*4845. ЖИК Московской области

[Анастасия Корня, Ольга Чуракова, Петр Козлов]

https://www.vedomosti.ru/politics/ar...nii-pretsedent
ЖИК-это жуликоватая избирательная комиссия МО
Статья опубликована в № 4100 от 22.06.2016 под заголовком: Подмосковный прецедент
Центризбирком обсудит нарушения на подмосковных выборах
Смена руководства Мособлизбиркома возможна, но необязательна, говорят в комиссии
22.06.1600:40

По мнению некоторых членов ЦИК, работе Ирека Вильданова (справа) мешают тесные связи с губернатором Подмосковья Андреем Воробьевым (слева)
Денис Вышинский / ТАСС

Центризбирком на заседании в среду вернется к вопросу о соблюдении избирательных прав граждан на территории Московской области, следует из повестки ЦИК, опубликованной на сайте комиссии. Это уже третий раз за последние два месяца, когда подмосковная повестка выносится на заседание Центризбиркома. Ранее ЦИК постановил отменить досрочные выборы в совет депутатов сельского поселения Барвихинское, которые были назначены на 24 апреля, в связи с допущенными при организации выборов нарушениями законодательства. Впоследствии комиссии пришлось возвращаться к этому вопросу, чтобы настоять на расформировании поселкового избиркома, препятствовавшего расследованию нарушений.

Что станет предметом обсуждения на этот раз – точно не известно (проект постановления к вечеру вторника еще не был готов, рассказали «Ведомостям» сразу несколько человек в ЦИК). Однако собеседник в ЦИК сообщил, что в ближайшие дни следует ожидать отставки руководителя одного из региональных избиркомов из числа тех, что находятся в тесной связке с губернаторами: такой пример должен ослабить порочное влияние административного ресурса на организаторов выборов. Недавно по той же причине в отставку отправился председатель избиркома Санкт-Петербурга, напомнил собеседник «Ведомостей». В СМИ ранее обсуждалась возможная отставка председателя Мособлизбиркома Ирека Вильданова – претензии к нему объясняли большим количеством скандалов на выборах. Около двух недель назад в администрации президента было совещание с участием председателя ЦИК Эллы Памфиловой, где обсуждалась возможность отставки Вильданова либо до, либо после выборов, говорит близкий к Кремлю собеседник «Ведомостей». За нарушения в Подмосковье должна быть принесена сакральная жертва, знает бывший чиновник, выбор стоял между кем-то из областной администрации и избиркома.
Как уволить

По закону член избирательной комиссии во время выборов может быть отправлен в отставку только по собственному желанию. Однако ЦИК может поставить перед региональной комиссией вопрос об отставке ее председателя.

Памфилова была на консультациях в администрации президента и проекта решения к вечеру у комиссии не было, а докладывать она будет лично, уверен собеседник в ЦИК. «Мы все узнаем не раньше утра», – отметил он, не исключив повторения питерской ситуации: Вильданов может написать заявление по собственному желанию. «Не известно, отделается ли он выговором, или на него повесят всех собак, мы понимаем, что это все заварил не он, а команда молодых политтехнологов», – говорит собеседник. «Завтра все узнаете. Мы еще не приняли никакого решения, пока изучаем факты», – сказала «Ведомостям» сама Памфилова во вторник вечером.

Вильданов сообщил «Ведомостям», что получил только приглашение принять участие в заседании в режиме видеоконференции и с его повесткой еще не знаком. По его данным, новые выборы в Барвихе могут быть назначены уже на следующей неделе: предварительное заседание Мособлсуда, который рассмотрит требование бывшего кандидата Галины Говердовской об определении срока назначения выборов поселкового совета, назначено на 24 июня. Муниципальная комиссия, которая должна была бы назначить новые выборы, распущена, напоминает Вильданов, теперь это придется делать через суд.

