*3403. О партии

[Панорамa.Ru]

http://www.panorama.ru/
Общероссийская общественная организация
"Объединение ЯБЛОКО"

Политическая организация сторонников демократической оппозиции Президенту Ельцину.

Лидеры - Григорий Явлинский, Владимир Лукин.

Образовалось в 1994, официально учредилось на съезде 5-6 января 1995.

Устав зарегистрирован в Минюсте 10 февраля 1995 (Рег.N2554), перерегистрирован 28 декабря 1995 (Рег.N 3112).

Предшественник Объединения "ЯБЛОКО" - избирательный блок "Явлинский -Болдырев - Лукин (ЯБЛоко)" был создан в ноябре 1993 года тремя персональными учредителями (Григорий Явлинский, Юрий Болдырев, Владимир Лукин) и тремя политическими партиями: Республиканская партия Российской Федерации (РПРФ), Социал-демократическая партия Российской Федерации (СДПР) и партия Российский Христианско-демократический союз - Новая демократия (РХДС-НД). Название "ЯБЛоко" содержит первые буквы фамилий персональных учредителей.

Блок получил на выборах 1993 года 4 233 219 голосов (7,86 %) и 20 мест по общефедеральному округу. Еще 7 кандидатов блока были избраны по мажоритарной системе в территориальных округах.

Во фракцию "Яблоко" в Государственной Думе первого созыва вошло 27 депутатов, к концу 1995 их осталось столько же (двое выбыли, двое присоединились).

В 1994-95 все три партии-соучредители отошли от блока, хотя на персональной основе ряд членов этих партий остались во фракции и в блоке.

5-6 января 1995 состоялся Учредительный съезд Общественно-политического объединения "Яблоко". Был избран председатель - Г.Явлинский и два вице-председателя - Ю.Болдырев и В.Лукин.

По уставу Объединения "ЯБЛОКО", партии как целое не могут входить в "Яблоко", но региональные организации этих партий могут быть коллективными членами региональных отделений "ЯБЛока", кроме того, члены этих (и других) партий могут на индивидуальной основе быть одновременно членами Объединения "Яблоко".

В Московскую городскую организацию Объединения "Яблоко" вошли в качестве коллективных членов московские отделения партии "Демократическая альтернатива (ДА)" Вячеслава Шостаковского - Игоря Яковенко, Российской социально-либеральной партии (РСЛП) Леонида Гуревича, Социально-либерального объединения Российской Федерации (СЛО РФ) Владимира Фалько, Молодежного союза "Яблоко"; социал-демократы и христианские демократы вошли в качестве индивидуальных членов. Санкт-Петербургская организация "Яблока" почти полностью совпадает по своему составу с санкт-петербургской Региональной партией центра (РПЦ) Игоря Артемьева.

На предвыборном съезде Объединения "Яблоко" 1-3 сентября 1995 были приняты поправки к Уставу - в частности, несколько изменилось полное название объединения: Общероссийская общественная организация "Объединение ЯБЛОКО". Съезд утвердил списки кандидатов в депутаты Государственной Думы. Накануне съезда из Объединения "Яблоко" вышел, в результате разногласий с Г.Явлинским, Ю.Болдырев.

17 декабря 1995 "Яблоко" собрало 4 767 384 (6,89 %) голосов избирателей, заняв 4-е место и получив в новом составе Государственной Думы 31 мандат по пропорциональной системе плюс 14 мандатов по мажоритарной системе в территориальных округах. Кроме того, член "Яблока" Петр Шелищ был избран как независимый. Во фракцию "Яблоко во Второй Государственной Думе вошло 46 депутатов (31+14+1).

22 января 1996 состоялось организационное собрание думской фракции "Яблоко". Председателем фракции был избран Григорий Явлинский, его заместителями - В.Лукин, Татьяна Ярыгина и Сергей Иваненко, секретарем фракции стал Алексей Захаров.

27-28 января 1996 прошел III съезд Общественного объединения "Яблоко", на котором был избран новый состав Центрального Совета (из 58 человек), заместителями председателя "Яблока" избраны В.Лукин и С.Иваненко. На пленуме ЦС 18 февраля 1996 избрано бюро Центрального Совета (из 12 человек).

Внутри "Яблока" имеется заметное относительно левое крыло (лидер - Вячеслав Игрунов), которое категорически выступает против компромиссов с "партией власти" и не отвергает возможности соглашений с коммунистической фракцией Думы по тактическим вопросам.

От других демократических партий и организаций "Яблоко" отличает бескомпромиссное неприятие Президента Ельцина и стойкая оппозиция правительству. "Яблоко" расходится с большинством других демократов в оценке событий 21 сентября - 4 октября 1993, считая указ 1400 ошибкой или преступлением (хотя и ответные действия сторонников парламента Г.Явлинский и В.Лукин также называли преступными).

Программные установки "Яблока" - это реакция на ход и издержки реформ той части реформистского крыла, которая пришла к выводу, что все можно и нужно было делать менее болезненно, более постепенно и плавно. Программа "Яблока" - это полемика не только с антиреформистскими силами, но и теми реформаторами, которые до сих пор реализовывали преобразования. От них "яблоко" отмежевывается не менее резко, чем от противников реформ, именуя их радикальными демократами и даже "большевиками". Столь же острой критике "яблоко" подвергает и Президента, обвиняя его в упоре на силовые методы, разрушительных последствиях политики для экономики страны.

