Форум  

Вернуться   Форум "Солнечногорской газеты"-для думающих людей > Доска позора > Законодательная пневмопочта

Ответ
 
Опции темы Опции просмотра
  #1  
Старый 30.06.2016, 05:23
Аватар для Мария Железнова
Мария Железнова Мария Железнова вне форума
Пользователь
 
Регистрация: 25.03.2016
Сообщений: 73
Сказал(а) спасибо: 0
Поблагодарили 0 раз(а) в 0 сообщениях
Вес репутации: 3
Мария Железнова на пути к лучшему
По умолчанию *4926. Законодательная пневмопочта

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...a-pnevmopochta
Статья опубликована в № 4106 от 30.06.2016 под заголовком: От редакции: Почтовая палата

В чем смысл работы Совета Федерации
30.06.1600:45

В последний день весенней сессии Совет Федерации ударным трудом напомнил обществу о своем существовании. В течение одного рабочего дня палата одобрила 160 законопроектов. Многие законы были рассмотрены в течение 2–3 минут, включая время доклада и голосования, – у сенаторов, как правило, не возникало вопросов и возражений.

Что-то похожее на дискуссию случилось только несколько раз, в том числе при рассмотрении так называемого антитеррористического пакета поправок Ирины Яровой, но и дискуссия не помешала сенаторам одобрить его абсолютным большинством голосов. Против проголосовали пятеро.

Всего за пять лет работы Госдумы VI созыва депутаты направили в Совет Федерации 1821 закон, из которых верхняя палата не поддержала только 20 (1%). Такой низкий процент возвращенных документов означает отсутствие у сенаторов претензий к качеству работы нижней палаты, которая, в свою очередь, за скоропалительность решений получила прозвище «взбесившегося принтера». Фактически работа сената свелась к переносу бумажек от принтера на стол начальству – президенту. Что-то вроде пневмопочты.

Так было не всегда. Уровень самостоятельности верхней палаты в законотворчестве был существенно выше, пока Совет Федерации формировался напрямую из губернаторов и спикеров региональных заксобраний. Тогда доля документов, возвращаемых на доработку и выработку компромиссного решения согласительной комиссией, достигала 25%. В 2001 г. палата стала комплектоваться назначенцами органов исполнительной и законодательной власти регионов; доля возвращенных в Думу документов стала сокращаться и достигла нынешнего 1% еще в V созыве.

Слаженность голосования сенаторов преподносится как достижение. Возмутители спокойствия, голосующие против одобренных Думой законопроектов, редки, какое-то подобие оппозиции вроде Людмилы Нарусовой или Ларисы Пономаревой осталось в прошлом. Кадровых осечек теперь не бывает: в Совет Федерации как на почетную политическую пенсию уходят бывшие губернаторы и отработавшие свое депутаты – люди, хорошо знакомые и с исполнительской дисциплиной властной вертикали, и со сложившимися порядками законотворчества.

Отстроенная вертикаль власти выхолостила систему сдержек и противовесов, частью которой была двухпалатная конструкция парламента (о законодательной экспертизе говорить сегодня просто неприлично). В условиях тотального единодушия обеих палат единственным сдерживающим верховную власть элементом остается только сама верховная власть. Что толку общественникам и бизнесменам писать в Совет Федерации просьбы не принимать очередной удушающий закон, когда шансы затормозить пневмопочту равны 1 к 100? Чудес не бывает, если только речь не идет о рассмотрении 160 законов за один рабочий день.

Впрочем, теперь общественники и бизнесмены напишут президенту. Надо же куда-то писать.

Последний раз редактировалось Chugunka; 06.11.2017 в 22:33.
Ответить с цитированием
Ответ


Здесь присутствуют: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)
 
Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход


Текущее время: 04:01. Часовой пояс GMT +4.


Powered by vBulletin® Version 3.8.4
Copyright ©2000 - 2018, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot
Template-Modifications by TMS