*564. Избирательная кампания. Осень 2012 года

["Коммерсантъ"]

http://www.kommersant.ru/doc/1966431

Газета "Коммерсантъ", №113/П (4898), 25.06.2012
"Единая Россия" сама от себя отсекла
У других партий не хватает сил выдвинуть кандидатов в губернаторы

Благодаря муниципальному фильтру единороссы рискуют остаться на губернаторских выборах наедине с техническими кандидатами
Фото: Светлана Привалова / Коммерсантъ

"Единая Россия" завершает праймериз по отбору кандидатов в губернаторы в трех регионах из четырех, где пройдут выборы. Ее выдвиженцы рискуют остаться без реальных конкурентов. Как выяснил "Ъ", ни у одной из оппозиционных партий не хватает депутатов для самостоятельного прохождения муниципального фильтра. Единороссы предлагают оппозиции привлечь на свою сторону "независимых депутатов". Принять участие в выборах без договоренности с властью оппозиция не сможет, уверены эксперты.

До конца июня "Единая Россия" завершит внутрипартийное голосование в Амурской, Брянской и Белгородской областях. В Новгородской области праймериз завершатся 5 июля (см. "Ъ" от 15 июня). Как рассказал "Ъ" секретарь президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов, праймериз проходят в том числе с приглашением муниципальных депутатов, поэтому работа с ними идет еще до начала сбора подписей. Напомним, чтобы принять участие в выборах, кандидатам надо собрать в свою поддержку подписи муниципальных депутатов и глав муниципалитетов. В Новгородской области фильтр установлен в размере 10%, в Амурской — 7%, в Белгородской — 5%. В Брянской области с фильтром определятся 28 июня.

У единороссов проблем со сбором подписей не предвидится. По словам господина Неверова, если судить по последним выборам, у "Единой России" порядка 62% муниципальных депутатов, 30% депутатов — самовыдвиженцы и около 7-8% — представители оппозиционных партий.

Имена кандидатов оппозиции пока известны только в одном регионе. В Новгородской области обком КПРФ собирается выдвинуть депутата облдумы Ольгу Ефимову. Она участвовала в губернаторских выборах 2003 года, выступив против экс-главы региона Михаила Прусака, и набрала 2,3% голосов. ЛДПР делает ставку на бывшего члена облизбиркома Виктора Михайлова. "Не вижу особой важности в том, раскрученный я, медийный или нет",— заявил он. В Амурской области от ЛДПР может быть выдвинут депутат Госдумы Иван Абрамов.

По данным КПРФ, всего в России 141,3 тыс. избранных муниципальных депутатов, из них от партии — 7067, то есть 5%. По этому показателю коммунисты считаются лидерами среди оппозиционных партий. Но в регионах, где в октябре пройдут выборы, даже КПРФ не сможет преодолеть фильтр своими силами. Как рассказали "Ъ" в партии, больше всего депутатов от КПРФ в Брянской области — 175 человек (5,22%). Кандидата от "Справедливой России" здесь могут поддержать 85 муниципалов. В Новгородской области у КПРФ 64 депутата (4,47%), а у справороссов — 46. В других регионах ситуация еще хуже: по подсчетам КПРФ, в Амурской области с 59 депутатами они могут собрать 2% подписей, у "Справедливой России" тут 14 человек. В Белгородской области у КПРФ 28 муниципальных депутатов, что составляет около 1%, а у справороссов — семь человек. В ЛДПР дать статистику по количеству депутатов отказались.

Надеяться на поддержку других партий думской оппозиции не стоит. Так, у "Патриотов России" по всей стране 320 муниципальных депутатов, но там, где планируются выборы, самый высокий показатель в Брянской области — пять человек. В "Яблоке" "Ъ" сообщили, что в этих регионах депутатов у партии нет. "Если встанет вопрос о поддержке популярного в регионе человека, выдвинутого "Справедливой Россией", и депутаты поймут, что представитель власти может проиграть, то они могут поддержать сильную фигуру",— считает заместитель руководителя фракции справороссов в Госдуме Михаил Емельянов. Депутат Госдумы от ЛДПР Алексей Диденко, курирующий работу с регионами, также заверил "Ъ", что есть "много непартийных депутатов, которые готовы поддержать партию".

Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев заявил "Ъ", что партия ни с кем объединяться не будет и выставит своих кандидатов. В "Справедливой России" и КПРФ возможность коалиций не отвергают, но на практике об объединении речь не идет. Михаил Емельянов заявил "Ъ", что у справороссов есть свои кандидаты, хоть партия и является "сторонником коалиционной политики". Господин Емельянов отметил, что КПРФ "любой ценой" выдвигает собственных людей.

Секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов заявил "Ъ", что для партии приоритетным является выдвижение собственных кандидатов, но президиум ЦК в ближайшее время должен принять решение "о принципах работы и принципах вступления в коалиции". Он признал, что самостоятельно пройти муниципальный фильтр во всех регионах, может, и не удастся.

Среди муниципальных депутатов достаточно самовыдвиженцев, которые могут поддержать и оппозиционных кандидатов, поэтому путь на губернаторские выборы "никому не закрыт", заявил "Ъ" Сергей Неверов.

Он заверил, что единороссы не будут пытаться повлиять на формально независимых депутатов, чтобы "блокировать" выдвижение оппозиционеров. "Что касается нашего партактива, конечно, мы будем настраивать его на поддержку наших кандидатов",— заметил господин Неверов. При этом его не волнует, что выдвиженцы "Единой России" могут остаться без реальных конкурентов: "Если у оппозиции не будет серьезного кандидата, что тут придумывать?"

Формально независимые кандидаты обычно подконтрольны администрациям, и оппозиционные партии без создания коалиции либо договоренности с властью не смогут принять участия в выборах, заявил "Ъ" политолог Ростислав Туровский. "Интрига" выборов в том, как оппозиционеры пройдут "издевательскую процедуру" сбора подписей, считает политолог Александр Кынев. Он напомнил, что муниципальный фильтр "многоуровневый": например, среди подписантов должны быть представители 75% районов и городских округов. "Как правило, партии худо-бедно представлены в крупных городах и значимых районах, в "медвежьих углах" оппозиции вообще нет как класса,— подчеркнул господин Кынев.— Законом искусственно усилена зависимость от региональной периферии, территории, как правило, административно зависимой и консервативно настроенной, и занижено влияние крупных городов, хотя большинство населения живет именно в городах. В такой ситуации зарегистрироваться без особых взаимоотношений с властью не получится".

Максим Иванов, Наталья Башлыкова; Павел Кошеленко, Благовещенск; Екатерина Переплавченко, Великий Новгород