5277. Первый Съезд народных депутатов РСФСР

[Копылов А.Т., Ленинский территориальный избирательный округ, Алтайский край]

Копылов А.Т., начальник отдела Барнаульского завода резиновых технических изделий (Ленинский территориальный избирательный округ, Алтайский край). Я должен сказать, что записки, поданные вчера и сегодня на
выступление, совершенно бесполезны, и процедурный механизм, о котором мы договорились, не действует.
Я прошу включить в повестку дня нашего Съезда отдельно вопросы об утверждении Председателя Верховного
Суда Российской Федерации и Главного государственного арбитра и отдельно, разделив 9-й пункт, о Комитете
народного контроля Российской Федерации. А также должен быть обязательно, на наш взгляд, включен вопрос
об избрании Комитета конституционного надзора, иначе
мы будем в течение целого года сталкиваться с теми
проблемами, с которыми сегодня столкнулись, вкривь
и вкось толкуя нормы Конституции и других законов.
Надо также рассмотреть вопрос о статусе народного
депутата Российской Федерации, а не откладывать на год
его решение, давая поручения Верховному Совету. Надо
нам установить четко и ясно свои права. Это нужно не
столько нам, депутатам, сколько нашим избирателям.
Иначе мы в течение всего этого года будем сталкиваться
с проблемами, которые очень негативно будут влиять на
плодотворность нашей работы.
Забегая вперед, хочу сказать, что когда будем рассматривать вопрос о составе палаты Совета Республики,
в частности о его возможном увеличении, то думаю, что
средства на содержание увеличенного состава Совета Республики можно было бы изыскать, решая вопрос о Комитете народного контроля — имея в виду упразднение
его в самом ближайшем будущем как ненужного механизма. Спасибо за внимание.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Товарищи, мы к этому вопросу подойдем. Но я просил бы определиться по рассматриваемым сейчас пунктам: включать ли в редакцию пункта о суверенитете и Союзном договоре обсуждение вопроса о механизме народовластия. Вот по этой проблеме
прошу высказаться, а потом пойдем дальше.
Первый микрофон, пожалуйста.

[Илья Константинов]

Константинов И.В., оператор газовой котельной производственно-эксплуатационного объединения ’’Лентеплоэнерго”, г. Ленинград (Ленинский территориальный избирательный округ, г. Ленинград). Уважаемые депутаты!
Я считаю необходимым поставить вопрос о суверенитете
РСФСР и о новом Союзном договоре непосредственно
вслед за отчетным докладом, то есть четвертым пунктом повестки дня. Почему? Во-первых, это ключевой
вопрос, ради которого большая часть депутатов собственно сюда и приехала. Это вопрос, который непосредственно волнует всю нашу республику. Более того,
я уверен, что в отчетном докладе и в процессе его
обсуждения именно на данной теме будет сосредоточено
главное внимание.
Далее. Очень серьезно то обстоятельство, что, приняв
соответствующий документ, скажем декларацию о суверенитете РСФСР, мы тем самым заложим основу для
изменений Конституции, определим характер и направление необходимых конституционных изменений. Это
очень существенно, и после этого можно будет обсуждать
вопрос об изменениях Конституции.
Наконец, именно в процессе обсуждения вопроса о суверенитете РСФСР и новом Союзном договоре определятся, четко обозначатся позиции возможных претендентов на должность Председателя Верховного Совета. Мы
послушаем их по главному, коренному вопросу сегодняшнего дня. Поэтому я повторяю: необходимо поставить этот вопрос пунктом четвертым.
Считаю также необходимым включить в этот пункт
вопрос о механизме народовластия. Почему? Короткая
аргументация. Потому что механизм народовластия
— это механизм практического осуществления российского суверенитета. Спасибо.

167

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Ваше предложение понятно.
Второй микрофон, пожалуйста.

[Остренков Л.Г., Вышневолоцкий территориальный избирательный округ, Калининская область]

Остренков Л.Г., первый заместитель председателя исполкома Калининского областного Совета народных депутатов, начальник Главного планово-экономического
управления (Вышневолоцкий территориальный избирательный округ, Калининская область). Уважаемые товарищи! Моя точка зрения сводится к тому, что рассмотрение вопроса о суверенитете Российской Федерации и новом Союзном договоре должно следовать после того, как
мы рассмотрим изменения к Конституции и нами будет
образована конституционная комиссия. Ей, безусловно,
следует поручить подготовку этого важного, серьезного
политического документа. Будет правильным, если она
подготовит и внесет его на рассмотрение. Логично рассмотреть этот вопрос после того, как мы рассмотрим
изменения к Конституции и, может быть, утвердим Председателя Совета Министров Российской Федерации.
Второе. У меня есть предложение: в конце вечернего
заседания Съезда примерно 30 минут отводить для ознакомления с отдельными заявлениями, которые поступают от групп и депутаций в президиум Съезда. Я прошу
председательствующего огласить сегодня в конце дня
заявление от Калининской депутации по вопросу беженцев.
И последнее. Несмотря на то что уже поступали предложения ”не разбрасываться”, я все-таки предлагаю обсуждать только тот вопрос, о котором идет речь, а не
забегать вперед и не возвращаться к пройденным пунктам. Это внесет организованность в работу нашего Съезда. Благодарю за внимание.

168

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Включите третий микрофдн.
Хорошо, давайте дадим сейчас возможность выступить
депутату с трибуны, а потом включим третий микрофон.

[Братищев И .М ., Октябрьский территориальный избирательный округ, Ростовская область]

Братищев И .М ., заведующий кафедрой Ростовского
института инженеров железнодорожного транспорта
( Октябрьский территориальный избирательный округ,
Ростовская область). Я считаю, что нам необходимо
согласиться с предложением включить вопрос о механизме народовластия в проблему о суверенитете РСФСР
и новом Союзном договоре. Это первое.
И второе. Дело в том, что любой вопрос должен
готовиться. Вопрос о суверенитете России и новом Союзном договоре, как вы прекрасно понимаете, непростой,
необходимо время, чтобы его хорошо подготовить. П оэтому я предлагаю рассматривать его после избрания
конституционной комиссии, которая и должна поработать. Лишь после ее избрания мы можем рассматривать
этот вопрос. Я прошу всех уважаемых депутатов, присутствующих в зале, согласиться с этой достаточно разумной,
как мне кажется, позицией многих депутатов, работавших
в подготовительной комиссии. Спасибо за внимание.

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Третий микрофон.

[Веретенников Г.В., Истринский территориальный избирательный округ, Московская область]

Веретенников Г.В., директор Ново-Петровской птицефабрики Рузского района, р. п. Тучково (Истринский
территориальный избирательный округ, Московская область). Товарищи депутаты! Я предлагаю поддержать
председательствующего и поставить вопрос о суверенитете Российской Федерации. Почему? Обсудив его, мы с вами сможем воочию убедиться в настроении тех товарищей, которых будем выдвигать в состав Верховного Совета, выслушаем их и таким образом будем уже
голосовать со знанием дела.
169

[Председатель ЦИК по выборам народных депутатов РСФСР В.И. Казаков]

Председательствующий. Пожалуйста, четвертый микрофон включите