Член ЦИК Евгений Колюшин считает, что радикальных решений в среду ожидать не стоит – в свое время председатель ЦИК пообещала проконтролировать развитие ситуации с выборами в Барвихе, поэтому ЦИК закономерно возвращается к этому вопросу. Скорее ЦИК предложит «оздоровительную программу» по выборам в Московской области, согласен член совета движения «Голос» Григорий Мельконьянц: будет логично, если предметом обсуждения комиссии станут те шаги, которые можно предпринять, чтобы избирательная кампания прошла без серьезных нареканий.

Памфиловой сейчас нужны победы, показывающие, что она развивает достигнутый во время своего дебюта успех, считает политолог Михаил Виноградов. В силу стоящей перед новым составом ЦИК задачи организации легитимных выборов она может рассчитывать на поддержку администрации президента, но риски появления аппаратной усталости от ее персональной активности тоже существуют, предупреждает эксперт.

[Svobodanews]

Ранее в среду Центризбирком России выразил недоверие Вильданову и предложил ему покинуть пост

Глава избирательной комиссии Московской области Ирек Вильданов в среду подал в отставку, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на главу ЦИК Эллу Памфилову.

Она отметила, что многие территориальные избирательные комиссии находятся в высокой зависимости от местных администраций, из-за чего "неизбежны жалобы на применение административного ресурса и фальсификацию выборов".

Ранее в среду Центризбирком России выразил недоверие Иреку Вильданову и предложил ему покинуть пост. Также ЦИК попросил губернатора Подмосковья принять меры по предупреждению вмешательства областных органов власти в работу избирательных комиссий.

В апреле Центризбирком принял решение об отмене муниципальных выборов в Барвихе из-за многочисленных нарушений, на которые указывали члены Фонда борьбы с коррупцией (ФБК), баллотировавшиеся в депутаты. Кандидаты, в частности, заявляли, что на досрочное голосование в подмосковном поселке подвозили десятки "сомнительных избирателей", которые, как позже выяснилось, были зарегистрированы в доме, принадлежащем члену партии "Единая Россия". Избирательная комиссия была расформирована.

При этом работу Эллы Памфиловой на посту председателя ЦИК в Кремле назвали "эффективной". Сама Памфилова заявила о готовности уйти в отставку, если выборы в 2016 году не будут "нормальными".

P.S. Может теперь из ЖИКа в ИК превратится?

[Алексей Навальный]

http://echo.msk.ru/blog/corruption/1788618-echo/
14:52 , 22 июня 2016

Один из самых одиозных руководителей региональных избиркомов — Ирек Вильданов из Московской области — сложил полномочия после того, как новый состав ЦИК выразил ему недоверие.

О махинациях Вильданова можно писать долго, лучше просто приведу замечательные «Пять подвигов Вильданова» от активиста наблюдательского движения Татьяны Волковой. Из них всё понятно.

Увольнение этого жулика — результат общего давления на ЦИК со стороны наблюдателей (отдельно нужно отметить группу, занимавшуюся выборами в Балашихе, и тех, кто борется в беспределом в Волоколамском районе, особенно Артёма Любимова), но в первую очередь это результат нашего «Барвихинского эксперимента».

И здесь я хотел бы ещё раз отметить, что стратегия демонстративного и публичного отказа от участия в выборах стала самым эффективным способом борьбы за честность выборов.

Да, настоящих честных выборов при этом режиме не будет, об этом и мечтать не стоит. Однако, если мы уж мы используем электоральные методы борьбы, то надо делать это умно и хотя бы для самих себя рисовать какие-то красные линии: вот после этого участвовать в выборах нельзя.

И самим нашим кандидатам, вложившим огромную работу в агитацию в Барвихе и видевшим, что по социологии они могут победить, было сложно сняться с выборов.

И противостоять хору «раз пошли на выборы — боритесь до конца» было эмоционально сложно.

Мы публично снялись с выборов, заявив о своих требованиях, и добились главного: выборы отменены и переназначены, Вильданов уволен.

Поэтому ещё раз: никогда не надо слушать тех, кто кричит «в любых выборах надо участвовать, это возможность» и «раз пошли, оставайтесь в бюллетене до конца». Это только кажется сильной позицией, а на самом деле это самое слабое и трусливое — просто плывите по течению и не пытайтесь изменить правил игры.