Экономическая программа "Яблока" следует теоретическим воззрениям Г.Явлинского, в которых либерализм сочетается с элементами государственного дирижизма (в отличие от чистого либерализма Егора Гайдара). Кроме того, Г.Явлинский считает, что если строго монетаристская политика ведет к взрыву недовольства социально слабых слоев населения, следует иногда поступиться монетаристскими принципами. "яблоко" сравнивают иногда с английскими лейбористами, иногда - с Демократической партией США, и отчасти эти сравнения справедливы.

В основу программы "Яблока" положена задача создания крупного, устойчивого среднего класса, способного стать несущей опорой социальной и политической стабильности в России. Этот класс должен объединить средних предпринимателей, интеллигенцию, рабочих и крестьян. Общий путь движения к такому положению - возобновление реформ под жестким контролем государственной власти с целью обеспечения максимальной общественно-полезной отдачи от реформ и недопущения того, чтобы они служили делу обогащения отдельных групп, интересов и личностей. "яблоко", в отличие от реформаторов гайдаровского толка, придает гораздо большую роль государству &a

В 1993 блок "Явлинский - Болдырев - Лукин" выступал против проекта "ельцинской" Конституции как дающей чрезмерные полномочия президенту и в настоящее время "яблоко" считает необходимым внесение в Конституцию значительных поправок, повышающих роль парламента.

В социальном отношении "яблоко" - в основном партия городского населения, премущественно с высоким образовательным цензом, нестатусная интеллигенция (инженеры, учителя, врачи), мелкие предприниматели - та часть демократического электората, которая пострадала (или же не выиграла) от реформ Е.Гайдара.

Кандидатом в Президенты на выборах 1996 "яблоко" выдвинуло Григория Явлинского.

[Панорамa.Ru]

Бюро Центрального Совета,
избранное 18 февраля 1996
(12 человек)

а) центральный список

1. Явлинский Григорий Алексеевич - председатель

2. Лукин Владимир Петрович - заместитель председателя

3. Ярыгина Татьяна Владимировна

4. Иваненко Сергей Викторович - заместитель председателя

5. Задорнов Михаил Михайлович

6. Арбатов Алексей Георгиевич

7. Митрохин Сергей Сергеевич

б) от регионов:

8. Кузнецов Александр Владимирович (Челябинская область)

9. Емельянов Михаил Васильевич (Ростовская область)

10. Михайлов Алексей Юрьевич (Краснодарский край)

11. Глубоковский Михаил Константинович (Дальний Восток)

12. Горячев Валерий Сергеевич (Пензенская область)

[Лентa.Ru]

https://web.archive.org/web/20120530...oko/index.html

Старейшая либеральная партия России, партия интеллигенции, "Яблоко" никогда не пользовалось особенно широкой поддержкой. Но преданные сторонники у партии были всегда: и в те времена, когда она имела влиятельную фракцию в Госдуме, и тогда, когда она с позором провалилась на думских выборах и осталась за бортом парламента.
История
"Яблоко" было создано перед думскими выборами 1993 года как избирательное объединение. Свое название оно получила по начальным буквам фамилий трех своих основателей - видных представителей "первой демократической волны" Григория Явлинского, Юрия Болдырева и Владимира Лукина. В состав блока вошли Республиканская партия РФ, Социал-демократическая партия и Российский Христианско-демократический союз.

Предвыборным лозунгом вновь созданного объединения стала "Демократическая альтернатива", так как "яблочники" выступали не только за разрыв с советской политической и хозяйственной системой, но и резко критиковали политико-экономические реформы, проводимые правительством Егора Гайдара. "Яблоко" предложило свой курс реформ и заявило о себе как о демократической оппозиции существующей власти.

Результаты "Яблока" на думских выборах и его лидера Григория Явлинского на президентских всегда были невысоки (5-7 процентов) и неуклонно снижались. Не располагая достаточным влиянием в Думе, "яблочники" сосредоточились на "малом реформизме", стараясь по возможности вносить в принимаемые законы поправки, соответствующие исповедуемым ими принципам. При этом депутаты фракции "Яблоко" последовательно голосовали против проектов бюджета, вносимых правительством.

В 1994 году партия выступила против первой чеченской войны, предложив начать переговоры с Джохаром Дудаевым. Депутаты-"яблочники" даже предложили себя в заложники в обмен на российских военнослужащих. После окончания военных действий "Яблоко" поддержало Хасавюртовские соглашения.

Согласно опросам ФОМ, перед президентскими выборами 2000 года за Владимира Путина готовы были проголосовать 18 процентов избирателей "Яблока". Сам Путин намекнул, что в проводимой им политике готов использовать правый оппозиционный ресурс. Все это привело к тому, что "Яблоко", не прекратив критики Кремля, изменило тактику и перешло из безусловной оппозиции в оппозицию "конструктивную".

В какой-то степени Путин свое обещание использовать знания и умения либералов сдержал: некоторые "яблочники" получили места во вновь построенной "вертикали власти". Один из основателей партии Владимир Лукин стал уполномоченным по правам человека, а Сергей Степашин, входивший во фракцию "Яблоко" в третьей Думе, в 2000 году был назначен председателем Счетной палаты.

