*4749. Как выбирали в 1991-м

[Олег Румянцев]

ЛИЧНОЕ МНЕНИЕ

Пять особенностей политики Ельцина

Выборы первого Президента РФ больше чем политическая новинка. Завершается целый этап в истории России и одновременно начинается этап следующий.
Завершается российская демократическая революция, длившаяся с 1987 по середину 1991 года. Она пробудила общество и заложила начала нового строя. Были и неформалы, и «перетстроечные» пленумы ЦК КПСС, идеи гласности и экономической реформы, но был и октябрьско-ноябрьский бунт Ельцина и последовавшее судилище над ним. Было многое и другое-Сумгаит, МДГ, Литва, отмена 6-й статьи, «500 дней» и проект новой Конституции.
И вот лидер демократического движения Ельцин имеет все шансы стать Президентом РСФСР. В положительном исходе предстоящих выборов лично я не сомневаюсь. С победой же начинаетя период великих реформ.
Особого внимания заслуживает позиция, с которой Ельцин идет на выборы, поскольку она содержит ряд совершенно новых черт. В чем проявляется несомненная эволюция Ельцина как политика? Я хотел бы отметить четыре особенности этой позиции.
Во-первых, мы видим программу государственного деятеля общенационального размера, а не представителя лишь одной из политических сил. Продолжая стратегическую линию, начатую Декларацией о государственном суверинитете РСФСР, Ельцин приглашает всех россиян к соучастию в преобразованиях. России нужна не революция, не митинг, не надсадный крик, а спокойная и деловитая реализация уже принятых программ и розданных обещаний. Время веселого штурма уходит в прошлое, наступает время трудных дел.
Во-вторых, предвыборная программа Ельцина проникнута духом согласия. От конфронтации она приглашает к договору противоборствующих сторон. Вы не найдете в ней отголосков воинствующего антикоммунизма, чем обильно запугивает граждан одиозная партийная печать. Сегодня, на новом, более зрелом этапе возрождающаяся Россия нуждается как никогда в компетентности, предприимчивости и порядочности-вне зависимости от цвета партбилета. Леворадикальные позиции последовательно меняются на левоцентристкие, в этом-дальновидный государственный расчет.
Шаг навстречу был сделан Ельциным еще во время III Сьезда депутатов России в марте, когда прозвучала идея «круглого стола» национального согласия. Ее не поддержали ни Сьезд, ни координаторы «Демократической России», ни руководство Компартии РСФСР. Зато поддержал Президент страны, и появился документ огромной политической важности, который, несомненно, войдет в историю:«9+1». Перемирие, достигнутое тогда, дает сегодня зеленый свет конституционному процессу как в республике, так и в стране в целом.
В-третьих, налицо явный положительный разворот в сторону проблематики Союза. Когда в 1988-1989 годах оппозицию не пустили в союзный парламент, лидеры демдвижения пробились на республиканский уровень. И попали в ловушку: начав в парламентах своих республик борьбу с коммунистическим центром, мы замкнулись на внутренних задачах и стали бороться с веками создававшимся государством, начали крушить его. Курс на государственный суверинитет стали близоруко путать с курсом на государственную независимость. И вот сейчас, осознав тупиковость и бессмысленность игнорирования Союза, Ельцин сделал верный шаг в сторону активного участия в создании Союза суверенных государств.
Демократы всех республик должны обратить на это самое пристальное внимание и сделать выводы: невозможно нам самоустраняться от формирования новой модели и новых органов власти нового Союза. В-четвертых, мы можем составить четкое представление о направлениях государственного строительства в РФ. Смысл заключается в действительном разделении властей по горизонтали и по вертикали. Как ответственный секретарь Конституционной комиссии, я хотел бы остановиться на этой стороне реформы.
Мы слишком увлеклись доморощенным советским парламентаризмом, бесконечными сьездами, сессиями, законопроектами, регламентами и прочими «припарками». Забыв о том, что демократия нуждается в сильных исполнительно-распорядительных приводных ремнях. И еще-в крепких и независимых судах: конституционных, экономических, административных, общегражданских.
Важно, что Президент Российской Федерации становится не только главой государства, но и главой всей исполнительной власти. Предстоит воздвигнуть четыре ее этажа. Первый-сам Президент и возглавляемый им Совет безопасности РСФСР. Этот орган обеспечит коллегиальность принимаемых главой государства ключевых, стратегических решений.
Второй этаж-новое российское правительство; сооружать его будет сам Президент, и мы надеемся получить многопартийное правительство толковых и деятельных специалистов.
Третий уровень составят уполномоченные Президента по проблемам и регионам. Должностные лица, назначаемые лидером России; это позволит выстроить властную вертикаль взамен разрушенной прежней, наладить бесперебойную связь с местами.
Четвертый уровень-местная администрация; глава ее избирается населением непосредственно, он же самостоятельно будет формировать команду управленцев-с согласия немногочисленного совета. Рационализация местной власти-требование самой жизни; люди устали от болтовни деревенских псевдопарламентов.
Но ничего вышесказанного не случится, коли не будет четкого разграничения полномочий и предметов ведения по вертикали: на союзном, общероссийском, республиканском (земельном, краевом, областном) уровнях, а также уровне местного самоуправления. И чтобы никто не залезал ни на верхнюю, ни на нижнюю полку, не хватался за чужие предметы ведения. Только тогда будет порядок в законах, правомочиях и умонастроениях.
Пятая особенность программы Б.Н.Ельцина-направленность на возрождение не только крепкого государства, но и традиций свободного гражданского общества, основы и залога нашего процветания. Россия может вновь стать краем свободного труда, предпримчивости, веротерпимости, прочной семьи, современных партий, глубокой и многообразной культуры, неотьемлемой частью развитой цивилизации. Обьемная задача требует обратной связи со стороны россиян: начинающая великая реформа будет успешной, если сами граждане смогут воспринять ее всем сердцем и, главное-разумом. Этого требует задача рационализации нашего странного бытия.
Олег Румянцев,
Народный депутат РСФСР

