*1149. Публикации Игоря Николаева

[Игорь Николаев]

http://echo.msk.ru/blog/nikolaev_i/1681906-echo/
11:08 , 23 декабря 2015

автор
экономист

Это весьма популярное объяснение: цены на нефть упали – вот и стало российской экономике плохо. А что, разве не так? – Так, да не так.

Нет, никто не собирается спорить с очевидным: нынешнее падение цен плохо для российского рубля, а, значит, и для российской экономики в целом.

Но не будем забывать, что российская экономика уверенно шла к кризису при очень даже высоких ценах на нефть. Как известно, активная фаза нынешнего экономического кризиса началась с конца 2014 года. Но уже к середине того же 2014 года экономика уже практически не росла: по итогам первого полугодия прирост ВВП составил 0,8% в годовом выражении. Это при ценах-то на нефть в тот период выше 100 долларов США за баррель и без серьёзных, т.н. секторальных, экономических санкций.

Так что это факт: в кризис мы вошли бы и без падения цен на нефть.
Кстати, сегодня, когда все беды российской экономики сводятся к падению цен на нефть, небезынтересно вспомнить, что в Президентском послании образца декабря 2013 года было прямо сказано, что главные причины проблем российской экономики – это внутренние причины.

Помню, когда я тогда услышал эти более чем справедливые слова, чуть ли не на месте подпрыгнул. «Ну вот же, наконец-то прозрели», – так хотелось сказать. Увы, сегодня как-то о внутренних причинах не очень говорят, всё больше вновь о нефти. Понятно, не выгодно это властям признавать.

Сегодня, когда мы вошли в тяжёлый и продолжительный экономический кризис структурного характера, падение цен на нефть, безусловно, оказывает негативное влияние. Но встаёт ещё один неприятный вопрос: а почему после стольких-то лет благоприятнейшей мировой ценовой конъюнктуры на нефтяном рынке мы вновь сетуем на то, что цены упали? Где пресловутое «слезание с нефтяной иглы»? – А нет его. Но если нет, значит не низкие цены на нефть виноваты, а виноваты те, кто за более чем достаточный срок не смог диверсифицировать экономику. Мало того, наша зависимость от экспорта сырьевых товаров стала после 2000 года только больше. Вот факты, доказывающие это: если в 2000 году доля экспорта минеральных ресурсов в общем экспорте составляла 53,8%, то по итогам 2014 года этот показатель составил 70,5%(!). А посмотрите на такие показатели: если в 2002 году доля валовой добавленной стоимости (ВДС) добывающих отраслей промышленности в ВДС всей промышленности составляла 24,2%, то по итогам 2014 года этот показатель вырос до 35,2%. А вот доля обрабатывающих отраслей снизилась за эти годы соответственно с 62,5% до 53,2%.

А мы продолжаем и продолжаем слышать сверху сетования на то, что вот какая перекошенная структура экономики досталась нынешним властям. Да, структура была не самая лучшая, но ведь перекосили всё ещё больше, о чём неопровержимо свидетельствуют приведённые выше цифры.

И ещё один напрашивающийся вполне естественный вопрос: в мире, как известно, не только Россия является нефтяной страной, но почему тогда именно в России всё так плохо? Давайте сравним темпы роста экономик основных нефтяных стран по итогам 2014 года (оценка МВФ). Если российская экономика в 2015 году упала на 3,8%, то экономика Саудовской Аравии выросла на 3,4%, Норвегии – на 0,9%, Канады – на 1%, США – на 2,6. Да, есть нефтедобывающая страна, где всё ещё хуже, чем в России – Венесуэла (-10%). Но такое сходство наводит совсем уж на грустные мысли.

С учётом изложенного выше, согласитесь, как-то неубедительно звучат все эти вновь и вновь повторяемые сетования на низкие цены на нефть.
Нефть – это Богом данное России богатство. И это надо было умудриться так распорядиться этим богатством, что оказались в серьёзном экономическом кризисе.

[Игорь Николаев]

http://echo.msk.ru/blog/nikolaev_i/1685262-echo/
08:49 , 29 декабря 2015

автор
экономист
Официальные статданные от Росстата по основным социально-экономическим показателям 2015 года появятся в конце января 2016-го. Но и на основании отчетности по итогам января-ноября 2015 года можно подводить экономические итоги года.

Итак, давайте сравним, с какими официальными прогнозами мы вступали в 2015 год и с чем заканчиваем его.

Важнейшие прогнозные показатели на 2015 год лежали в основе федерального бюджета на 2015 год и 2016-2017 годы, который был принят в декабре 2014 года. Вот и давайте сравним те показатели с итоговыми по результатам 2015 года. Я, если хотите, настаиваю, что итоги надо сравнивать именно с теми прогнозными показателями, с которыми вступали в 2015 год, а не теми, с которыми после многократных корректировок прогноза, заканчиваем его. Итак, прирост ВВП в 2015 году должен был составить 1,2%, на деле — минус около 4%. Инфляция: по плану — 5,5%, на деле будет больше 13%.