Однако отношения с новой властью у "Яблока" не заладились. Дела "Медиа-Моста" и "ЮКОСа", отмена прямых выборов губернаторов и принятие жесткого закона о неправительственных организациях, установление семипроцентного барьера на парламентских выборах – все это вызвало резкое неприятие со стороны "яблочников", и в результате они снова перешли в жесткую оппозицию.

В 2003 году партия "Яблоко" в четвертый раз приняла участие в думских выборах, но проходной барьер (тогда еще пять процентов) преодолеть не смогла, набрав 4,3 процента голосов. Президентские выборы 2004 года "Яблоко" бойкотировало.

Обстоятельства заставили "Яблоко" искать союза с другими оппозиционными силами либерального толка, прежде всего с "Союзом правых сил", такими же аутсайдерами выборов-2003.

Ключевую роль в сближении "Яблока" и СПС мог сыграть Борис Немцов, который был связан с "яблочниками" еще со времен так называемого "нижегородского пролога" в 1992 году. Тогда возглавляемый Григорием Явлинским Центр экономических и политических исследований (ЭПИцентр) разработал и помогал внедрять программу социально-экономических преобразований для нижегородского губернатора Немцова.

В июне 2000 года потенциальные союзники подписали "Соглашение о мерах по объединению политических и общественных организаций СПС и 'Яблоко'" из семи пунктов. Позднее для претворения в жизнь принятых договоренностей был создан координационный совет. Однако со временем отношения между двумя партиями испортились. Камнем преткновения стал вопрос о выдвижении единого кандидата на президентских выборах 2004 года, обостривший ранее существовавшие противоречия, а выход на передний план в СПС Анатолия Чубайса, которого в "Яблоке" считали одним из главных идеологов "грабительской" приватизации, практически свел усилия по сближению на нет.

Впоследствии стороны не раз выражали намерения вновь объединиться, перемежая их обоюдными упреками в неспособности это сделать. Представители СПС, в частности, отмечали, что "Яблоко" - это даже не партия, а скорее правозащитная организация, лишенная политического веса, которая опирается на малообеспеченные слои бывшей советской интеллигенции, так и не сумевшей приноровиться к новым условиям жизни. "Яблоко" отвечало в том духе, что СПС - это партия олигархов, защищающая интересы крупного бизнеса, которая не чурается грязных предвыборных технологий и черного пиара.

Последующие попытки сближения с другими оппозиционными силами, например "Комитетом-2008" – одной из первых политических структур, созданных Гарри Каспаровым, также оказались безрезультатными. В частности, "Яблоко" отказалось от концепции "право-левой оппозиции", предлагаемой "Другой Россией", назвав идею типично большевистской, когда главной целью, которая оправдывает любые средства, является власть.

Структура

Первая тройка "Яблока"

Григорий Явлинский, председатель партии

Сергей Ковалев, глава правозащитной фракции партии

Сергей Иваненко, заместитель председателя партии

Высшим руководящим органом "Яблока", как водится, является съезд, собираемый не реже одного раза в четыре года по решению председателя партии. Съезд на четыре года избирает председателя партии, устанавливает численность и избирает персональный состав федерального совета, бюро федерального совета, контрольно-ревизионной комиссии и членов партийного арбитража, а также выбирает кандидата на пост президента России от партии и утверждает партийный список на думских выборах.
Между съездами партией руководит федеральный совет. В него по должности входят председатель партии и его заместители. Совет собирается не реже одного раза в полгода. В его компетенцию входит, помимо всего прочего, утверждение бюджета партии и принятие решений о создании и ликвидации региональных отделений. В совет не могут входить члены контрольно-ревизионной комиссии или партийного арбитража.

В составе совета выделяется бюро, которое собирается не реже раза в два месяца. Из бюро, в свою очередь, выделяется постоянный руководящий орган - президиум бюро, в который входят председатель партии и его заместители. Организационное обеспечение деятельности бюро федерального совета и президиума бюро федерального совета осуществляет ответственный секретарь бюро.

Президиум делает политические заявления от имени партии и осуществляет права юридического лица, закрепленные за партией.

Контрольно-ревизионная комиссия, собирающаяся не реже раза в полгода, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью и соблюдением устава партии.

Партийный арбитраж – орган для разрешения конфликтов внутри партии.

Структура региональных отделений "Яблока" практически повторяет структуру центральных руководящих органов.