Догмы нет, и участвовать в выборах хорошо, и отказываться от участия в них тоже можно и нужно, когда та самая красная линия пересекается.

Отдельно о «вас разводят и это игра». Ну конечно это игра: АП и ЦИК идёт на небольшие уступки, чтобы убедить нас в том, что выборы будут «более-менее честными».

Это не отменяет того, что стоит порадоваться снятию Вильданова. Администрация концлагеря выгнала главного охранника-живодёра. Систему это не ломает, но всё равно хорошо.

Можно и нужно приветствовать любые маленькие позитивные шаги. Главное помнить: для предстоящей думской кампании ключевой критерий выборы/невыборы — это допуск кандидатов и партий.

[Полит. ру]

http://polit.ru/article/2016/06/22/moik/
22 июня 2016, 19:22 выборы Московская область ЦИК

Глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов подал заявление о сложении полномочий, так как ЦИК выразил ему недоверие. Эксперты напоминают, что выборы в Московской области не раз уже становились скандальными, и выражают надежду на то, что преемник Вильданова, кто ни имни оказался, учтет ошибки своего предшественника и не будет «играть по старым правилам».

Развитие ситуации с руководителем Московской областной избирательной комиссии было совершенно предсказуемым, убежден заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. Комментируя уход Вильданова, он, тем не менее, указал, что помимо объективных претензий к работе избиркома, которые имел основания выдвинуть ЦИК, свою роль в отставке Вильданова могла сыграть и разница в приоритетах на разных уровнях власти.

«Это был вполне прогнозируемый исход событий, и вполне прогнозируемы были требования Центризбиркома и руководителя главы ЦИК Эллы Памфиловой. Московская область — одна из самых скандальных в электоральном смысле. Были в прошлом году скандальные выборы в Балашихе, где происходили конфликты на избирательных участках и где избивали наблюдателей; а в нынешнем году были выборы в Барвихе, итоги которых пришлось отменять из-за многочисленных нарушений, включая ускоренную регистрацию по месту проживания граждан, которые только что приехали в этот населенный пункт и непонятно как должны были голосовать.

В общем, это, с одной стороны, набор объективных претензий. С другой стороны, думаю, роль сыграло различие приоритетов федерального центра и регионального уровня. Приоритет федерального центра — провести приличные выборы, чтобы народ на улицы не выходил. Свежи еще воспоминания о 2011 годе, когда власть формально своего добилась, формально "Единой Россией" были достигнуты достаточно высокие результаты, но это произошло с такими нарушениями, что вызвало массовые акции протеста. Вот сейчас стоит задача, чтобы акций протеста и близко не было, чтобы все основные политические силы результаты выборов признали — а для этого нужно, чтобы выборы были приличными, не было каких-то протестов со стороны оппозиции, и так далее.

Но если федеральной власти кроме чистоты выборов ничего по большому счету не интересно и практически все равно, кто выиграет по тому или иному округу (потому что у основных политических сил есть консенсус — по внешней политике, обороне, безопасности, по Крыму и так далее; поэтому если победит кандидат Х или кандидат Y, то это для федерального центра не является большой проблемой или даже вообще не является ею), то с региональными властями не так. Там есть масса своих интересов.

Какой-нибудь кандидат Y может быть тесно связан с главой региона, и если он проиграет, то главе региона будет неприятно, что его человек не прошел; самому человеку будет неприятно: как это так, он уже знал, что будет депутатом — и вдруг избиратели проголосовали по-другому! И в результате на региональном уровне в целом ряде регионов продолжают действовать так же, как и прежде. Мол, нам надо провести нашего человека во что бы то ни стало, а уж какие там принципы легитимности и чистоты? Это просто слова, и за ними не следуют конкретные кадровые решения. У нас же как? Пока просто говорят, все воспринимается несерьезно. А вот когда начинаются кадровые решения, тогда и начинают прислушиваться.
Предвыборная листовка Ивана Жданова, одного из кандидатов в Барвихе

У нас же такая психология работала: если ты перестараешься, обеспечивая высокий результат власти, тебя в самом крайнем случае немного пожурят. А скорее всего — похвалят, дадут какой-нибудь знак отличия и так далее. А вот если у тебя будет невысокий результат власти, то тебя могут наказать куда более серьезно и даже выгнать и карьеру сломать. А сейчас вдруг дают понять, что использование административного ресурса и закрывание глаз на такое использование действительно могут стать роковыми для карьеры.