Среднегодовой курс доллара США — по плану 37,7 рублей, по факту существенно выше 60 рублей за доллар США (обращаю внимание: это именно среднегодовой курс, какой он оказался к концу 2015 года — всем и так прекрасно известно).

Ну, и какой оценки заслуживают такие экономические итоги? По-моему, однозначно — «неудовлетворительно».

Все официальные объяснения, которые сейчас приходится слышать, не принимаются. Знаете, мне это напоминает собственную профессорскую практику: когда студент явно не готов, и ты ему хочешь поставить «двойку» (это если по прежней 5-бальной шкале). А студент начинает канючить, выпрашивать положительную оценку: и болел он, и подрабатывал, и то у него не так, и се не сложилось, и т.п. И тогда ты говоришь такому горе-студенту: «Вот «три» с двумя минусами и идите, чтобы я Вас больше не видел».

Вот так и сегодня я воспринимаю все эти объяснения сверху: и цены на нефть упали, и санкции, и количество работающих, приходящихся на одного пенсионера, резко сократилось, и т.д. и т.п. Но вот не могу я принять все эти аргументы, неубедительные и лукавые они. Поэтому оценка прежняя: «неудовлетворительно».

«Неудовлетворительно» в огромной степени еще и потому, что плохие экономические итоги 2015 года касаются не только заканчивающегося года. Такие итоги — это консервация тренда на ухудшение состояния российской экономики в будущем. Ладно бы все закончилось в 2015 году. Нет, по большому счету, все только начинается… Но об этом — в следующем блоге. С Новым годом!

[Игорь Николаев]

08:06 , 04 января 2016
http://echo.msk.ru/blog/nikolaev_i/1688410-echo/
автор
экономист
Экономические перспективы наступившего 2016 года уже во многом предопределены тем, как страна закончила прошлый год. Закончила плохо. Это — первое важное обстоятельство. Потому что российская экономика достаточно громоздкая, институционально не очень хорошо организованная и, таким образом, весьма инерционная. Если 2015-й был годом консервации экономического кризиса, то переломить эту ситуацию в новом году будет очень трудно, а если откровенно — невозможно.

Итак, официальный прогноз на 2016 год, исходя из которого принят и федеральный бюджет наступившего года, таков: экономика (ВВП) вырастет на 0,7%, инфляция составит 6,4%, а среднегодовой курс доллара США будет 63,3 рубля. Верите? — То-то и оно.

Прогнозы эти в течение года будут, разумеется, многократно меняться, чтобы потом, где-нибудь недельки за полторы до окончания 2016 года, высокопоставленным чиновникам можно было выразиться в том духе, что всё получилось так, как и ожидали, и вообще, всё могло бы быть гораздо хуже.
[2015 — уход в астрал]
2015 — уход в астрал
Про итоги 2015 года писать сложно, потому что их уже подвел президент в своей пресс-конференции: «Страна в…
Блоги


Конечно, никакого экономического роста в 2016 году не будет. Для этого нет никаких, повторюсь — никаких оснований. Цены на нефть останутся низкими, санкции и антисанкции тоже никуда не денутся, о структурных реформах по-прежнему будут больше говорить, чем делать. Большого обвала, правда, тоже не будет. Весьма вероятно, что снижение ВВП в 2016 году будет даже чуть меньше, чем в 2015 году: около 3% по ВВП.

Однако сразу хочу оговориться: если кто-то поспешит обрадоваться тому, что этот показатель будет лучше показателя 2015 года (около минус 4%), не торопитесь. Дело в том, что в 2016 году будут ещё активно тратиться резервные фонды (Резервный фонд и Фонд национального благосостояния). А вот соответствующих возможностей на 2017 и последующие годы уже останется гораздо меньше. Во всяком случае, Резервный фонд мы потратим уже в 2016 году.

Что касается инфляции. Слушайте: какие упомянутые выше 6,4%? Вообще, достижение подобного показателя означало бы, что в 2016 году инфляция должна резко, более чем в два раза, снизиться по сравнению с 2015 годом. С чего? В общем, не будет и этого. Конечно, будет почти в два раза выше прогноза — я бы ориентировался примерно на 12%.

Что касается курса рубля: оценка в 80 рублей в качестве среднегодового курса представляется более реалистичной. Рубль по-прежнему будет ослабевать. Никаких чудес здесь ждать не приходится: макроэкономика плохая, цены на нефть низкие, санкции, ФРС США будет повышать ставки (здесь, как известно, процесс пошёл, и ничто его в обозримом будущем не остановит) и т.д.

Вот таким обещает быть 2016-й. Я бы так охарактеризовал этот год: этот год, если рассматривать среднесрочную перспективу, будет не таким уж и плохим. Но не должно быть никаких иллюзий по поводу того, что всё самое плохое позади. Самые большие неприятности ещё впереди, так как основные риски уходят за 2016 год. Вот когда резервные фонды будут потрачены, а занять на внешнем и внутреннем рынках будет по-прежнему очень трудно; когда цена на нефть будет оставаться низкой; когда продолжатся санкции-антисанкции; когда выяснится, что слова о необходимости структурных реформ остались только словами; когда якобы политическая целесообразность будет ещё больше подавлять экономическую необходимость, тогда и окажется, что не очень хороший 2016-й оказался не таким уж и плохим годом.

