#1
|
||||
|
||||
*2603. Стахановское законотворчество порождает нестабильность
http://www.vedomosti.ru/opinion/news...oporit-printer
Поспешное и сырое правотворчество лишает закон ключевого содержания как единого принципа разрешения споров Vedomosti.ru 27.05.2014 Умеренных консерваторов беспокоит негативное воздействие бессистемного правотворчества, и они предлагают приостановить законодательный конвейер, производящий низкокачественный продукт. Госсовет Татарстана обратился к председателю Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой приостановить реформу избирательного права на ближайшие пять лет. «Мы хотим работать, избирать и быть избранными в стабильном режиме открытости, взаимного доверия и конструктивного взаимодействия», — говорится в обращении, опубликованном вчера на сайте республиканского парламента. Избирательное право, наверное, самая пострадавшая от непрерывных изменений и поправок отрасль отечественного законодательства. Ни разу в постсоветской России выборы не проводились два раза подряд по одним и тем же правилам. Как отмечал эксперт по избирательному праву Андрей Бузин, реформа 2005-2009 гг. выхолостила значение выборов как института, обеспечивающего политическую конкуренцию, и свела их значение к ритуалу. Недавние поправки, ограничивающие возможность напрямую выбирать мэров и депутатов крупных городов, — еще один штрих в картину выхолащивания прав граждан. Непрерывное изменение избирательного законодательства не единственное подтверждение нестабильности права. Правила сбора налогов и правила дорожного движения за последние 5-7 лет не раз менялись на прямо противоположные, а затем возвращались к исходному варианту. Качество самих инициатив крайне низко. Поспешное и сырое правотворчество лишает закон ключевого содержания как единого принципа разрешения споров, низводит его значение до примитивного инструмента. Правовед Николай Власенко в статье «Кризис права: проблемы и подходы к решению» писал: «Тенденция тиражирования законов девальвирует его значение… Законотворческий процесс превратился в латание дыр и прорех». Все это порождает неуважение к закону в обществе и среди тех, кто по долгу службы должен строго его исполнять. Соблюдение нормы становится маргинальным, а правилом — ее нарушение. Такая ситуация начинает расшатывать стабильность государства, что вызывает беспокойство профессионалов, которые остались среди бюрократов. В феврале 2014 г. помощник президента по правовым вопросам Лариса Брычева назвала качество отечественного законодательства «близким к катастрофе» и призвала депутатов «притормозить». Последний раз редактировалось Chugunka; 05.02.2018 в 08:28. |
#2
|
||||
|
||||
Плоскостопие государственного мозга
http://www.mk.ru/politics/2014/06/19...ogo-mozga.html
Злоба дня фото: Алексей Меринов Ну все, девчонки: добрались слуги народа и до нашего с вами святого — туфель на каблуках, балеток и кед. Депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Михеев предложил запретить их по регламенту Таможенного союза как ведущие к, о ужас, плоскостопию. Хотела я сделать из этой темы модный обзор — дескать, прощайте, лоуферы и сникерсы, — но вовремя спохватилась: это ж иностранные слова! А их теперь тоже запретят — так решил Комитет Госдумы по культуре. Правда, культура — тоже слово ненашенское. Надо этот комитет во что-нибудь срочно переименовать. Например, в Комитет по плоскостопию государственного мозга. Федеральная целевая программа «Больше ада» — иначе не назовешь это депутатское соревнование на самую дикую законодательную инициативу. Любимица соцсетей Елена Мизулина предлагает уравнять церковные браки со светскими или селить россиян в одной квартире с бабушками и дедушками, ЛДПР запрещает доллары, «Макдоналдсы» и котлеты с чесноком, товарищ из «Единой России» разоблачает Виктора Цоя как агента ЦРУ... Граждане, прохохотавшись, начинают подозревать государственную систему в откровенном безумии. Должна же быть хоть какая-то логика в том, что 450 взрослых, успешных, хорошо одетых мужчин и женщин не моргнув глазом делают себе антирекламу и выставляют себя на посмешище? Логика есть. Этот принтер вовсе не безумен, но очень расчетлив и циничен. В Госдуме пятого созыва депутаты сидели тише воды ниже травы. Потому что было известно: следующие выборы пройдут по партийным спискам. Чтобы попасть в списке на проходное место, нужно было подпитывать партийную кассу и дружить с партийным руководством. А с прессой лучше было вообще не общаться, чтобы случайно не облажаться. Но выборы 2016 года пройдут по новому закону: половина депутатского корпуса — одномандатники. Проходных мест в списках станет вдвое меньше, конкуренция за них — вдвое больше. Хочешь повысить свои шансы на попадание в Думу — начинай готовиться к