[Ельцин Б.Н., Первый Президент России]

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА Вторник, 11 июня 1991 г. №122 (168)

Ответ на Обращение Союза женщин РСФСР к будущему Президенту России
Считаю долгом кандидата на пост Президента России, долгом человека и гражданина откликнуться на Обращение Союза женщин РСФСР, так как разделяю ту боль и тревогу за будущее республики, судьбу нашего Отечества, которым оно проникнуто.
Понимаю, как трудно российским женщинам, столько пержившим и испытавшим, уставшим от несбыточных обещаний и политической трескотни, неизбалованных вниманием общества, вновь обрести веру и надежду в решении их проблем, в достойную жизнь.
Убежден, что женские проблемы-это проблемы всего общества и решать их надо на государственном уровне.
Разве может будущий Президент, правительство республики спокойно смотреть на массовые увольнения женщин, начавшуюся безработицу, лишения тысяч из них священного права на труд? Не могу не согласиться с Союзом женщин России, что это одно из проявлений дискриминации по признаку пола. Поэтому предметом заботы Президента республики должна стать разработка надежных механизмов защиты прав женщин, предоставления им возможности адаптироваться в условиях рыночной экономики. Думаю, что нужно принять меры по профессиональной подготовке, переквалификации женщин, включению их в предпринимательскую деятельность.
Наша задача дать возможность женщинам в полной мере реализовывать свой, пока еще невостребованный обществом, огромный интеллектуальный и нравственный потенциал.
Не вина, а беда российских женщин, что они так слабо представлены во всех органах власти. Лишь единицы из них могут пробиться сквозь те баррикады, которые были воздвигнуты между женщиной и общественной деятельностью, женщиной и политикой. Убежден, эти сферы существуют не только для мужчин и новое поколение политиков будет представлено не только сильным полом. Одной из первостепенных задач будущего Президента должен, по моему мнению, стать пересмотр порядка предоставления компенсаций населению в связи с реформой цен. Целые категории женщин сегодня лишены возможности получать их. Многие из них оказались за чертой бедности.
Детские товары не должны превращаться в предметы роскоши. Считаю необходимым принятие мер по интенсивному развитию производства детского питания. Республика должна быть в состоянии одет и накормить свое будущее, своих детей.
Время сейчас трудное. Но нет неразрешимых проблем. И сегодня мы знаем, как их решать. У нас есть законы, по которым нужно жить, есть программы, реализация которых выведет нас из кризиса, есть решимость действовать, а не сидеть сложа руки.
Все это позволяет смотреть в будущее с оптимизмом.