Тут еще Совет по правам человека предлагает возбуждать и какие-то реальные уголовные дела. Это даже, наверно, было бы кстати. Но избирком уголовными делами не занимается, это дело других ведомств. Памфилова сделала то, что входит в сферу компетенции председателя ЦИК.

Думаю, это решение вполне адекватное. Не исключаю, что и по другим регионам будут приняты такие решения. Уже было сказано, что обратят внимание на Самарскую область, например», — сказал Макаркин.

Оценивая возможного преемника Вильданова, эксперт отметил, что кто бы ни стал руководителем Мособлизбиркома, он уже вряд ли станет придерживаться тактики, которую использовал Вильданов.

«Пока непонятно, кто подал заявления, но это не самое главное. Конечно, если это будет человек, который уже сейчас на плохом счету у наблюдателей и экспертов, это будет плохо. Но наверно, все-таки постараются, чтобы это был человек с приличной репутацией, приличными исходными данными. Тут важнее другое. Вот что: этот человек, кого бы ни поставили, уже будет понимать, что адмресурс — это опасно. Он уже будет понимать, что действовать по-старому уже страшновато. Что тебя не просто пожурят, а могут реально уволить.

А так...Ну, наверно, это будет человек, опытный в сфере избирательного права. Хотя, опять-таки, говорят, что это не гарантировано. Тот же самый Ирек Вильданов — это крупный специалист в области избирательного права, я говорю без всякой иронии. И человек профессиональный. Но он играл по тем правилам, которые действовали прежде, и, видимо, не мог от этого отказаться. Так что здесь главное — это понимание следующим председателем Московского областного избиркома, что правила изменились», — подчеркнул Алексей Макаркин.

Заместитель исполнительного директора Ассоциации «ГОЛОС», специалист в области общественного наблюдения за выборами Григорий Мельконьянц согласился с ним в том, что отставка председателя облизбиркома была логичной и правильной, но дал понять, что считает важным вопрос, кто именно придет Вильданову на смену.

«По сути, Вильданов был поставлен перед фактом, что ЦИК принимает такое постановление. Выбор у него был небольшим: либо он пытается сохранить лицо и сам пишет заявление о сложении полномочий, либо ждем принятия постановления и будет уходить после. Так что это сложно назвать добровольным уходом — это все-таки вынужденный шаг, и важно, чтобы шаг этот привел к каким-то позитивным изменениям.

Потому что дело в Московской области не только в Вильданове. Как верно заметила Элла Александровна Памфилова, основная проблема — это сращение исполнительной власти и системы избирательной комиссии Московской области, когда, по сути, исполнительная власть и избирательные комиссии, которые должны быть разделены, работают вместе и заодно. Исполнительная власть проталкивает своих кандидатов, поскольку у нее в руках есть главный инструмент — избиркомы, которые неугодных кандидатов не регистрируют, а угодным создают условия максимального благоприятствования.
Элла Памфилова

Председатель Московской областной избирательной комиссии должен был работать по устранению этого сращивания, нарушений избирательных прав и так далее. И то, что эта комиссия не только не противодействовала всем этим случаям и вмешательству исполнительной власти в избирательный процесс, но и прикрывала эти факты, говорит о том, что вина Мособлизбиркома и его председателя достаточно велика.

Более того, Московская областная избирательная комиссия является передовиком в деле борьбы с независимыми наблюдателями на выборах: они в открытую разрабатывали инструкции и проводили тренинги, как противодействовать наблюдателям; они создавали собственные "бригады наблюдателей" и патрулировали избирательные участки, что, в общем-то, не свойственно избиркомам; они создавали "позитивный фон в социальных сетях", и об этом открыто говорилось Игорем Кудрявиным, сотрудником аппарата ИК, по сути, являющегося политттехнологом и занимавшегося улучшением имиджа комиссии в соцсетях.