[Игорь Николаев]

http://echo.msk.ru/blog/nikolaev_i/1692482-echo/
08:29 , 12 января 2016

автор
экономист

Кампания по уничтожению санкционного продовольствия заслуживает того, чтобы продолжать следить за её «успехами». В дополнение к новостной информации, собранной к середине декабря 2015 года из разных источников вполне «достойной» выглядит и информация Россельхознадзора, территориальные органы которого стали подводить итоги соответствующей деятельности за 2015 год.

Итоги уничтожения продовольствия в 2015 году (Россельхознадзор)

— в Калининградской области уничтожено 22,6 тонн санкционного продовольствия за период 06.08-31.12 в результате 12 случаев;

— в Липецкой области уничтожено 18 кг яблок производства Украины;

— в Ульяновской области обнаружено и уничтожено 46 кг продукции животного происхождения, запрещенной к ввозу;

— в Тюменской области, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском уничтожено две партии санкционной продукции весом более 13 тонн;

— в Курской и Орловской областях выявлено и уничтожено путем сжигания в крематоре и механическим способом на полигоне ТБО 3917,54 кг санкционной продукции растительного происхождения;

— в Воронежской области выявлено 7 фактов нарушения соответствующего Указа Президента РФ и уничтожено на полигоне ТБО 28 тонн санкционной продукции;

— в Оренбургской области зафиксировано 18 случаев обращения санкционной продукции, которая была изъята и уничтожена, масса 1359 кг;

— по Алтайскому краю и республике Алтай в рамках Указа президента от 06.08.14 № 560 и от 29.07.2015 № 391 уничтожено установленным способом 28 партий продовольствия общим весом 1148,973 кг; с 6 августа 2015 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 № 774, на мобильных постах, в местах розничной торговли изъято и уничтожено 23 партии (3261,34 кг) плодоовощной продукции происхождением из стран Европейского союза;

— в Новосибирской области выявлена «санкционная» продукция — 650 кг яблок свежих происхождением Польша и 11,5 яблок свежих происхождением Литва, которая уничтожена механическим путем на полигоне твердых бытовых отходов;

— в Саратовской области по итогам 2015 г. зафиксирован один случай обнаружения свинины без первичной маркировки и ветеринарного клейма массой 900 кг — уничтожено; выявлено 16 случаев реализации, запрещенной r ввозу подкарантинной продукции массой 700 кг — уничтожена;

— в Омской области за 2015 год уничтожено 25 тонн мяса производства США, 15 тонн сыра сомнительного происхождения;

— в Самарской области в течение 2015 года уничтожено 123,5 тонны некачественной и запрещенной к ввозу продукции;

— в Пермском краю изъято и уничтожено на полигоне ТБО 9 976 кг яблок без документов о происхождении.

Помимо риторического вопроса «Доколе?», возникают и вполне конкретные вопросы.

Как, к примеру, относиться к тому, что в отчетной информации по Алтайскому краю и Республике Алтай уничтоженные 28 партий продовольствия посчитаны до ... грамма — «1148,973 кг»?

Вопросы можно продолжать. Если в предыдущем материале сильное впечатление производила новость из Татарстана об уничтожении бульдозером 3-х гусей, то, оказывается, новые отчетные данные тоже способны удивлять.

А вообще Россельхознадзору и его сотрудникам можно только посочувствовать, что их заставляют заниматься столь противоестественным действом — уничтожением продовольствия.

[Игорь Николаев]

http://echo.msk.ru/blog/nikolaev_i/1696766-echo/
07:48 , 19 января 2016

автор
экономист

На прошедшем Гайдаровском экономическом форуме в Москве сравнение нынешней экономической ситуации с кризисом 1998 года стало чуть ли не центральной темой. Министр финансов А. Силуанов высказал опасения, что может произойти «…то же самое, что было в 1998-1999 годах, когда население через инфляцию заплатит за то, что мы не сделали в рамках приведения бюджета в соответствие с новыми реалиями». Но премьер Д. Медведев, напротив, уверен, что «…мы и близко не наблюдаем того, что творилось в экономике в 1998-м».

Давайте, действительно, сравним нынешнюю ситуацию с 1998 годом. Она лучше или хуже?

Конечно, это два совершенно разных экономических кризиса по своей природе, по причинам возникновения. Кризис дефолта августа 1998 года был вызван тем, что государство «заигралось» в пирамиду ГКО (государственных краткосрочных облигаций – если кто запамятовал). Пирамида рухнула, рубль стремительно обесценился, инфляция резко выросла, экономика ушла столь же резко в кризис.

Сегодняшний кризис – кризис структурного характера (в экономике накопилась масса структурных несоответствий и диспропорций). И одно это уже предопределяет его тяжёлый и продолжительный характер.

Правительство, в лице его председателя, выражаясь в том духе, что нельзя сравнивать нынешнюю ситуацию с кризисом 1998 года, потому что тогда было много тяжелее, глубоко ошибается.