Отличительной особенностью структуры "Яблока" является закрепленная в уставе возможность создания межрегиональных отделений (фракций). Летом 2006 года на съезде партии было одобрено создание следующих фракций:

"Зеленая Россия" - "яблочные" экологи. Фракция была учреждена на базе партии "Зеленая Россия" под руководством известного эколога, члена-корреспондента РАН Алексея Яблокова. "Зеленые" первоначально ставили перед собой цель стать самостоятельной партией, однако законодательное ужесточение требований к политическим партиям заставило "зеленых" "искать себя" под крылом у "Яблока". Они принесли партии солидный "куш" - около 20 тысяч членов в 30 регионах России.
"Солдатские матери" – объединенные комитеты солдатских матерей в 27 регионах России. "Матери" называют себя самой крупной женской организацией в России. Председатель – Светлана Кузнецова.
Женская (гендерная) фракция объединяет женщин-"яблочниц". Председатель – Галина Михалева, возглавлявшая ранее гендерную комиссию партии.
Правозащитная фракция объединяет около 300 членов из 30 региональных отделений партии. Создание правозащитной фракции называли "объединением правозащитников под крылом 'Яблока'", однако формально ни Московская Хельсинкская группа, ни комитет "За гражданские права", ни Комитет против пыток, ни "Матери в защиту прав подследственных, арестованных и осужденных" не имеют к "Яблоку" отношения. В партию вошли только некоторые их члены. У фракции три сопредседателя: член бюро федерального совета "Яблока" Валерий Борщев, член международного общества прав человека Юлий Рыбаков и глава общества "Мемориал" Сергей Ковалев.
Отдельно стоит поговорить о фракции "Молодежное ЯБЛОКО – Молодые демократы", где председательствует Илья Яшин, видный протестный деятель, недавно вошедший в бюро федерального совета "взрослого" "Яблока". Илья Яшин – колумнист "Новой газеты", автор брошюры "Уличный протест" (между прочим, основанной на его дипломной работе в МГУ). Говорят, что часть тиража брошюры скупили представители движения "Авангард красной молодежи". Во многом именно благодаря Яшину "яблочная" молодежка, которая традиционно является "пехотой" партии, специализирующейся на уличных акциях и разного рода политических флеш-мобах, стала довольно известной.
Широко освещалась в СМИ, в частности, совместная акция Яшина и координатора молодежного движения "ДА!" Марии Гайдар. Дело было в Москве в ноябре 2006 года. Яшин и Гайдар при помощи альпинистского снаряжения свесились с Большого Каменного моста, развернули над водой плакат "Верните народу выборы, гады!" и вместе с другими участниками акции принялись скандировать антипутинские лозунги, протестуя против отмены минимального порога избирательной явки.

Обоих "протестантов" забрала милиция. После по суду Яшину и Гайдар вчинили штраф в размере 500 рублей за несанкционированную акцию.

Илья Яшин участвовал также в апрельском "Марше несогласных" в Москве и снова был задержан.

Партийное строительство "Яблока" не кончается. В конце июля в Москве прошли собрания инициативных групп еще двух фракций - социал-демократической и фракции предпринимателей.

Социал-демократическая фракция образовалась на пепелище партии Горбачева и Кишенина (СДПР) и РСДСМ (Российского социал-демократического союза молодежи). Ее, согласно официальному пресс-релизу, пополнили также и "давние яблочники". Отметим, что о намерении принять в свой состав членов партии Горбачева, лишенной регистрации из-за малочисленности, заявлял и лидер "Справедливой России" Сергей Миронов.

Но и это еще не все. По последним сообщениям, на базе весьма активного питерского отделения "Яблока" создается фракция "Демократическая платформа 'Яблока'", которая окажется как бы оппозицией в оппозиции, поскольку в своем манифесте заявила о несогласии с курсом "Яблока" и о намерениях сблизиться с "Другой Россией".

Одним из инициаторов создания "Демократической платформы" стал публицист Даниил Коцюбинский. Лидер питерского "Яблока" Максим Резник вступать в ДПЯ не собирается, поскольку как руководитель регионального отделения не имеет такого права, однако против создания оппозиционной фракции не возражает, считая это нормальным для истинно демократической партии плюрализмом.

В регионах

Как уже упоминалось выше, весьма активным является питерское отделение "Яблока". Прежде всего яблочники из северной столицы известны организацией питерских "Маршей несогласных" и активным участием в них.
Несколько раз питерские "яблочники" собирали подписи за отстранение Валентины Матвиенко от должности губернатора Санкт-Петербурга, а также возложили на нее ответственность за столкновения милиции и митингующих на "Марше несогласных" 15 апреля 2007 года.

Отметим, что в парламенте Санкт-Петербурга "Яблоко" не представлено. В марте 2007 партии отказали в регистрации из-за брака в 12 процентах подписных листов.

Вообще говоря, на региональных выборах "Яблоку" нечем хвастаться. Три депутата в столичном парламенте, причем один из них принадлежит к СПС, – вот, собственно, и все.

Выборы в Московскую городскую думу прошли вне рамок единых дней голосования 4 декабря 2005 года, причем барьер был практически беспрецедентный - 10 процентов. "Яблоко - Объединенные демократы" (объединенный список СПС и сторонников Григория Явлинского) набрали 11,1 процента голосов. Два кресла заняли "яблочники" Сергей Митрохин и Евгений Бунимович (ставший председателем комиссии МГД по науке и образованию), а оставшееся место занял Иван Новицкий от СПС.

12 марта 2006 года "яблочники" зарегистрировались на выборах четырех региональных парламентов, и ни в одном не преодолели проходной барьер.

8 октября 2006 года партия выдвинулась в двух регионах из девяти, однако успеха снова не снискала, набрав 2,02 процента в Приморском крае и 2,47 – в Свердловской области.

11 марта 2007 партия смогла выдвинуться только в 4 регионах из 14 и, в который раз, нигде не преодолела барьера.