Фактически, Мосблизбирком создал такую мощную дымовую завесу с тем, чтобы отвлечь внимание от настоящих проблем — от фальсификаций — и создать положительный имидж того, как проходят выборы в регионе. С имиджем не удалось — произошло все с точностью до наоборот. Борьба с наблюдателями вылилась, по сути, в их избиение; регистрация кандидатов — в то, что активные кандидаты просто не допускались к участию в выборах. Так что то, что сегодня произошло, — это правильный шаг. Но хотелось бы, чтобы председателем комиссии стал человек, который понимает проблемы области в сфере выборов и готов их решать.

Кандидатура руководителя комиссии сейчас крайне важна. Процедура, предусмотренная законом, такова: с инициативой относительно кандидата выступает ЦИК, затем Мособлизбирком собирается и на тайном голосовании голосует за или против того, кого предложит ЦИК. Тут роль ЦИК достаточно велика, и кто будет отобран им для исполнения, на мой взгляд, очень сложных обязанностей по выправлению, оздоровлению ситуации в Московской области, пока неясно.

С одной стороны, есть заместитель председателя комиссии Тимскова, которая, на мой взгляд, сейчас для должности председателя не подходит. Скорее всего, сейчас нужен человек, который, как это произошло в ЦИК, придет, чтобы работать в новом стиле. Думаю, что и в Московской области, если председателем комиссии станет кто-то из старой команды, ситуация быстро не изменится. Поэтому на то вакантное место, которое освободится после того, как Вильданов сложит с себя полномочия не только председателя комиссии, но и ее члена, мы будем предлагать независимого от системы власти Московской области представителя.

Мы сейчас думаем над кандидатурой, но в любом случае движение "ГОЛОС" будет выступать с предложением такого человека. Согласно закону, общественные объединения тоже могут предлагать своих представителей. Мы этим правом обязательно воспользуемся и надеемся, что хотя бы один независимый член в комиссии появится. Это будет определенная "точка роста" для всей комиссии, которая должна будет изменить стиль своей работы. И не исключено, что этот новый человек, если комиссия окажет ему доверие, сможет ее возглавить.

Это, конечно, пока только размышления, но хочется, чтобы отставка Вильданова не прошла зря. Хочется, чтобы ею действительно был дан четкий сигнал, импульс на коренные изменения. ЦИК, очевидно, будет курировать эти изменения, и я надеюсь, что в Московской области мы будем все-таки отмечать намного меньше нарушений, что наблюдателей не будут избивать и запугивать, что ситуация изменится. Но боюсь, что быстро добиться этого будет непросто», — сказал Мельконьянц.

[Ольга Лукьянова]

http://www.kommersant.ru/doc/3035143..._campaign=four
В Мособлизбирком ЦИК рекомендовал Ирину Коновалову
08.07.2016, 19:48

ЦИК в ходе голосования порекомендовал назначить на должность члена Мособлизбиркома с правом решающего голоса Ирину Коновалову, декана юридического факультета Московского областного университета и исполняющую обязанности заведующего кафедрой уголовного права. За нее проголосовали девять членов ЦИКа. На заседании также рассматривалась кандидатура сопредседателя движения «Голос» Андрея Бузина, которую поддержали четыре члена комиссии.

ЦИК рекомендовал губернатору Московской области Андрею Воробьеву назначить членом Мособлизбиркома с правом решающего голоса декана юридического факультета Московского областного университета Ирину Коновалову. Ее кандидатуру поддержали девять членов комиссии, конкуренцию госпоже Коноваловой составлял сопредседатель движения «Голос» Андрей Бузин, получивший четыре голоса. «Нужна некая кандидатура, к которой положительное отношение было бы у всех: и у общественных организаций, и администрации, и Центральной избирательной комиссии. Кандидатура Ирины Коноваловой, на наш взгляд, является в сложившихся обстоятельствах наиболее подходящей. Человек абсолютно точно не может быть связан ни с какой политической организацией. Не входит, не состояла, не участвовала»,— сообщил заместитель главы ЦИКа Николай Булаев.
Как отправили в отставку Ирека Вильданова

Андрей Бузин сообщил “Ъ”, что голосование состояло из двух частей. Оно было сначала рейтинговым, а потом — за утверждение решения, в котором один член комиссии участия не принял. «Было ли решение для меня удивительным? Нет, не было. Это было ожидаемо»,— сказал сопредседатель «Голоса». «Эллы Памфиловой (глава ЦИКа.— “Ъ”) на заседании не было»,— также добавил он.