Да, кратковременный негативный шок августа 1998 года был сильнее, но:

— тогда, к августу 1998 года, самые важные структурные реформы (приватизация, либерализация цен и хозяйственной деятельности, налоговая реформа и т.п.) были уже проведены. Сегодня власти по-прежнему больше только говорят о структурных реформах (слезание с «нефтяной иглы», увеличение доли малого бизнеса в экономике и т.п.), чем делают. Безусловно, реформы 90-х годов были проведены с неоправданно высокими издержками. Повторюсь: неоправданно высокими (может, потому что я так считал и считаю, меня никогда и не приглашают на Гайдаровские форумы?). Однако в конечном итоге эти реформы были проведены. Сейчас ситуация противоположная.

— тогда, к концу 90-х годов, уже заканчивался суперцикл низких мировых цен на нефть. Сегодня вся эта история только начинается.

— тогда не было угнетающих российскую экономику санкций и антисанкций. Сегодня все это есть и, мало того, это и продолжится в обозримом будущем.

Геополитическая обстановка в целом тогда была благоприятной для возобновления экономического роста в стране, сегодня – с точностью до наоборот.

Поэтому прав был премьер на Гайдаровском форуме, говоря о том, что мы и близко не наблюдаем ситуацию 1998 года. Однако в другом смысле: сегодня ситуация не лучше, а значительно хуже 1998 года. Тогда страна после болезненного шока августовского дефолта быстро перешла к экономическому росту, сегодня мы все глубже погружаемся в трясину кризиса. Тогда было самое главное – хорошие скорые перспективы, сегодня этого и близко нет, а перспективы – они весьма туманные и далекие. Тогда, помним, и импортозамещение сработало, сегодня – ничего подобного.

Да, уровень жизни сегодня пока еще выше. Но нет никакой уверенности в том, что он не будет ниже буквально через несколько лет. Во всяком случае, 2015-й год стал первым годом в 21 веке, когда реальные доходы населения не выросли, а снизились (примерно на 5%). Так что по этому – минусовому – показателю Россия уже там, в 90-х.

Нет, нынешняя экономическая ситуация с учетом перспектив, не лучше, а хуже 1998 года.

[Игорь Николаев]

06:53 , 02 февраля 2016

автор
экономист

Несмотря на сильное падение мировых цен на нефть в 2015 году, из крупных нефтедобывающих стран только Венесуэла и Россия показали резко отрицательные результаты: ВВП Венесуэлы обвалился на 10,0% (оценка МВФ), а России на 3,7% (Росстат). Упала, правда, и Бразилия (-3%), но её как-то нечасто называют в числе основных нефтедобывающих стран. Все остальные выросли:

Саудовская Аравия — на 3,4 %, Норвегия — на 0,9 %, США – на 2,6 %, Канада на 1,0 %, и т.д. Очевидно в такой ситуации, что не цены на нефть являются решающим фактором в определении экономической динамики. И что там вообще в Венесуэле? Может, это будущее России? А в Венесуэле всё действительно плохо. Кстати, падение ВВП на 4% там было зафиксировано по итогам 2014 года, а Россия, как было указано выше, примерно то же самое имела в году минувшем.

Недавно было объявлено о введении в Венесуэле чрезвычайного экономического положения. Оппозиционный парламент Венесуэлы, правда, отказался поддержать соответствующий указ президента страны Николаса Мадуро. Согласно Конституции, такое положение может быть объявлено в случае возникновения чрезвычайных экономических обстоятельств, которые могут серьезно повлиять на экономическую жизнь страны.

Здесь важно учесть то, что Венесуэла шла к попытке введения чрезвычайного экономического положения и без катастрофического для неё падения цен на нефть. К примеру, начало продажи продуктов питания по отпечаткам пальцев (сентябрь 2014 года) было до нынешнего обвала.

Что же предполагало введение в Венесуэле экономического ЧП сегодня? Во-первых, это дополнительные полномочия президента по расходованию средств бюджета на «инвестирование в производственную инфраструктуру, промышленность и сельское хозяйство, также как и на предложение продуктов питания и других товаров первой необходимости». Кстати, у нас такое также уже фактически предусмотрено законом о федеральном бюджете на 2016 год, в котором фактически образован специальный фонд в размере нескольких сотен миллиардов рублей. Распоряжаться этим фондом могут президент и премьер министр.

Во-вторых, в Венесуэле хотели сделать так, чтобы власти могли потребовать от государственных и частных компаний увеличить объемы производства для снабжения определенными товарами. Ну, этого-то у нас пока нет, хотя многие еще не забыли советскую командно-плановую систему, когда было примерно это же.

Но есть и различия. Если введение ЧЭП в Венесуэле предполагало временное приостановление взимания таможенных сборов в целях обеспечения экономики теми же продуктами питания и медикаментами, то у нас пока введены антисанкции по продовольственным товарам и преференции отечественным поставщикам фармацевтической продукции.

Небезынтересно, конечно, было бы и дальше сопоставлять Россию и Венесуэлу, но ясно одно: тенденции развития экономической ситуации наших стран имеют много схожего.