Ресурсы

Численность партии "Яблоко" составляет около 63 тысяч человек.
Согласно сводному финансовому отчету партии, предоставленному в ЦИК, денежные поступления "Яблока" за 2006 год составили 43 миллиона рублей, причем 13,1 миллиона поступило из государственного бюджета. Если так можно выразиться, "яблочники" - вторые среди отстающих. "Яблоко" обошла Аграрная партия с ее 46,4 миллиона, а выше по списку – партии, чей бюджет превосходит "яблочный" как минимум вдвое: КПРФ, "справороссы", "единороссы" и другие крупные игроки. Отметим также, что при проверке отчетности партии за 2006 год ЦИК поставил "Яблоку" в вину тот факт, что членские взносы среди партийцев не собираются, в то время как это предусмотрено уставом партии.

В первом квартале 2007 года "Яблоко" так и не начало собирать членские взносы, зато сумма поступивших денежных средств – 42,5 миллиона рублей - сопоставима с бюджетом за весь прошлый год. Из этих денег все те же 13,1 миллиона партия получила от государства, а практически все остальное (29,1 миллиона) пожертвовали физические лица. На долю лиц юридических осталось скромных 400 тысяч рублей.

Идеология

В целом идеологию "Яблока" можно охарактеризовать как социальный либерализм. "Яблочники" строят свою программу на отрицании "авторитарно-бюрократического режима", установленного в современной России "на олигархическом фундаменте, заложенном в 90-е годы". Курс нынешней власти, по мнению "Яблока", закрепит за Россией статус страны третьего мира.
Равнение берется на Европу, в программных документах партии постоянно подчеркивается, что у России и Европы – общая история и единая судьба. В частности, Григорий Явлинский считает подходящей перспективой для России вступление в Евросоюз.

"Яблоко" выдвигает стратегию "выравнивания возможностей". Эта стратегия предусматривает сокращение разрыва между властным меньшинством, которое обладает неограниченными и неконтролируемыми финансовыми и административными возможностями, и остальной частью населения, не имеющей таких возможностей и шансов изменить свое положение. "Яблоко" стремится выстроить в России "политическую модель европейского типа" и "раскрепостить частную инициативу".

По мнению лидера и главного идеолога партии Григория Явлинского, в России семь бед:

авторитарная, кланово-олигархическая, коррумпированная власть;
сырьевая зависимость российской экономики;
консервация всеобщей бедности (увеличение разрыва между бедными и богатыми слоями населения);
массовое неравенство (социальное, политическое, экономическое неравенство жителей России);
продолжение криминальной приватизации;
перспектива отсталости и ухода в третий мир;
угроза системного кризиса, социального взрыва и распада государства.
Программа "Яблока" предполагает, в частности, запретить представителям крупного бизнеса занимать государственные должности, а чиновникам - входить в советы директоров государственных компаний. Кроме того, в "яблочной" программе – общие для многих партий пункты о переводе армии на контрактную основу, восстановлении выборности губернаторов и либерализации закона о некоммерческих организациях.

Одним из приоритетов "яблочного" государства должно стать укрепление права собственности мелких и средних собственников, как-то: владельцев дачных участков и гаражей, жителей многоквартирных домов и так далее. Что касается владельцев крупной собственности, с них "яблочники" предлагают взять единовременный компенсационный налог на сверхкрупные доходы, полученные от приватизации важнейших государственных активов в ходе залоговых аукционов.

Балансирование между либеральной рыночной экономикой и социальными требованиями присуще некоторым европейским партиям, в том числе таким влиятельным, как немецкая Свободная демократическая партия (Freie Demokratische Partei - FDP), с которой часто сравнивает себя "Яблоко". FDP не раз входила в правительство Германии, блокируясь попеременно то с правыми "христианскими демократами", то с социалистами.

Еще один пункт программы "Яблока" – признание государством своего внутреннего долга перед гражданами, пострадавшими от гиперинфляции начала 90-х и залоговой приватизации. Из профицита бюджета, вышеупомянутого компенсационного налога и неприватизированных активов страны предлагается производить выплаты гражданам.

"Яблоко" также предлагает создать Фонд старшего поколения, положив в него нефтедоллары из Стабфонда и дивиденды государства по акциям "Газпрома", "Роснефти" и других корпораций. Этот фонд, по "яблочной" идее, должен существовать наряду с Пенсионным и давать пенсионерам возможность "получить ощутимый выигрыш от рекордного роста цен на нефть".

"Яблоко" предлагает поддерживать массовое предпринимательство и обуздывать монополии. Предполагается, что государство будет выдавать связанные общедоступные кредиты на открытие собственного дела и откроет за свой счет "народные школы предпринимательства".

Далее, "Яблоко" предлагает обязать естественные монополии осуществлять все крупные расходы только через процедуру прозрачных торгов и платить налоги в региональные бюджеты.

Естественно, "Яблоко" не обделило своим вниманием такие темы, как здравоохранение, образование и экология. Однако конкретных мер, выходящих за рамки обычных фраз о доступности и бесплатности, в этом обязательном разделе куда меньше. Можно выделить следующее: "Яблоко" предлагает выплачивать детские пособия в размере прожиточного минимума до достижения ребенком школьного возраста.