Б.ЕЛЬЦИН

[Даниил Гранин]

В САМОМ деле, почему Ельцин? Почему его называют первым президентом? Что, у нас мало других политических лидеров, и молодых, и широкообразованных, и репутация у них безупречная? А ведь Ельцин Б.Н.-он и неосталинист, и предатель интересов русского народа, и монархист, и тайный сионист… Чего только не навешали на него в последние годы: действует административно-приказными методами, плоть от плоти партаппаратчик, вышел, так сказать, из «махровой партийной бюрократии» (это печатается в «Правде»-главной партийной газете!).
Он, Ельцин, поощряет митинги. Хочет создать республиканскую армию. Разлагает армию.
Добился отставки Рыжкова.
Создал Российское радио- «воздействие его пагубно».
«Многое в вашей деятельности ведет к разрушению Союза ССР».
Лидер безответственных крикунов.
Намеренно провоцирует политические репрессии.
«У него на первом месте амбиции, стремление к еще большей власти».
Обвинения, ругань, более грубую, злую, цитировать далее неохота. Кампания против Ельцина развертывалась уже не впервые. В сущности она не утихла за последние четыре года. Начиная с февраля 1991 года она вспыхнула с новой силой. Если собрать все проработочные статьи, так называемые «письма» в Ельцина, всю газетно-журнальную брань, организованную органами партийной печати только центральной, не говоря уже об областной, то наберутся тома. Добавьте сюда теле-и радиохулу. И окажется, что в нашей советской истории, богатой всевозможными проработками, травлей, кампания против Ельцина беспрецедентна! Никого-ни Троцкого, ни Зиновьева, ни Берию, ни кого из отьявленных «врагов народа» не поносили так долго, исступленно, как Бориса Ельцина.
Опять возникает вопрос-дыма то без огня не бывает. Что-то, значит, есть. С чего они так озверели?
Увы, старая поговорка верна, всему есть причина.
А в данном случае серьезная причина.
Однако, прежде чем разбираться в ней, посмотрим, каковы же результаты, что удалось органам пропаганды? Интересный феномен-огромная эта артподготовка, пропагандисткая акция, стоящая сотни миллионов, в итоге лишь укрепила престиж Ельцина и доверие к нему.
Год от года популярность Ельцина, его авторитет в большой мере создавала бездарность партийных идеологов, организаторов клеветнических выступлений, вроде выступления Тихомирова, и вплоть до последних выступлений членов Президиума Верховного Совета РСФСР.
Обратный эффект был уже очевиден на 19-й партконференции, когда устроили грубейшую травлю Ельцина. И на ХХVIII сьезде, и на первом Сьезде народных депутатов. Никаких уроков партийные идеологи и психологи отсюда не извлекли. Продолжали с тупой уверенностью лупить теми же средствами, показывая, что ничего другого в их распоряжении нет.
Но нельзя считать, что Ельцина взрастили лишь ошибки, грубость, глупость его противников. Кое-чего, как говорится, он и сам совершал.
ОН ДЕЙСТВИТЕЛЬНО воспитан коммунистической партией, он входил в номенклатурную систему, его можно, если угодно, называть продуктом этой системы. Он проделал типичный путь партийного функционера, такой же, как проделали и Горбачев, и Лигачев, а до них и предыдущие наши вожди. И когда их всех, нынешних, упрекают в одном происхождении, от одной правящей партии, то это справедливо. Но из всех наших партийных олигархов только несколько решались как бы выйти на Сенатскую площадь, подобно декабристам, восставшим против своего класса.
Борис Ельцин, однако, не воспользовался этим, он выступил с резкой критикой перестроечного процесса, указал на половинчатость, недостаточность действий Политбюро. Его критика затрагивала личность Генсека, что было в ту пору святотатством. И тогда его, Ельцина, выдворили. Началась самая пошлая, постыдная расправа за критику, а так как обьект не желал смириться, то меры все ужесточались.