Венесуэла для России является сегодня примером того, до чего может дойти экономика даже богатой природными ресурсами страны.

Венесуэла – это и пример того, как неэффективные, несвоевременные или попросту популистские меры разрушают экономику. Это и пример того, что если от слов и необходимости проведения структурных реформ никак не могут перейти к их реализации, если по-прежнему фактически продолжают уповать на отскок мировых цен на нефть, если во всех своих экономических бедах продолжают винить кого угодно, но только не самих себя, то в конечном итоге все это заканчивается очень плохо. Причем так плохо, что даже введение чрезвычайного экономического положения может не помочь.

Конечно, многие подумают, что такого-то, как в Венесуэле, в России быть точно не может. И я надеюсь, что такого не будет, но схожести становится все больше, а различий — меньше.

[Игорь Николаев]

http://echo.msk.ru/blog/nikolaev_i/1713384-echo/
09:39 , 16 февраля 2016

автор
экономист

В 2016 год страна вступила с принятым Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2016 год» — законом, который, по моему глубокому убеждению, не соответствует Конституции Российской Федерации. Главное несоответствие состоит в том, что, согласно Статье 7 Конституции, «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека», а вот федеральный бюджет на 2016 год, ну, никак нельзя назвать социальным.

Я, конечно, прекрасно знаю, что формально, как гражданин, я не имею права подавать подобного рода запросы (согласно Ст. 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба от граждан допустима, если оспариваемый закон затрагивает конституционные права и свободы и, к тому же, он уже был применён в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде). Тем не менее, я подготовил свой запрос, уделив главное внимание именно существу, а не малозначительным техническим формальностям.

К сожалению, те, кто имеет право ставить вопрос о конституционности закона о федеральном бюджете (депутаты, правительство и др.), по понятным причинам молчат. Интересно, почему, к примеру, те же депутаты Госдумы, которые голосовали против принятия закона «О федеральном бюджете на 2016 год» (149 голосов, 33,1%), похоже, и не собираются ставить под вопрос конституционность принятого основного финансово-экономического закона страны? Впрочем, вопрос, похоже, риторический, потому что одно дело — обозначить свою якобы оппозиционность, другое дело — попытаться действительно изменить бюджет.

А менять бюджет надо. Но не так, как планируется (вопрос практически решён): секвестр минимум на 10%. Менять надо принципиально, обеспечивая его социальный характер. Федеральный бюджет на 2016 год, я напомню, был принят в декабре 2015 года, но, не успев принять, сами власти заговорили о том, что надо его менять. Ну вот и меняйте. Меняйте так, чтобы была полноценная индексация страховых пенсий (а не только на 4% с 1 февраля 2016 года), чтобы работающим пенсионерам тоже были проиндексированы пенсии, чтобы индексировались в полном объёме другие социальные выплаты (материнский капитал, выплаты почётным донорам и др.). Ведь говорили, успокаивали в последние годы много-много раз, что все социальные обязательства будут выполняться. Помните? — Конечно, все помнят. Обязательства эти сегодня не выполняются. Надо признавать очевидное.

Чтобы Бюджет-2016 соответствовал Конституции Российской Федерации, надо будет менять приоритеты бюджета. Нельзя тратить столь огромные средства на ту же оборону, экономя на пенсионерах. К тому же по Конституции Россия — именно «социальное» государство, а не какое-то типа «оборонно-охранительное». Тогда почему у нас приоритеты федерального бюджета на 2016 год получились совершенно иными?

Я, конечно, понимаю, что шансов на то, чтобы сделать федеральный бюджет социальным, немного. Но надо учитывать тенденции: с одной стороны — явное снижение жизненного уровня людей, а с другой стороны —приоритетность расходов на ту же оборону, сохраняющаяся неэффективность госрасходов в целом. Это неправильно, это противоречит Конституции.

В 2015 году реальные располагаемые доходы населения, по сведениям Росстата, снизились на 4%, реальный размер назначенных пенсий — на 3,8%. В 2016 году с таким-то федеральным бюджетом снижение этих важнейших показателей будет ещё большим. Страна уже в такой реальности, в какой она не жила с конца прошлого века, когда уровень жизни людей серьёзно снижался.

[Игорь Николаев]

http://echo.msk.ru/blog/nikolaev_i/1715932-echo/
07:30 , 20 февраля 2016

автор
экономист

Похоже, наелись россияне отечественных сырных продуктов. По итогам января 2016 года производство сыров и продуктов сырных в России снизилось на 0,9% по сравнению с январем 2015 года. Казалось бы, ну и что такого, у нас по многим позициям было зафиксировано падение. Вон, производство легковых автомобилей обвалилось в январе на 40,4%, а тут про какой-то сыр и сырные продукты, да еще на 0,9%.

Нет-нет, сыр заслуживает того, чтобы на эту товарную позицию обращать внимание. Так я и делал ранее в своих блогах.

Дело в том, что после введения Россией своих антисанкций, производство сыров и продуктов сырных стало демонстрировать просто-таки замечательные результаты: с конца 2014 года производство каждый месяц по данной товарной группе показывало 20-30% прирост в годовом выражении (бывало и больше). Это и привлекло внимание. Оказалось, да-да, пресловутое пальмовое масло, используя которое, можно получать относительно дешевый сырный продукт (не сыр!).