Также в "яблочном" государстве планируется воссоздать министерство экологии.

Прогнозы и ожидания

Согласно опросу, проведенному Фондом "Общественное мнение" 24-25 марта 2007 года, положительно к партии "Яблоко" относятся 12 процентов россиян, а отрицательно – 37 процентов, остальные затрудняются определить свое отношение.

При этом 51 процент опрошенных заявили о своем безразличном отношении лично к Григорию Явлинскому. По 12 процентов высказались за и против лидера партии. Стоит отметить, что если доли положительно относящихся к партии и лидеру равны, то доля тех, кто относится к Явлинскому отрицательно, втрое меньше тех, кто недолюбливает его партию.

Лишь 8 процентов опрошенных допускают для себя возможность проголосовать за "Яблоко" на предстоящих парламентских выборах. 75 процентов такую возможность исключают.

На вопрос о лозунгах, с которыми у них ассоциируется "Яблоко", смогли ответить только 11 процентов респондентов. Половина из них обвинили партию в демагогии и бездействии ("партия обещаний", "слова расходятся с делом").

Половина всех опрошенных сочла, что "Яблоко" не оказывает никакого влияния на положение дел в стране, 22 процента оценивают это влияние как слабое, только 1 процент считает, что это влияние положительное, а остальные признавшие влиятельность партии затруднились определить, в чем, собственно, это влияние заключается.

По мнению 43 процентов россиян, "Яблоко" не преодолеет в декабре 7-процентного барьера, 16 процентов же считают, что "Яблоко" в пятую Думу пройдет.

[ПАРТИНФОРМ]

