*353. Октябрь 1993 года

[«Ъ» Владимира Яковлева]

Газета "Коммерсантъ" №182 от 23.09.1993

О своем вступлении в должность президента России с 00.25 22 сентября. Объявил недействительным указ Бориса Ельцина от 22 сентября #1400 и обязал должностных лиц действовать, в частности, на основании постановлений съезда и ВС, а также указов и распоряжений исполняющего обязанности президента. О своем вступлении в должность верховного главнокомандующего вооруженными силами России. О незаконности указов и распоряжений Александра Руцкого, не подлежащих в связи с этим исполнению.
Освободил от должности Павла Грачева и назначил министром обороны Владислава Ачалова. Освободил от должности Николая Голушко и назначил на пост министра безопасности Виктора Баранникова. Освободил от должности Виктора Ерина и назначил министром внутренних дел Андрея Дунаева. Назначил Альберта Макашова замминистра обороны. Ликвидировал Главное управление охраны, а все его подразделения поручил принять под свое руководство Виктору Баранникову. Владиславу Ачалову поручено принять под командование Отдельный кремлевский полк. Восстановил Владимира Шумейко в должности первого вице-премьера, так как прокуратура не подтвердила выдвинутых против него обвинений в коррупции. Назначил Егора Гайдара министром экономики. Назначил Виктора Геращенко председателем Центробанка. Назначил Валентина Степанкова генеральным прокурором.
Освободил от должности Сергея Филатова и назначил на пост руководителя администрации исполняющего обязанности президента Валерия Краснова. Освободил Сергея Глазьева от должности министра внешнеэкономических связей по его просьбе. Назначил Олега Давыдова министром внешнеэкономических связей.
Освободил от должности Беллу Куркову и назначил Дмитрия Рождественского председателем Российской телерадиокомпании "Петербург — 5-й канал". Освободил Владимира Ломейко от должности постоянного представителя России в ЮНЕСКО. Назначил Михаила Федотова постоянным представителем в ЮНЕСКО. Освободил Ису Костоева от обязанностей представителя президента по Ингушетии. Поручил Сергею Лозовому, главе временной администрации в зоне осетино-ингушского конфликта, исполнять обязанност представителя президента в Ингушетии.

[Александра Луговская]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (24036). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Полтора часа в приемной Руцкого — накануне» — страница 3
«Последние полтора часа вновь судьбоносного для России 21 сентября, накануне назначенной на 24 часа экстренной и чрезвычайной сессии Верховного Совета, я провела в приемной Александра Руцкого и российском Белом доме. <…>
В приемной и коридоре «новой власти» довольно многолюдно, но пока что это в большей части сотрудники аппарата, несущие, как и во всем Доме Советов, ночное дежурство, да вооруженная автоматами охрана. Атмосфера деловая и пока демократичная. Правительственная связь отключена, но городские телефоны, якобы «более удобные для прослушивания», трещат непрерывно. Секретарь, накручивая диск, сетует: Минобороны точно вымер. Нет на месте в далеком Кемерове и А. Тулеева, председателя облсовета. Ковровую дорожку в коридоре давно меряет шагами неторопливый адмирал без фуражки. Звучит чье-то распоряжение раздать оружие, но кому — непонятно. То ли тем, кто снаружи строит баррикады, хотя угрозы никакой, то ли тем, кто прибывает самолетами из провинции, предупреждая о прибытии звонками. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

[Леонид Никитинский]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (24036). — 8 полос.
«У нас все еще остается выбор между двумя демократиями» — страница 3
«Пока что все, до чего додумались в Верховном Совете и Конституционном суде, это обвинить президента в совершении конституционного переворота. Но этот путь он и сам уже прошел, вполне однозначно заявив в своем вчерашнем телеобращении, что действующая (теперь, вероятно, корректнее было бы сказать, действовавшая) Конституция не содержит в себе механизма принятия новой Конституции, а поскольку она совершенно необходима для дальнейшего хода российской истории, то в условиях, когда реакционный Верховный Совет цепляется за старую, социалистического образца Конституцию (что хорошо иллюстрируется поправками к ней, предложенными со стороны конституционного комитета В. Исакова), он, президент, через эту Конституцию совершенно сознательно переступает. Разумеется, это переворот, ни в каких других терминах предпринятый Ельциным шаг обозначить нельзя. Но он и сам его рассматривает именно так, не приукрашиваясь демагогией. <…>
У нас пока нет повода предъявить Борису Ельцину подобные обвинения. Возможно, что скоро он появится, потому что есть объективная логика событий, а президент затеял, хотя от безысходности, очень опасную игру и не при самых лучших картах. Но, может быть, и не при самых плохих. Полагаю, что выборы в Государственную думу, назначенные им на 11—12 декабря, будет более чем трудно провести, не прибегая к принуждению в условиях неповиновения, которое возможно со стороны Советов на местах. И, может быть, лучше подождать выбирать неизвестно каких депутатов, чем выбирать их в такой критической обстановке. Мне кажется, более реальным сегодня говорить не о выборах, а о единственном стоящем перед каждым из нас выборе между двумя системами авторитаризма: в исполнении ельцинской команды или хасбулатовской команды, в которой главную роль, несомненно, в создавшихся условиях будет играть уже не Хасбулатов, а та или иная фигура типа Анпилова или Стерлигова. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