В условиях, когда резко ограничили импорт сыров, неудивительно, что определенный спрос на такую продукцию оживился. Но так не могло долго продолжаться.

Во-первых, сработал эффект высокой базы, и на фоне высоких показателей годовой давности демонстрировать что-либо подобное сегодня очень трудно.

Во-вторых, уровень жизни людей уже серьезно снизился (реальные располагаемые денежные доходы населения в 2015 году снизились, по официальной статистике, на 4%). В таких условиях даже сырные продукты покупать становится затруднительно.

В-третьих, информация о роли пальмового масла во всей этой истории тоже, безусловно, имела значение.

И вот производство сыров и сырных продуктов стало показывать снижение. Не помогло даже то, как пытались отечественные «сыропроизводители» замаскировать свою продукцию под импортную. Никогда не обращали на это внимание? Иной раз читаешь-читаешь, вертишь-вертишь этот продукт в англоязычной упаковке со всех сторон, а потом все-таки оказывается, что продукт-то российский. Интересное такое импортозамещение получается, чтобы потребители подумали, что это импортный сыр.

История с сыром показала, что российские антисанкции – это неправильное решение. Во многом искусственный прирост производства быстро сошел на нет, потребителям в значительном своем объеме был предложен суррогатный продукт, цены остались высокими.

Судя по телодвижениям наверху, с пальмовым маслом властям и вправду придется что-то делать. Может, акцизом обложат, может, еще что-то придумают. Хотя…

[Игорь Николаев]

http://www.mk.ru/economics/2016/02/2...budushhee.html
Уровень жизни людей пока еще выше того, что был в 1990-х, но он продолжает стремительно падать
Вчера в 18:14, просмотров: 8439

фото: Алексей Меринов

Куда сегодня идет экономика страны? Понятно, что если экономический кризис, то явно движемся мы не вперед, а назад. Но что это: «шаг назад — два шага вперед» или что-то другое? Если назад, и не один шаг, то как далеко мы можем зайти в таком движении?

Все эти вопросы далеко не праздные. В условиях, когда сверху нам вновь и вновь говорят о прохождении очередного «дна» кризиса, а он только разрастается, хочется большего понимания того, где мы находимся на самом деле. Вот, к примеру, можно ли сравнить нынешнюю ситуацию с 90-ми годами прошлого века?

К сожалению, уже даже официальная статистика от Росстата свидетельствует о том, что такие сравнения более чем актуальны.

В 2015 году реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на инфляцию) упали на 4% по сравнению с 2014 годом. В январе 2016 года реальные доходы снизились уже на 6,3% в годовом выражении. Вообще-то снижение реальных доходов обозначилось в 2014 году, но тогда это были малозаметные 0,5%. То есть в последние два года с реальными доходами населения произошло то, чего не было с конца прошлого века (в последефолтовом 1999 году реальные располагаемые доходы населения упали на 11,8%) — их явное снижение.

Возьмем еще один важный показатель — реальный размер назначенных пенсий. Здесь падение в 2015 году составило 3,8%. И здесь мы в такой реальности, в какой страна не была с 1990-х годов, когда реальные пенсии уменьшались.

Неудивительно, что уже в 2015 году стала быстро расти численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Попросту говоря, бедных в стране стало значительно больше — 20,3 млн человек, или 14,1% от общей численности населения (за январь–сентябрь 2015 года). По сравнению с 2014 годом — это на 4,2 млн человек больше. По числу бедных, к счастью, мы еще не достигли уровня 90-х годов прошлого века, но откатились назад очень сильно. Примерно на таком уровне — 21,6 млн человек, или 15,2% населения, — у нас было число бедных десять лет назад, в 2006 году.

Что касается бедности, то здесь стоит вспомнить о том, что в далеком мае 2003 года была поставлена такая задача — преодоление бедности. Правда, оставалось не совсем понятно: преодоление бедности — это что? Бедных вообще не должно быть в стране? Властям пришлось конкретизировать эту более чем актуальную задачу: бедность должна была быть снижена до 10–12% (примерно до 15 млн человек) к 2007 году (такое решение было принято на совместном заседании коллегий Минфина и Минэкономразвития в марте 2004 года). К обозначенному сроку эту задачу выполнить не удалось. Только в 2012–2013 гг. был зафиксирован желаемый уровень бедности. Зато сейчас мы откатились по нему далеко назад.

Кстати, в 2012 году мы услышали даже такое от министра труда Максима Топилина: «Что касается бедности пенсионеров, то эта задача решена». Помню, как-то сильно зацепило меня тогда сказанное министром, потому что даже в то время согласиться с таким утверждением было просто невозможно. А объяснение такого «сильного» заявления состояло в том, что, оказывается, все неработающие пенсионеры, у которых пенсия, соцвыплаты и компенсации в сумме меньше прожиточного минимума в регионе, получали федеральные или региональные доплаты. В нынешние-то времена согласиться с тем, что проблема бедности пенсионеров решена, и вовсе никак нельзя.