выборам в одномандатном округе. Но границы этих округов пока неизвестны, где баллотироваться — тоже непонятно. Чтобы не терять даром времени, надо повышать свою узнаваемость среди народа. Это всегда на пользу. Скандальный привкус — не помеха: посмотрите на депутата Алексея Митрофанова, автора порнофильма с Юлией Тимошенко в главной роли. Скандалист? Зато какой известный! Именно за это Митрофанова в 2007 году позвали из ЛДПР в «Справедливую Россию», именно на этом ресурсе он въехал в Госдуму на выборах 2011 года. А любитель химической кастрации педофилов Антон Беляков пересел из Думы в Совет Федерации. Вот примеры того, как конвертировать дурацкие законодательные инициативы в солидный политический капитал. Ситуация усугубляется тем, что писать нормальные законопроекты депутатам вообще почти не нужно: все предназначенное к принятию приходит в Думу из Кремля или правительства. Это освобождает время для того, чтобы сам депутат или его помощник сел с журналистами за кружкой пива и придумал тему для очередного информационного вброса. Никакая «шпилька» не способна сделать ногу такой плоской, каким плоским становится процесс законотворчества в этих условиях. А потом про нашу ФЦП «Больше ада» с удивлением узнают за рубежом. В четверг инициативу о запрете каблуков и кед пришлось всерьез комментировать Европейской экономической комиссии. Позор на весь мир! Как это остановить? Надежда только на то, что однажды у Кремля лопнет терпение, и в Думу поступит закон о запрете депутатам самим писать законопроекты. Слуги народа покряхтят-покряхтят, да и проголосуют «за». И в затихшем информационном поле вдруг станет слышно тех, кто говорит про инфляцию, тарифы ЖКХ и другие вещи, которые гораздо скучнее запрета каблуков, зато касаются нашей с вами реальной жизни. |
#3
|
||||
|
||||
5 минут, 5 минут
http://www.echo.msk.ru/blog/oreh/1356564-echo/
09 июля 2014, 17:37 Вот как относиться, скажите мне, к деятельности депутатов и сенаторов? Негодовать? А смысл? Смеяться? Но ведь потехе – только час. Ржать и каламбурить непрерывно нельзя, хотя и очень хочется. Плакать? Ну, уж нет! Плакать я из-за них не стану. Тогда как? На 9 июля в повестке дня Совета Федерации к рассмотрению были намечены какие-то жалкие 89 законов. Которые надо не просто проголосовать, но и обсудить, взвесить все за и против, развернуть прения, блин! Но законов 89, а в сутках только 24 часа, да и не положено работать 24 часа в сутки. И несложные вычисления привели к тому, что каждый закон заслужит в Совете Федерации только 5 минут славы. Причем Валентина Матвиенко сообщила об этом рекордном объеме с гордостью. Вот, мол, какая работа гигантская будет нами проделана. Действительно: 89 законов за один рабочий день – это до фига. Но если вы можете принять 89 законов, то почему бы не принять тогда 189? Чего резину тянуть, обсуждая каждый закон аж по 5 минут, если можно за 5 секунд. Вот в Думе уже разрешили тратить на нажатие кнопок именно по 5 секунд. И объяснили это просто: за 5 секунд даже совсем тормознутый депутат нажать на кнопку успеет. А сенаторы на элементарную процедуру аж 5 минут отпускают. Матвиенко доложила нам, что до того верхняя палата окучила 9 конституционных и 202 федеральных закона. И я снова недоумеваю. Если можно в день принять 89 законов, то почему за всю предыдущую сессию их было всего 211? Это же всего пара дней работы! Чего кота-то тянули за хвост? Или это они вдруг сейчас куда-то торопиться начали? Куда? На пляж? На встречи с избирателями? На финал чемпионата мира по футболу? Не секрет, что наши граждане законов не знают, законы не уважают и не выполняют. Мы понятия не имеем, что там вообще написано. Но сенаторы-то с депутатами все это читать должны! Они же якобы все это сами и пишут. Валентина Ивановна объясняет таким как я, что профильные комитеты анализировали, эксперты продумывали и что всё это не с кондачка. Но когда за день принимают чохом девять десятков законов, я скорее поверю в то, что и на комитетах их обсудили в таком же темпе. Что от законотворцев вообще не требуется там ничего читать, обсуждать и думать. Что за них уже всё продумали и всё решили другие умные люди. Что вся их сенаторская функция как раз и состоит в том, чтобы просто проголосовать. А для того, чтобы просто проголосовать действительно много времени не надо. Кто-то по-быстрому написал, кто-то по-быстрому прочитал, кто-то по-скорому проголосовал, а нам всем вот так же кое-как по этим неведомым законам жить. И я в сто пятидесятый раз предлагаю: не валяйте вы дурака, соберите все бумажки сразу и единогласно поднимите руки. Это будет честно и для этого понадобится всего один рабочий день. Даже меньше. Пяти минут хватит. |
Здесь присутствуют: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1) | |
|
|