[Иван Родин]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.
«Власть поставила Россию на грань катастрофы» — страница 1
Подзаголовок — «Борис Ельцин фактически ввел президентское правление. Парламент и вице-президент пытаются создать альтернативную систему власти. Малейшая провокация или еще один безответственный шаг любой из сторон могут привести к гражданской войне»
«Анализируя указ президента № 1400 от 21 сентября, послуживший причиной отрешения Ельцина от должности, следует признать его одним из лучших — по остроумной аргументации — документов, выходивших когда-либо из его канцелярии. Например, уже на второй странице указа, после дежурных ссылок на итоги референдума и жалоб на законодательный гнет Верховного Совета, написано, почему объявление новых выборов не противоречит воле народа, высказанной 25 апреля: это не досрочные выборы на прежний съезд, а новые — в новый парламент. Таким образом, форма для президента важнее, чем содержание. <…>
Запрещая деятельность одного парламента, Борис Ельцин предлагает вместо него временный, состоящий из Совета Федерации (верхней палаты), который соберет сам себя, и Государственной думы, которую следует избирать согласно положению о ее выборах. Однако данное положение, введенное в действие настоящим указом, также, как и другое — «О федеральных органах власти на переходный период», пока не видел никто, кроме тех, кто их написал, и их близких знакомых. Своему временному парламенту президент оставляет совсем мало времени для существования: выборы 11—12 декабря, а уже 13-го должна быть готова новая Конституция, которую Федеральному собранию предстоит быстро принять. Таким образом, или в новый парламент на столь краткое время никто не пойдет, или новая Конституция будет приниматься достаточно долго. <…>
После того как Борис Ельцин зачитал свое обращение к гражданам России, стало ясно, что президент «подставился» под статью 121–6 Конституции, которую Верховному Совету до сих пор никак не удавалось применить. Напомним, что эта статья гласит: «Полномочия президента не могут быть использованы для изменения национально-государственного устройства РФ, роспуска или приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно».
Еще до начала пресс-конференции председателей Верховного Совета и Конституционного суда Юрий Воронин заявил, что Борис Ельцин уже не президент. Руслан Хасбулатов также сослался на статью 121–6, сообщил о государственном перевороте, устроенном бывшим президентом Ельциным, а также рассказал о принятых только что состоявшимся Президиумом ВС обращениях к гражданам, трудовым коллективам и военнослужащим и постановлении, отрешающем президента от должности. <…>
[Александр Руцкой]: — Это свержение законных органов власти. В указе президента наконец-то четко и ясно обозначена его позиция. Если он в марте угрожал, то сейчас он не угрожает. Указ подписан. Цитирую постановительную часть: «Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольных функций съезда народных депутатов». О чем это говорит?! Отстранен от власти высший законодательный орган. Но непонятно, каким образом создается Федеральное собрание Российской Федерации, на основании какого закона. То есть это полное нарушение закона. Государственный переворот. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

[Вера Кузнецова]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

Газета "Коммерсантъ" №182 от 23.09.1993

Указы Александра Руцкого Указы Бориса Ельцина

О своем вступлении в должность президента России с 00.25 22 сентября. Объявил недействительным указ Бориса Ельцина от 22 сентября #1400 и обязал должностных лиц действовать, в частности, на основании постановлений съезда и ВС, а также указов и распоряжений исполняющего обязанности президента. О своем вступлении в должность верховного главнокомандующего вооруженными силами России. О незаконности указов и распоряжений Александра Руцкого, не подлежащих в связи с этим исполнению.
Освободил от должности Павла Грачева и назначил министром обороны Владислава Ачалова. Освободил от должности Николая Голушко и назначил на пост министра безопасности Виктора Баранникова. Освободил от должности Виктора Ерина и назначил министром внутренних дел Андрея Дунаева. Назначил Альберта Макашова замминистра обороны. Ликвидировал Главное управление охраны, а все его подразделения поручил принять под свое руководство Виктору Баранникову. Владиславу Ачалову поручено принять под командование Отдельный кремлевский полк. Восстановил Владимира Шумейко в должности первого вице-премьера, так как прокуратура не подтвердила выдвинутых против него обвинений в коррупции. Назначил Егора Гайдара министром экономики. Назначил Виктора Геращенко председателем Центробанка. Назначил Валентина Степанкова генеральным прокурором.
Освободил от должности Сергея Филатова и назначил на пост руководителя администрации исполняющего обязанности президента Валерия Краснова. Освободил Сергея Глазьева от должности министра внешнеэкономических связей по его просьбе. Назначил Олега Давыдова министром внешнеэкономических связей.
Освободил от должности Беллу Куркову и назначил Дмитрия Рождественского председателем Российской телерадиокомпании "Петербург — 5-й канал". Освободил Владимира Ломейко от должности постоянного представителя России в ЮНЕСКО. Назначил Михаила Федотова постоянным представителем в ЮНЕСКО. Освободил Ису Костоева от обязанностей представителя президента по Ингушетии. Поручил Сергею Лозовому, главе временной администрации в зоне осетино-ингушского конфликта, исполнять обязанност представителя президента в Ингушетии.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