Вывод однозначен: за первый календарный год нынешнего экономического кризиса — 2015-й — уровень жизни людей уже снизился серьезнейшим образом. Да, он, к счастью, пока еще выше того, что было в 90-х, но он падает. А вот как раз падающий уровень жизни у нас был только тогда, в те времена. Свыше полутора десятков лет ничего подобного не было — главным образом потому, что повезло нам с высокими ценами на нефть.

Теперь давайте попытаемся оценить, чего ждать в нынешнем, 2016 году. Может, все и закончилось в прошлом году? Если бы так… Чудес не бывает. Когда пенсии индексируются всего лишь на 4% при официальной инфляции за 2015 год в 12,9%, когда работающим пенсионерам вообще перестали индексировать пенсии, когда из-за экономического кризиса замораживаются (а то и уменьшаются) зарплаты, когда растет безработица (за 2015-й — на 7,4%), когда остается высокой инфляция и т.п. — тогда уровень жизни снижается.

Более того, принимаются такие решения, которые еще больше усугубляют ситуацию. Так, к примеру, в Москве с 1 января 2016 года серьезно урезали льготы инвалидам, семьям с детьми-инвалидами и «чернобыльцам». Если раньше, к примеру, за электроэнергию льготники платили 50% от стоимости, то теперь эту льготу видоизменили: 50% не от стоимости потребленной электроэнергии, а 50% от норматива в 45 или 70 кВт/ч в месяц (в зависимости от наличия газовой или электрической плиты). Сэкономили на инвалидах? Молодцы!

Кстати, все эти нормативы — из далекого 1994 года (опять возврат в 90-е!). Только определены они были тогда для совершенно иных целей: расчета жилищных субсидий. Да и быт людей с точки зрения пользования электроприборами изменился с тех пор существенным образом.

Вот этот подход к «бюджетным маневрам» (назовем это так) и поражает.

То есть получается так: оборонные расходы у нас в стране остаются безусловным приоритетом, продолжаем тратить огромные деньги на проведение футбольного чемпионата и тому подобные мероприятия, неэффективность госрасходов зашкаливает — но экономим мы на пенсионерах, инвалидах и прочих далеко не самых социально защищенных категориях граждан.

Нет, правда, это же неправильно. Не буду лишний раз про оборону — я лучше про футбол. Хотя и про Олимпиаду в Сочи мы долго будем помнить — те безумные деньги, которые в конечном итоге были потрачены на нее: 1,5 трлн рублей!

Вот что показательно. В 2014 году Норвегия, страна с одним из самых высоких уровней жизни в мире, отказалась от проведения зимней Олимпиады в Осло в 2022-м. Причина: слишком дорого, а ведь Осло был фаворитом в гонке за право проведения Олимпиады. То есть норвежцы, у которых средняя зарплата, по данным Статистической службы Норвегии, составляет около 5100 евро в месяц, отказываются, потому что им дорого, зато у нас — Олимпиада, чемпионаты, Универсиада…

В том числе поэтому мы идем прямиком в те времена, которые, казалось, уже никогда не вернутся. Об этой дороге вспять свидетельствуют не только показатели, приведенные выше, но и совсем неожиданные (впрочем, написал — и сам тут же засомневался, настолько ли они неожиданные). В 2015 году число случаев мошенничества выросло в стране на 24,6%. В последний раз такой всплеск данных правонарушений фиксировался в 2006 году, когда прирост их числа составил 25,4%. Серьезно увеличилось в 2015 году и число краж — на 11,7% — самый высокий показатель, начиная с 2005-го, когда прирост краж составил 23,2%. Получается, что не только по показателям уровня жизни Россия сегодня стремительно идет в 90-е, но и по статистике тех же экономических правонарушений.

Кто-то скажет: ну и что эти 90-е? Ничего, как-нибудь прорвемся. Конечно, «как-нибудь» обязательно прорвемся. Только очень многие надеялись, что эти времена уже никогда не вернутся. А они, увы, возвращаются.

Тогда были неоправданно высокие издержки перехода к рыночной экономике. Но в любом случае совсем безболезненно было уже невозможно ее построить. Потому что довели страну до пустых прилавков, слишком все было запущено, слишком долго не проводили те реформы, на которые решились только в начале 90-х.

Сегодня принципиально иная ситуация. За 2000-е годы нефтяного благополучия можно было из российской экономики сделать «конфетку», которой не страшно было бы никакое падение мировых цен на нефть. Да и санкций можно было избежать при профессиональной и ответственной внешней политике. Я уж не говорю о российских антисанкциях — тут уж только мы сами начудили.

И вот с учетом всего этого возврат в 90-е как-то совсем трудно принять.

Учтем и то, что за 2000-е годы в стране уже, можно сказать, выросло поколение людей, которые вообще не знают, что такое экономический кризис (кризис 2008–2009 годов не в счет, потому что тогда, условно говоря, не успели испугаться, как все закончилось). Как они воспримут новую реальность? Не думается, что им будет много лучше от того, что им хотят внушить: кризис от падения цен на нефть, санкций и т.д. и т.п.

