005 года в Италии действует закон об отмене всеобщей воинской обязанности.

Однако, несмотря на это, военная прокуратура намерена внести в кодекс о правонарушениях в вооруженных силах изменение, объявив дедовщину воинским преступлением, за которое будет полагаться наказание от полугода до пяти лет.

Испания. Все испанские военнослужащие с 2000 года переведены на контрактную основу. До отмены обязательной военной службы в стране было очень развито движение «отказников», тысячи молодых людей скрывались от армии и от судов за границей, однако после массовых амнистий, последовавших за введением контрактной службы, этой проблемы не стало.

ТАСС
Испания. Мадрид. 12.10.2016. Парад по случаю Национального дня Испании

За порядком в испанских войсках следят очень тщательно. Регулярно проводятся инспекции, каждый случай нарушения дисциплины или несчастные случаи подвергаются доскональным разборам, в том числе военной прокуратурой. О случаях дедовщины или о превышении своих полномочий офицерами здесь уже давно не слышно.

В европейских странах в армию идут не неудачники и двоечники, хулиганы. Попасть на военную службу очень трудно. По достижении 18 лет каждый военнообязанный гражданин получает повестку. Но на сборных пунктах происходит жесткий отбор. После чего защищать родину отправляются лучшие из лучших.


Но и в этих странах бывают случаи, когда отлаженная система дает сбой. Не так давно был строго осужден и «пропечатан» во всех шведских газетах 23-летний фенрик (низший офицерский чин), обвиненный в массовых издевательствах. Вышеозначенный военнослужащий заставлял новобранцев отжиматься, произнося при этом оскорбительный текст: «Простите меня, Бог, король и Родина, за то, что я плохой солдат».

Что думают о проблеме дедовщины россияне

Дедовщина процветает там, где командиры заняты преимущественно своими делами, а не службой. И чем больше страна погружалась в «идеологию» успешного индивидуализма, тем меньше у командиров оставалось интереса к службе, не говоря уж о таком понятии, как долг. А чтобы функционирование части хоть как-то поддерживалось само по себе, очень удобно признать дедовщину полезной. Естественно, когда всё идёт самотёком, молодые иногда попросту срывается с цепи. К тому же — есть развлечение для изнывающих от безделья старослужащих, если у командиров вообще не доходят руки их чем-нибудь занять.

Дедовщина отличается тем, что это неформальное явление. Во многом дедовщина помогает коррупции, царящей в российской армии, помогает поддерживать видимость дисциплины в условиях, когда офицеры отделены от солдатских казарм. Справиться с дедовщиной, наверное, можно, если создать специальную армейскую службу, задачей которой будет искоренение дедовщины. Люди в погонах с социологическим образованием и соответствующей подготовкой должны находиться с солдатами, слушать, смотреть и иметь полномочия действовать. В то же время это не должна быть карательная, полицейская служба, а именно социальные работники, поскольку проблема социальная.


Россия. Фото из соцсетей

Многое зависит от контингента призыва. Всё может идти относительно нормально, пока среди старослужащих не заведутся люди с особой склонностью к жестокости, а то и успевшие пройти школу криминала. И тогда вирус поражает воинскую часть надолго, ибо жестокость порождает жестокость: молодые учатся, как именно надо «стариковать» — раз они через это прошли, то и остальные должны получить то же самое. Поэтому такие больные подразделения можно вылечить, только расформировав. Определенные надежды возлагают на институт сержантов-контрактников. Это может помочь. Хотя если офицер по старинке опирается на «дедов», то и сержанту придётся встраиваться в эту систему...

ТАСС
Россия. Фото из соцсетей

Причин нынешней жестокой дедовщины в Вооруженных силах РФ две. Прежде всего падение после ВОВ статуса младших командиров, «унтер-офицеров», связующего звена между офицерами и солдатами. В результате эта категория стала заполняться не теми, кто этого заслуживает, а теми, кто выбил право закрепиться в этой нише. Вторая причина в том, что сегодня «откосить» от армии достаточно легко. В результате ее ряды пополняются исключительно за счёт бедноты, балбесов, представителей сельских и «горных» регионов, большей частью практически, извините, сброда. Снизить дедовщину можно, возродив институт унтер-офицеров (возможно, и из числа контрактников, а точнее «сверхсрочников») и — подняв планку требований при призыве в армию. С тем чтобы более-менее приличной публики в армию попадало больше, а всевозможного сброда — меньше.

И все равно, простого решения для дедовщины нет, ибо это — проявление инстинктов приматов, к числу которых принадлежит человек. Дедовщина — это одна из особенностей социальной организации закрытых учреждений («тотальных организаций»): тюрем, психиатрических больниц, лепрозориев, армейских частей, монастырей, приютов для детей и престарелых и т.п. Армию роднит с зоной то, что оттуда нельзя уйти по собственному желанию, поэтому искоренить альфа-омега игры невозможно. Можно ввести некоторые рамки для иерархических игр: скажем, старослужащие будут официально освобождены от хозяйственных работ, получат некоторые дополнительные льготы (это пряник), с другой стороны — за издевательства над другими военнослужащими минимальный срок наказания — 3 года каторжных работ (это кнут). Пусть деды ограничиваются теми привилегиями, которые им дадут сверху. И главное — не наказывать командование части за выявление случаев издевательств, не снижать таким частям показатели. Иначе будут «заметать под ковёр», ибо своя рубашка ближе к телу.

Автор обзора прессы Петр Филиппов

Фото: 1. Россия. Новосибирск. 16.11.2017. Во время проводов призывников на службу в Президентский полк на вокзале Новосибирск-Главный. Кирилл Кухмарь/ТАСС
2. 2016. Немецкие вооруженные силы, Бундесвер, потратили 8 миллионов евро на документальный сериал "Die Rekruten" и его рекламу. Идея - показать все достоинства и недостатки образования новобранцев. Youtube.com
3. Italian Army recruitment. Imgur.com
4. Испания. Мадрид. 12.10.2016. Парад по случаю Национального дня Испании в Мадриде. Daniel Ochoa de Olza/AP/TASS

5. Россия. Фото из соцсетей.