История. В отличие от "Выбора России" (а тем более от ПРЕС) объединение "Яблоко" всегда культивировало имидж антагониста "партии власти", т.е. безусловной "партией оппозиции". От демократических организаций "первой волны" "Яблоко" отличает то, что оно является партией "новой" оппозиции (т.е. в первую очередь противостоит не столько силам "коммунистического реванша", сколько проводимому президентом и правительством РФ курсу), а от представителей оппозиции как "непримиримой", так и "конструктивной" ("центристской") - то, что при всей своей оппозиционности "Яблоко" придерживается демократической (реформистской, либеральной) ориентации, а основу его политического актива составляют общественные деятели демократической ориентации, по различным причинам не вписавшиеся в новую систему властных отношений.
В еще большей степени, чем "Выбор России", "Яблоко" является организацией "сделанной под лидера". Если Е.Гайдар стал лидером ВР прежде всего потому, что наиболее глубоко и последовательно мог обосновать известную политическую линию, то о "Яблоке" можно сказать, что его лидер Г.Явлинский и есть его политическая линия, поскольку имеет возможность достаточно произвольно менять конкретные детали последней (при условии, что будет продолжать поддерживать имидж оппозиционера-реформиста). О справедливости данного утверждения говорит сравнение истории "Выбора России" и "Яблока". Если создание "Выбора России", даже при очевидном лидерстве Гайдара, явилось результатом "коллективного творчества", то формирование "Яблока" началось с поиска Г.Явлинским союзников в лице тех или иных общественных и политических организаций. Причем выбирающей стороной был именно он, и его право на это как бы подразумевалось само собой. В связи с этим Г.Явлинский мог позволить себе достаточно быстро отсеивать ставших ненужными ему партнеров без всякого для себя ущерба. Так, весной 1993 г., еще только "вернувшись" в политику, он сблизился с руководителем объединения "Предприниматели за новую Россию" Константином Затулиным, однако к осени, осознав незначительность ОПНР как политической организации, а его лидера - как политической фигуры, нашел новых сподвижников. Ими стали посол России в США Владимир Лукин, бывший начальник Контрольного управления администрации президента РФ Юрий Болдырев, а также три политические партии - Республиканская партия РФ, Социал-демократическая партия России и партия "Российский христианско-демократический союз - Новая демократия". Созданный на этой основе блок "Явлинский - Болдырев - Лукин" (сокращенно - "ЯБЛоко") получил на выборах 12 декабря 1993 г. 7,86% голосов и образовал в Госдуме первого созыва одноименную фракцию.
Позже Г.Явлинский отказался от "услуг" РПРФ, СДПР и РХДС и стал формировать собственную структуру на основе думской фракции "Яблоко". Учредительный съезд объединения "Яблоко" состоялся 5-6 января 1995 г. Председателем объединения был избран Г.Явлинский, вице-председателями - В.Лукин и Ю.Болдырев (покинул объединение в сентябре 1995 г.). При этом принятый на съезде устав не допускал коллективное членство в объединении других политических организаций (разрешалось только вхождение региональных организаций политических партий в региональные отделения "Яблока" и индивидуальное членство активистов этих партий в объединении).
На выборах в Государственную Думу II созыва "Яблоко" выступило в качестве самостоятельного избирательного объединения, причем из представителей "посторонних" организаций в центральную часть федерального списка был включен только председатель Горно-металлургического профсоюза России Борис Мисник. Лидеры СДПР и партии "Демократическая альтернатива" (создана в феврале 1995 г. вышедшими из РПРФ В.Шостаковским и И.Яковенко) в центральную часть списка "Яблока" не вошли. На выборах 17 декабря 1995 г. "Яблоко" получило 6,89% голосов избирателей и сформировало в Государственной Думе II созыва фракцию из 46 депутатов (31 избранных по общефедеральному списку, 15 - в одномандатных округах).
Прошедший 27-28 января 1996 г. III съезд объединения "Яблоко" выдвинул Г.Явлинского кандидатом на пост президента РФ. В первом туре выборов Г.Явлинский занял четвертое место, получив 7,34% голосов.
Общероссийское общественное объединение "Яблоко" зарегистрировано Минюстом РФ 10 февраля 1995 г.
Программные ориентиры. На выборах 1993 г. блок "Явлинский - Болдырев - Лукин" выступал с предвыборной платформой, в которой критиковались осуществляемые в стране реформы за попытку "одномоментной замены государственного регулирования экономики на монетарные инструменты управления ею", за отсутствие "умной социальной и антимонопольной политики" и т.п. Блок выступал за широкое обсуждение в обществе и новом парламенте проекта новой Конституции РФ, за придание Федеральному Собранию учредительных функций. В области экономики - за максимально быстрое разрушение монополий, всемерную поддержку конкуренции, создание условий для "осторожной и ненасильственной земельной реформы", "упорядочение и прояснение отношений собственности", существенное расширение частного сектора. Своими задачами блок называл также глубокую интеграцию с республиками бывшего СССР (в первую очередь, создание общего рыночного пространства и оборонного союза), государственные гарантии существования самых разнообразных форм самоорганизации граждан и пр.
Учредительная конференция "Яблока" (5-6 января 1995 г.) ограничилась принятием Декларации объединения. Закрытая конференция 17-18 июня 1995 г. приняла программные документы объединения в качестве рабочих, а II съезд (1-3 сентября 1995 г.) - за основу. В этих документах "Яблоко" объявляло себя "демократическим движением, выступающим за создание правового государства с рыночной, социально ориентированной экономикой и сильной армией"; выражающим интересы широкого среднего класса; находящимся в конструктивной демократической оппозиции к власти. В сфере политики "Яблоко" выступало за четкое разграничение полномочий между ветвями власти, определение меры и форм ответственности правительства перед Федеральным Собранием, ограничение и уточнение полномочий президента, принятие целостного избирательного законодательства, последовательную децентрализацию государственной власти, создание условий для развития местного самоуправления. В сфере экономики - за создание многочисленного среднего класса, осуществление экономически эффективной приватизации и демонополизации, государственную поддержку малого бизнеса, "осуществление решительного маневра для стимулирования производства в отраслях высоких стадий переработки и конечного спроса". В сфере внешней политики - за приоритетное внимание к отношениям с бывшими советскими республиками, заключение с ними Экономического союза, в сфере обороны - за эффективную военную реформу и пр.
Численность. Руководящие органы. Лидеры. На сентябрь 1995 г. было зарегистрировано 58 региональных организаций "Яблока", однако они, как правило, не располагают разветвленной оргструктурой на районном и местном уровнях. Наиболее активные территориальные организации "Яблока" находятся в Москве, Санкт-Петербурге, республиках Адыгея и Удмуртия, Московской, Тульской и Омской областях. В состав региональных организаций "Яблока" могут входить региональные организации других партий (на федеральном уровне это не допускается). Членов и активных сторонников (включая коллективных членов) "Яблока" на конец 1995 г. насчитывалось несколько десятков тысяч.
Руководящим органом объединения является Центральный совет, формируемый из представителей региональных организаций и членов думской фракции. Первый состав ЦС (46 человек) был избран на учредительном съезде (5-6 января 1995 г.). Рабочим органом ЦС является Бюро (первый состав из 14 человек сформирован на учредительном съезде из членов думской фракции "Яблоко"). Председателем объединения на учредительном съезде был избран Г.Явлинский, вице-председателями Ю.Болдырев и В.Лукин. Перед II съездом "Яблока" (1-3 сентября 1995 г.) объединение покинул один из его основателей - Ю.Болдырев (в знак несогласия с поддержкой думской фракцией "Яблоко" законов о разделе продукции и о Центральном банке). На III съезде (28 января 1996 г.) в устав "Яблока" были внесены изменения, согласно которым вместо двух равноправных заместителей председателя вводились посты первого заместителя председателя и просто заместителя (ими стали В.Лукин и депутат Госдумы С.Иваненко). В новый Центральный совет было избрано 57 человек. На закрытом пленуме Центрального совета "Яблока" 18 февраля 1996 г. было избрано Бюро ЦС из 12 человек во главе с Г.Явлинским.

[ПАРТИНФОРМ]

Фракция "Яблоко". Образована в январе 1994 г. Ее основу составили депутаты, избранные по общефедеральному списку блока "Явлинский - Болдырев - Лукин". Во фракцию вошли 28 депутатов (20 избранных по общефедеральному списку, 7 - в одномандатных округах). Лидером фракции являлся Григорий Явлинский, наиболее видными членами были Владимир Лукин (председатель Комитета ГД по международным делам), Михаил Задорнов (председатель Комитета ГД по бюджету), Виктор Шейнис, Николай Петраков, председатель СДПР Анатолий Голов, лидеры партии "Демократическая альтернатива" Вячеслав Шостаковский и Игорь Яковенко. За время деятельности Госдумы I созыва состав фракции "Яблоко" претерпел минимальные изменения - из нее вышли только председатель Республиканской партии РФ В.Лысенко (исключен за нарушение фракционной дисциплины) и В.Габоев (перешел в депутатскую группу "Стабильность"). Фракция выполняла роль штаба по созданию объединения "Яблоко", в дальнейшем взяв на себя функции его думского представительства. Фракция объявила себя "демократической оппозицией" курсу президента и правительства, в том числе по вопросам экономики (в частности, она голосовала против принятия правительственных проектов федерального бюджета на 1995 и 1996 гг.), по чеченскому вопросу ("Яблоко" являлось последовательным противником его силового решения) и др.