В итоге Б.Ельцин оказался на том берегу. Отлученный, заклейменный….
Впервые оттуда предстали перед ним коварство, беспощадность и беспринципность партийных олигархов, когда они защищают свое благополучие. Впервые мог рассмотреть действия этого, казалось бы, знакомого механизма со стороны. Увидел и ужаснулся. Вот с чего началось отличие Ельцина от Горбачева и других-он побывал на другом берегу.
Он нахлебался вдоволь, как никто,-оскорблений, поношений, выдумок касательно и личной его жизни, и взглядов; Бог знает, чего ему только не приписывали, как не унижали, какую напраслину не возводили. За эти годы он пережил предательство соратников, их трусость, саботаж, ему угрожали, его запугивали, ему затыкали рот, не давая оправдаться, слова его искажали, его обманывали… Всего не перечислить. Кажется, человеческих сил не могло хватить, чтобы все это вынести. А он выстоял, и нельзя сказать, чтобы озлобился. Не разачаровался в людях, не изверился. Надо, правда, заметить, что его поддерживали сторонники, число которых росло и росло, все время росло, пока их не стали называть-народ.
Что привлекает людей к Ельцину? Прежде всего ощущение того, что вот, наконец, появился человек, который говорит правду, который знает чего он хочет, знает, что ему надо делать. Его уверенность помогает его смелости.
Программа его складывалась не сразу, но по дороге к ней он не вилял, не подлаживался.
Действия его были резкие, порой неоправданно рискованные. Он вышел из партии. Он выступал против увядших, опустевших понятий социализма, социалистического выбора. Он выступал за частную собственность. Он последовательно, решительно проводил свою линию за возвращение земли крестьянам в их полную собственность.
Теперь до этого дошли, добрались и некоторые другие лидеры, и депутаты.
Насчет мужества-он получал телеграммы, где ему, например, настоятельно, советовали не лететь в Якутию. Намекали-мало ли что может случиться с самолетом. Такие предупреждения-не редкость. Но он летел, ехал, встречался. Ему необходимо бывать на местах, надо добираться до подлинных нужд, настроений, самому оценить те или иные проблемы, которыми мучаются республики, края, производства.
Прибалтика, Татария, Кузбасс, Якутия, Дальний Восток… При том минимуме власти, он многое предупредил и добился. Меньше слов, хватит инсценировок при встречах на местах, подставных рабочих для диалога, разговоров на публику, на телевизионную камеру. Ему нужно слушать других. Он умеет слушать-качество редкое у наших начальников. Слушает с интересом, готовый воспринять, изменить свое мнение, уступить.
Разумеется, в нем хватает губернаторских привычек. Есть и обкомовское самовластие, излишняя поспешность. Он, может, и проигрывает в культуре, но выигрывает в надежности и решительности.
Если бы кандидаты выставлялись от разных партий, то можно было бы выбирать между партиями. Но в том-то и наша беда, что партий нет и мы вынуждены выбирать между личностями. Кто как себя преподнесет. Кто посимпатичней выглядит, улыбнется вовремя, тверже скажет. Опасно опираться на такие впечатления. Все равно что опираться на воду. Хорошо, когда мы кого-то знаем. Хорошо, что Рыжков, например, успел себя показать за пять лет своего хозяйничания. Сейчас он опять желает спасти страну. Он мог бы это сделать еще три года назад, если бы ушел с поста премьера, а не держался за свое кресло с такой настойчивостью. Генерал Макашов тоже известен по своим угрозам и малограмотным брошюрам.
Вадим Бакатин был симпатичен своей позицией на трудном посту министра внутренних дел. Думается, у многих выбор предстоит между ним и Ельциным , между людьми, которые не посулами, а практической деятельностью своей заслужили уважение.