За 2000-е годы мы не раз слышали снисходительные, а то и просто ругательные слова о 90-х со стороны нынешних верхов. Более того, до сих пор, спустя столько-то лет, в сегодняшних бедах по-прежнему винят 90-е (к примеру, в том, что касается структурных диспропорций российской экономики). А ведь, как сказал древнеримский историк Тит Ливий, «прошлое легче порицать, чем исправлять». Вот и порицали, не допуская даже мысли о том, что можем вернуться, а вот поди ж ты — возвращаемся… Такая вот гримаса истории.

[Игорь Николаев]

http://echo.msk.ru/blog/nikolaev_i/1721804-echo/
11:24 , 01 марта 2016

автор
экономист
С 1 января 2016 года в Москве был изменён порядок определения размера льгот по оплате коммунальных услуг, предоставляемых инвалидам, семьям с детьми-инвалидами до 18 лет, а также «чернобыльцам». Теперь таким лицам предоставляется скидка в размере 50% не от всей стоимости потребляемых коммунальных услуг, а только от нормативов их потребления.

К примеру, установленные нормативы потребления электроэнергии в Москве таковы:·

— для одиноких граждан:
• газовая плита — 50 квт·ч месяц

• электрическая плита — 80 квт·ч месяц

— для семейных граждан:
• газовая плита — 45 квт·ч в месяц
• электрическая плита — 70 квт·ч в месяц

Если потребленный объем в расчетном периоде меньше льготного норматива, то скидка в 50% предоставляется на весь объем.

Если потребленный объем в расчетном периоде больше льготного норматива, то скидка в 50% предоставляется на объем в пределах норматива потребления, а оставшиеся часть оплачивается в размере 100% от тарифа.

Нормативы эти были установлены уже давно — Постановлением Правительства г. Москвы от 20 декабря 1994 г. № 1161 (правда, для других целей).

А вообще новое решение по порядку определения размера льгот реализуется во исполнение Постановления Правительства Москвы от 23.12.2015 № 932-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы», в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ключевой документ здесь — постановление московского правительства от 23 декабря 2015 года, но, замечу, написано оно так (с многочисленными отсылочными нормами), что непосредственно из него и не поймёшь, что сделали с льготами для инвалидов. Ключевой пункт в этом документе — п.3 (для тех, кто всё-таки захочет почитать этот шедевр бюрократической писанины).

Только в феврале, когда люди стали получать новые платёжки, всё стало ясно: льготы инвалидам были урезаны серьёзнейшим образом. Нет, я понимаю, что для тех, кто принимает подобного рода решения, несколько сотен рублей — это, вроде как, и небольшие деньги. Вот в этом-то и беда: верхи слишком далеки от народа, для которого, представьте себе, это деньги, и деньги немалые.

Вообще интересно: сколько московские власти хотят получить от урезания льгот? — Ну, назовите цифры.

Тогда я назову некоторые цифры (официальные, московские, от Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы): на ноябрь 2015 г. в столице проживало 1,2 млн инвалидов, из них:

— Дети-инвалиды *— около 35,5 тысяч (3 %);
— Слабовидящие и слепые — около 14,2 тысячи (1,2%);
— Глухие ислабослышащие — более 6,5 тысяч (0,5%);
— Инвалиды по патологии опорно-двигательного аппарата — 21,4 тысячи (1,8%);
— Инвалиды вследствие ДЦП — 7,5 тысяч (0,6%);
— Инвалиды с психическими расстройствами — 46,2 тысячи (3,8 %) и пр.

— В общей численности инвалидов:

— Лица I группы инвалидности — 6,8 %;
— Лица II группы — 61,8 %;
— Лица III группы — 28,4%;
— Дети-инвалиды — 3 %.

В возрастной структуре инвалидов наибольший удельный вес занимают лица старше 55 лет — 76% от общей численности инвалидов.

Остановлюсь только на последнем факте, согласно которому три четверти инвалидов — старше 55 лет. Безусловно, среди них есть и обеспеченные люди. Однако можно не сомневаться в том, что для подавляющего большинства несколько сотен рублей (а то тысяча и больше) дополнительной платы — это серьёзная дыра в бюджете.

Зато у московских властей денег на другое хватает: неоднократную замену тротуарной плитки, иллюминацию, снос ларьков и т.д. и т.п. А ведь надо ещё Москве и к чемпионату мира по футболу 2018 года готовиться. Ну, как нам без футбола-то.

Кстати, московские власти, похоже, поняли, что сделали что-то очень плохое, и, как было недавно объявлено, приняли решение о троекратном увеличении размера материальной помощи «чернобыльцам». Причём это, оказывается, была инициатива «Единой России», так как в 2016 году исполняется 30 лет трагедии на Чернобыльской АЭС. Хорошая инициатива! Только касается она всего лишь 16 тысяч человек, в то время как фактическое урезание льгот коснулось в десятки раз большего числа людей. Почему, кстати, скромно умолчали об авторстве той инициативы?

В кризис для ответственной власти должно существовать простое правило: уж если не можете дать, хотя бы не отнимайте.