Напомним, должность освободилась после досрочной отставки главы Мособлизбиркома Ирека Вильданова, на работу которого поступали неоднократные жалобы.

[Davydov_index]

ЦИК определила кандидата, которого рекомендует назначить членом Мособлизбиркома с правом решающего голоса вместо ушедшего Ирека Вильданова.

Это Ирина Коновалова, декан юридического факультета Московского областного университета. За нее отдали голоса девять членов ЦИКа. Ее оппонент - сопредседатель движения «Голос» Андрей Бузин получил четыре голоса.

Главы ЦИК Эллы Памфиловой на заседании не было. Ее заместитель Николай Булаев высказался в пользу кандидатуры госпожи Коноваловой. По его мнению, к ней сформируется положительное отношение у всех сторон: общественников, администрации, ЦИКа. Николай Булаев отметил, что Ирина Коновалова не связана ни с какой политической организацией.

По словам Андрея Бузина, процедура голосования проходила в два этапа. Сначала провели рейтинговое голосование, затем – за утверждение решения. Сам Андрей Бузин уточнил, что ожидал такой исход голосования.

В конце июня в отставку по требованию ЦИК ушел глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов. Ему вменили допущенные нарушения на выборах. Одно из них – фактическое слияние администрации и комиссий. В Балашихе в составе ТИКа оказались пять чиновников из 14 членов, в Серпухове – пять из 12, та же ситуация в других подмосковных комиссиях.
На отставку, очевидно, повлияла и скандальная история с отменой выборов в Барвихе. В апреле сторонники оппозиционера Алексея Навального обвинили соперников в махинациях с досрочным голосованием и снялись с выборов. После отмены кампании избирком Барвихи сложил с себя полномочия. Тогда Ирек Вильданов заступился за членов ТИКа, назвав их «крайними» в конфликте кандидатов и политтехнологов.

«Мне не хотелось бы из Ирека Раисовича делать стрелочника,— заявляла тогда Элла Памфилова.— Но мы не имеем право предъявлять претензии к другим, если не предъявлять претензии к своей структуре».

Депутат Госдумы Вадим Соловьев назвал отставку Вильданова важным поступком: « Это знаковый шаг, потому что предыдущая команда не отличалась проверкой работы муниципальных комиссий, даже если они грубо проводили избирательную кампанию. Здесь же были приняты очень жесткие меры, адекватные сложившейся ситуации».

Ну, как-то так.

[Marcus Porcius Cato]

В ЖИК Московской области

Обращение

Прошу меня проинформировать где я могу ознакомиться с вашим решением о формировании ТИК Солнечногорского района Московской области. А также с решениями уполномоченных лиц и организаций по выдвижению кандидатур в ТИК.
Заранее благодарен.


22 июня 2016 года

[Андрей Бузин]