Однако в том сопротивлении, которое надо будет одолеть Президенту России на пути оздоровления экономики, у Ельцина и опыта по-больше и надежности. Потому как после всех этих шишек и синяков, всех подножек и запрещенных приемов, которые применялись к нему. Ельцин ни в чем не поступился в своем курсе на земельную реформу, на департизацию, на самостоятельность предприятий, ликвидацию уродливого господства министерских монополий…. У Ельцина это те неоконченные сражения, которые он умело и непрерывно ведет, несмотря на свои малые права и возможности. Он сильный, волевой человек, испытанный в тяжелых передрягах, такой Президент не оробеет перед нажимом реакции.
Диктатор!-пугают нас. Но диктаторы со времен Юлия Цезаря не имеют ограничений срока и не приходят к власти в результате народных выборов.
МНОГОПАРТИЙНОЙ системы у нас еще нет. Кого сегодня представляют Горбачев, Собчак, Попов, Афанасьев? Кого представляет Ельцин? А Бакатин?... Расплывчатые понятия-демократичсские движения, военные, центристы-мало что обьясняют. Без конца рассуждают: Горбачев-а какой он? В чем его загадка? Что он думает, на что рассчитывает? Бьемся, спорим, защищаем, не замечая порой унизительной зависимости своей от личности правителя.
Увы, у нас пока что личность определяет чересчур много, и личность эта, не имеющая своей партии, как бы и не зависит ни от кого. Партия? Что касается РКП, то ее состояние, мягко говоря, невнятно. Никто не знает, сколько в ней членов, порой кажется, что она вовсе не озабочена, остались ли у нее рядовые коммунисты. Важно, что у нее есть аппарат и этот аппарат благополучно и уверенно существует сам по себе, со своими отделами, обкомами, телефонами, издательствами.
Судя по всему, главная ныне задача этого аппарата не допустить Ельцина к президентскому пульту. Мобилизуются крайкомы, пропагандисты, чтобы одолеть его кандидатуру. Любыми способами. От него, от Ельцина, исходит наибольшая угроза. Выберут его Президентом, тогда он сможет выполнить свою программу. Ельцин ведь прямо заявил в своем манифесте: «Демонтаж политического и идеологического монополизма одной партии». Это еще не вся беда. Ельцин намерен проводить департизацию органов прокуратуры, юстиции, КГБ, армии, государственного аппарата. Он хочет запретить совмещение партийных должностей с руководящими должностями в органах власти, оставить ее как чисто идеологическую организацию. Они-то лучше других знают, что его не остановишь, с ним не пофлиртуешь на эту тему. Профеесиональные партработники понимают, что на карту поставлена их личная судьба. Среди них есть люди образованные, специалисты, которые найдут себе место в новых структурах. Но многим грозит трагический переход в состояние ненужных людей. Они готовы отстаивать свое нынешнее и без того незавидное, но по крайней мере обеспеченное положение любыми средствами. Поэтому они так боролись с Ельциным, хотя не Ельцин, а прежде всего сам партаппарат разрушил престиж партии и выявил банкротство ее нынешней идеологии.
Политика как всегда дело нечистое. Она марает любого. И Ельцину тоже приходится маневрировать, чем-то поступаться. Однако при этом он не боится света. Недостатки Ельцина отличаются тем, что они известны. В этом тоже, если угодно, его преимущество.
Он вырос как бы на наших глазах, многому научился, многое преодолел в себе, во многом укрупнился.
Конечно, мы травмированы разачарованиями. Слишком часто они настигали нас. Печальный опыт удручает: а вдруг и тут мы ошибаемся, кто знает… Действительно, никто не знает, никто не может поручиться. Наверное, надо быстрее обретать независимость, меньше зависеть от начальства, больше от себя, от своих рук и головы.
Сегодня же, к сожалению, слишком много еще зависит от нашего выбора, от нашего чутья, от обдуманного решения. Впервые мы, россияне, добились права выбирать себе руководителя. Мы выстрадали это право долгой борьбой и не должны ошибиться.