[ПАРТИНФОРМ]

11.4.3. Депутатские объединения реформистской ориентации
Фракция "Яблоко". Создана в январе 1996 г. Насчитывает 46 депутатов, 31 из которых избран по общефедеральному списку. Лидер - Григорий Явлинский (официальными уполномоченными фракции, кроме него, являются также Владимир Лукин и Татьяна Ярыгина). Четыре представителя фракции избраны председателями думских комитетов - Михаил Задорнов (по бюджету, налогам, банкам и финансам), Алексей Михайлов (по природным ресурсам и природопользованию), Тамара Злотникова (по экологии), Владимир Лукин (по международным делам). Фракция поначалу отказалась от права выдвинуть своего представителя на пост заместителя председателя ГД, мотивируя это тем, что число зампредов и так непропорционально велико (7 против 5 в Госдуме прежнего созыва), однако 21 марта 1996 г. делегировала на эту должность своего представителя Михаила Юрьева. Фракция занимает последовательные реформистские позиции и одновременно выступает с резкой критикой действующей исполнительной власти. В частности, "Яблоко" выступило инициатором сбора подписей за включение в повестку дня вопроса о недоверии правительству в связи с его действиями в Чечне. 15 марта 1996 г. члены фракции голосовали против денонсации Беловежских соглашений.

[ПАРТИНФОРМ]

Блок "Явлинский - Болдырев - Лукин". Соглашение о его образовании было подписано 15 октября 1993 г. представителями Республиканской партии РФ, Социал-демократической партии России, Российского христианско-демократического союза (причем два сопредседателя РХДС - Г.Якунин и В.Савицкий - вошли в состав избирательного списка блока "Выбор России", а в блок Явлинского РХДС вступил во главе со своим третьим сопредседателем В.Борщевым) и ЭПИ-центра Г.Явлинского. Блок объявил себя "демократической альтернативой" действующей исполнительной власти. Его платформа предусматривала, в частности, существенную корректировку методов и способов рыночных преобразований, в частности в области приватизации (предпочтение отдавалось проведению ее методом конкурсов и аукционов). Избирательный список блока возглавляли Г.Явлинский, бывший руководитель Главного контрольного управления при президенте РФ Ю.Болдырев и посол России в США В.Лукин. Предвыборная агитация блока была весьма скудной. На телевидении клипов "Яблока" (неформальное название блока) почти не появлялось, в основном предвыборная кампания сводилась к выступлениям лидеров блока на пресс-конференциях и поездкам по регионам.

[ПАРТИНФОРМ]

Объединение "Яблоко" (Григорий Явлинский, Владимир Лукин и Татьяна Ярыгина). Платформа объединения в целом являлась вполне либеральной, однако ее авторы всячески подчеркивали ее "альтернативность" по отношению к проводимому правительством курсу, а в адрес исполнительной власти высказывались резко критически. В числе требований "Яблока" были следующие: "четкое разграничение полномочий между всеми ветвями власти и определение меры и форм ответственности правительства перед Федеральным Собранием"; "ограничение и уточнение полномочий президента"; "введение целостного избирательного законодательства, обеспечивающего демократические, свободные и честные выборы"; "обеспечение единства России на пути последовательной децентрализации государственной власти"; "осуществление экономически эффективной приватизации и демонополизации экономики"; "осуществление решительного маневра для стимулирования производства в области высоких стадий переработки и конечного спроса"; заключение Экономического союза с бывшими республиками СССР и пр.

[ПАРТИНФОРМ]

http://www.partinform.ru/ros_mn/rm_12.htm
Объединение "Яблоко" (Григорий Явлинский, Владимир Лукин и Татьяна Ярыгина). Платформа объединения в целом являлась вполне либеральной, однако ее авторы всячески подчеркивали ее "альтернативность" по отношению к проводимому правительством курсу, а в адрес исполнительной власти высказывались резко критически. В числе требований "Яблока" были следующие: "четкое разграничение полномочий между всеми ветвями власти и определение меры и форм ответственности правительства перед Федеральным Собранием"; "ограничение и уточнение полномочий президента"; "введение целостного избирательного законодательства, обеспечивающего демократические, свободные и честные выборы"; "обеспечение единства России на пути последовательной децентрализации государственной власти"; "осуществление экономически эффективной приватизации и демонополизации экономики"; "осуществление решительного маневра для стимулирования производства в области высоких стадий переработки и конечного спроса"; заключение Экономического союза с бывшими республиками СССР и пр.

[Яблоко]

https://www.youtube.com/watch?v=DHgRsdPEWiM