Пять лет, проведенных Вильдановым, с его веселым нравом, в качестве председателя ИК МО не очень сказались на характере самой комиссии. Сколько раз я это видел: ни одного вопроса и единогласное голосование. Как обычно, вопросы задавал я, что вызвало неподдельное удивление (а у некоторых - раздражение) членов комиссии.
Уже второе заседание отсутствует вновь обретенная председательница: говорят, решает глобальные проблемы.
В повестке, которую я получил по почте, числилось 3 вопроса; в повестке, которую раздали перед заседанием – 30 (правда, часть из них были расшифровкой тех трех). Большинство проектов решений пришлось читать прямо в ходе заседания.
Не буду здесь перечислять вопросы повестки, по большинству которых были приняты решения, и эти решения будут опубликованы. Впрочем, - не все. Вот, например, в решении «Об изготовлении избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов Московской областной Думы…» нет пункта о публикации. Спрашиваю, почему? Н.Г.Земскова, ведущая заседание, отвечает: «А мы не должны публиковать все решения». Замечу, впрочем, что более важное для контроля решение о распределении бюллетеней содержит пункт о публикации. Для информации – самое интересное из первого решения: один бюллетень стоит 1,89 руб. А вот почему бюллетень для КОИБ в 2 раза дешевле «ручного» бюллетеня осталось для меня загадкой.
Теперь – по порядку о главных вопросах повестки дня.
Зарегистрировали областной список партии РОДИНА – без потерь, 80 человек; партии РОСТА – без 2-х человек, всего 74; партии ДЕЛА – без потерь, 18 чел.; партии ЗЕЛЕНЫЕ – без одного, 88 чел.
Утвердили Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней, состоящий, в основном, из повторений закона, и еще раз подтверждающий, что проверить, сколько бюллетеней напечатано – невозможно.
Дальше шли вопросы об обновлении составов ТИК. Проекты этих решений я получил до заседания, а потому успел их рассмотреть. Решения, связанные с освобождением от полномочий членов ТИК (Котельники, Королёв, Подольск) составлены довольно небрежно (например, не указан срок приема заявок). Сделав несколько предложений по изменению текста этих решений, я сильно удивил членов комиссии. Но они стойко – при одном голосе «За» - проголосовали против внесения изменений в текст.
Назначены: в Котельники (там сложение полномочий и назначение произошло одновременно) – член от КПРФ; в Истринский район – член от ЛДПР; в Реутов – член, выдвинутый партией РОСТА, но вообще-то сотрудник администрации г.Реутов.
На закуску было интересное решение о распределении КОИБ по районам и участкам. Обещают опубликовать, а пока -главные цифры. Всего в ИК МО поступило 905 КОИБ (это – пара сканеров+принтер). 35 – в резерве, остальные 870 распределяются по 13-ти муниципальным образованиям.
Следующее заседание - 1 августа.

[Davydov_index]

Глава Подмосковья не принял во внимание рекомендацию ЦИКа по кандидатурам в Мособлизбирком, отказавшись включить в состав комиссии сопредседателя "Голоса" Андрея Бузина.

Напомню, о том, что Элла Памфилова рекомендовала Воробьёву включить Бузина в состав регионального избиркома, стало известно две недели назад. Тогда глава ЦИКа отметила, что губернатор согласился с её предложением: "Надо отдать должное, он с пониманием отнёсся, считает, что присутствие Андрея Бузина в составе Московской областной избирательной комиссии придаст новый импульс комиссии, новое качество." Однако вчера был опубликован окончательный список Мособлизбиркома, и Бузина в нём не оказалось.

Как пояснила вице-губернатор Подмосковья Наталья Виртуозова, Бузина не включили в состав облизбиркома из-за того, что ему была предложена другая работа и в правительстве региона посчитали, что в текущих обстоятельствах он не смог бы совмещать работу на двух должностях.

Сам же Бузин уверен в том, что его непопадание в состав Мособлизбиркома — результат того, что на губернатора было оказано давление. По его словам, других весомых причин пойти на нарушение закона у Воробьёва просто не было. Бузин заявил, что это едва ли не первый случай, когда глава субъекта федерации открыто игнорирует рекомендации Центризбиркома по формированию региональной избирательной комиссии. Он подчеркнул, что считает такой поступок главы области не только нарушением закона, но и ударом по престижу института выборов, показывающим, насколько избирательная система, формально стоящая отдельно, зависит от исполнительной "вертикали": "Не исключаю, что мы будем оспаривать такое решение в суде, но не уверен в результате, ведь все госорганы висят на одной вертикали."

Официальной реакции Центризбиркома на такое решение руководства Московской области пока не было. Ожидается, что она появится в ближайшее время.

О возможных последствиях решений воробьёва рассуждает политолог, директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин: "Я думаю, что это ударит в первую очередь по имиджу Эллы Памфиловой. Потому что, с одной стороны, когда велась избирательная кампания, то у неё сложился такой имидж, что до конца избиркомы на местах её не слушаются. Элла Александровна попыталась сделать всё, чтобы это изменить. <...> Отказ во включении Бузина, конечно, носит удар по имиджу Эллы Александровны как административного игрока, способного выстраивать свою вертикаль на региональном уровне. Постепенно Элла Памфилова выстроила под себя сам ЦИК. <...> А вот что касается Московской области, то здесь она забуксовала.

Андрей Воробьёв привык всегда жёстко контролировать ситуацию. И вряд ли наличие такой кандидатуры, как Бузин, в составе избиркома будет удобным с точки зрения управляемости и контролируемости. Думаю, команда губернатора будет в этом вопросе стоять до конца."

Как считает вице-президент Российской ассоциации политических консультантов Татьяна Лушникова, в ходе формирования Мособлизбиркома могло быть допущено нарушение: "Московская областная избирательная комиссия формируется двумя субъектами — губернатором и законодательным собранием области. Каждый из субъектов обязан назначить в состав комиссии "не менее одного члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации". Законодательное собрание исполнило норму закона и назначило в состав комиссии Ирину Коновалову.

Так как ЦИКом было предложено всего 2 кандидатуры, то ожидаемым было появление Андрея Бузина в постановлении губернатора Андрея Воробьёва. Однако этого не случилось. <...> Думаю, сейчас в ситуацию включится прокуратура и будет работать в двух направлениях. Первое — законность выдвижения Андрея Бузина от ЦИК РФ. Возможно, были допущены нарушения в процедуре, которые позволили губернатору так изящно не согласиться с мнением Эллы Александровны. И второе направление, соответственно, прохождение постановления губернатора внутри его администрации и его принятие. Если прокуратура признает нарушение, она обратится в суд с заявлением об отмене постановления губернатора."

Ну, как-то так.

Полную версию материала с развёрнутыми комментариями экспертов можно прочитать тут.

Ссылки в тему:
ЦИК скомандовал "Голос"
Губернатор Московской области отказался исполнять рекомендацию ЦИК

[Davydov_index]

В Подмосковье постановление главы региона Андрея Воробьева может спровоцировать череду разбирательств, в том числе судебных. Речь идет об утверждении нового состава областной избирательной комиссии, в которую не попал рекомендованный Эллой Памфиловой кандидат от движения «Голос».

Согласно действующему выборному законодательству, рекомендованный ЦИКом представитель должен был включен в состав регионального избиркома. В данном случае одним из семи должен был стать сопредседатель «Голова» Андрей Бузин, которого в финальном списке не оказалось. «В подмосковном правительстве пришли к выводу, что ему было бы трудно совмещать две должности», — пояснила «Ведомостям» вице-губернатор региона Наталья Виртуозова.

И сам Бузин, и движение уже обратились в Генпрокуратуру. «Это полная чепуха, вызов здравому смыслу. Две этих должности очень хорошо совмещаются между собой. Я бы мог одновременно заниматься как теорией избирательного процесса, так и наблюдать за тем, что происходит «на земле». Власть пренебрегла законом цинично и демонстративно. Воробьев обязан был следовать рекомендации ЦИК, но он проигнорировал закон», — пояснил Андрей Бузин.

А вот в ЦИКе, чья рекомендация была нарушена, пока не определились с планом действий. Об этом сообщила сама Элла Памфилова.

К слову, на минувших выборах в Московской области было зафиксировано некоторое количество нарушений - в том числе благодаря работе «Голоса». Так, с участков удаляли наблюдателей - с помощью сотрудников полиции или с помощью угроз, хотя наблюдатель может быть удален только по решению суда. Кроме того, были зафиксированы несовпадения в протоколах, выданных по итогам подсчета голосов комиссиями, и данными в системе «ГАС Выборы». «Каждая новая кампания порождает новые нарушения и новые противоправные технологии»,— заявил член СПЧ Игорь Борисов.