[Российская газета-90-х]

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА Суббота, 8 июня №121 (167)

ПРИНЦИПЫ ПРЕТЕНДЕНТА
КТО ЕСТЬ КТО
Кандидат на пост Президента РСФСР родился в 1937 году в городе Киселевске Кемеровской области. По образованию-инженер-строитель. В Кемерове сделал энергичную карьеру организатора производства: мастер-прораб-начальник участка-начальник строительного управления. В 34 года-главный инженер домостроительного комбината.
Далее жизнь круто меняется. Вадима Викторовича избирают вторым секретарем Кемеровского горкома КПСС. Но, конечно, решающее время в биографии Бакатина-годы работы министром внутренних дел (1988-1990).
Нельзя сказать, что М.С.Горбачев обделял его вниманием: Бакатин, будучи министром внутренних дел, входил в Президентский совет весь срок его действия. Неожиданно Бакатин был смещен со своего министерского поста без каких бы то ни было обьяснений. А вскоре-в марте 1991 года Бакатин утверждается членом Совета безопасности СССР.
Сегодня мы предлагаем вашему вниманию интервью В.В. Бакатина. К сожалению, Вадим Викторович не нашел времени для встречи с нашим корреспондентом, и мы публикуем ответы, присланные из его аппарата, на наши «заочные» вопросы.
Итак, что же думает Вадим Викторович о…
…. О достижении консенсуса всех политических сил России? На какой основе это может произойти?

[В. В. Бакатин]

-Думаю, абсолютный консенсус, понимаемый как единомыслие и единогласие в России уже невозможен. И слава Богу, поскольку противоречия-источник развития. Но большего взаимопонимания и сотрудничества для практического решения общих задач добиваться нужно и можно. Основой согласия может стать только здравый смысл, отметающий всякие «измы» и ставящий на первый план человека, его потребности и чаяния.
Достижению такого согласия мог бы послужить республиканский «круглый стол» основных общественно-политических сил. Будущее правительство России должно, на мой взгляд, стать кабинетом общественного согласия и включать в себя наиболее авторитетных профессионалов вне зависимости от их партийной принадлежности.

[Российская газета-90-х]

….. себе и команде Горбачева?

[В. В. Бакатин]

-Конечно, как член Совета безопасности, я вхожу в команду Горбачева. Считаю, что эта команда сделала немало полезного для страны-от гласности до обеспечения надежных международных позиций СССР. Конечно, я не самый «удобный» для Президента член команды. Еще никому не удавалось заставить меня делать то, что я сам считаю направильным.
Нельзя не упомянуть и о том, что в связи с избирательной кампанией я попросил М.С.Горбачева освободить меня от исполнения обязанностей в Совете безопасности.

[Российская газета-90-х]

…. Проблемах русскоязычного населения за пределами России, способах его защиты?

[В. В. Бакатин]

-Полагаю, что лучший способ защитить русскоязычное население (да и не только русскоязычное)-сохранять добрые отношения со всеми республиками, оказывать гостеприимство их народам, желающим проживать на территории России. Если переводить вопрос в правовую плоскость, то уверен в необходимости подписания всеми республиками декларации, гарантирующей безопасность и права человека любой национальности на всей территории стараны.

[В. В. Бакатин]

-Самый верный путь к компромиссу-желание приблизиться к взаимопониманию, не нагромождать противоречия, особенно там, где их нет. Необходимо быстрее заключать Союзный договор, в котором четко оговорить компетенцию и Союза, и республик. Чем больше сфер совместной компетенции, тем больше поводов для конфликтов.