Газета "Коммерсантъ" №182 от 23.09.1993
Решение КС (вынос)

Из заключения Конституционного суда России, принятого на ночном заседании всех членов суда 9 голосами против 4
Указ президента России "О поэтапной конституционной реформе в РФ" и его обращение к гражданам России от 21 сентября 1993 г. не соответствуют ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2, ст. 3, ч. 2 ст. 4, ч. 1 и 3 ст. 104, ч. 3 п. 2 ст. 121-5, ст. 121-6, ч. 2 ст. 121-8, ст. 165-1 и ст. 177 Конституции России и служат основанием для отстранения президента России Бориса Ельцина от должности или приведения в действие иных специальных механизмов его ответственности в порядке ст. 121-10 или ст. 121-6 Конституции России

[Валера, ептыть, ты же верующий]

Газета "Коммерсантъ" №182 от 23.09.1993

"Я вижу следующий легитимный выход из положения:
1. Съезд депутатов принимает решение об одновременных досрочных выборах парламента и президента, для чего принимаются закон о выборах и закон об органах власти на переходный период (до принятия новой Конституции). После этого съезд прекращает свою деятельность.
2. Съезд народных депутатов поручает ныне действующему кабинету министров выполнять свои обязанности, работая при этом в режиме широкой гласности, при сохранении контрольной функции ВС на переходный период. Президент сохраняет за собой установленные Конституцией полномочия в отношении правительства.
3. После принятия предлагаемых решений ВС приостанавливает свою законотворческую деятельность и остается гарантом соблюдения законности при проведении выборов.
4. Конституционный суд признается в качестве гаранта достигнутых соглашений, прекращая на данном этапе функции посредника в политическом противостоянии, и продолжает работать в обычном режиме, сосредоточив свое внимание на защите конституционных прав граждан".

[Валерий Яков]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (24036). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

«Ночь в Белом доме» — страница 1, 2
«Практически сразу после того, как по телевидению прозвучало Обращение президента, здание парламента на Красной Пресне и его обитатели начали вести свою, окончательно оторванную от действительности жизнь. Впечатления об этой жизни — в репортаже нашего корреспондента, добровольно отбывшего ночь в стенах Белого дома. <…>
Вокруг самого здания парламента вытянулась жидкая цепочка разновозрастных мужчин из отрядов Фронта национального спасения. Несколько изрядно разгоряченных парней пытаются сооружать баррикаду из досок и турникетов — видимо, против каких-нибудь рокеров. То там, то тут развеваются красные знамена, трепещут на ветру лозунги «Вся власть Советам», «Да здравствует КПСС», «Диктатора под суд» и пр., явно перекочевавшие сюда от здания Верховного суда, где те же люди приветствуют ими по утрам гэкачепистов. Знаменосцев, боевиков и просто любопытных пока не больше тысячи. Милиционеры стоят только у входов, в их руках ни оружия, ни дубинок, ни щитов. <…>
00 часов 04 минуты. Руслан Имранович открывает внеочередную сессию словами: «Александр Владимирович, прошу на ваше место». В зале полно свободных мест, но Руцкой садится в кресло президента.
Некоторые нардепы заявляют, что забыли дома мандаты, но общими усилиями — с привычным нажатием кнопочек за отсутствующих — кворум избирается.
Спикер печальным тоном информирует собравшихся о том, что в стране произошел переворот, призывает к спокойствию, ибо, кроме нардепов, спасать Россию некому. Коротко сообщает о проделанном: территориям дано указание провести сессии, установить контроль над прессой, радио и телевидением, в Москву вызваны на внеочередной съезд все депутаты. Организована оборона Белого дома, ее возглавил генерал Ачалов, видимо, как человек опытный, прошедший школу ГКЧП. <…>
Наконец, собравшимся официально представлен новый президент России, взамен тут же отреченного прежнего. Итак — Александр Владимирович! Бурные и продолжительные аплодисменты. Сразу после этого Бабурин советует «президенту» срочно назначить своих уполномоченных во все министерства. Хасбулатов поддерживает, Руцкой кивает и записывает. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

[Иван Родин]

«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda