http://www.partinform.ru/ros_mn/rm_6.htm
История. ФНС являлся единственной достаточно эффективно действовавшей коалицией, взявшей на вооружение идейную платформу "державнической" ориентации. Действенность ФНС объяснялась прежде всего тем, что при его создании было произведено своеобразное разделение труда между "правой" и "левой" оппозицией: "правые" ("державники") занимались идеологическим обеспечением деятельности объединения, а "левые" (коммунисты) обеспечивали его массовость. Существование ФНС было возможным лишь пока не была создана Компартия РФ, в программе которой был весьма силен "державнический" элемент. Этого оказалось вполне достаточно для того, чтобы в дальнейшем коммунисты смогли обойтись без идеологических услуг своих "правых" союзников. С самого начала ФНС представлял собой коалицию, созданную для достижения тактических целей. После того, как в сентябре-октябре 1993 г. тактика "объединенной" оппозиции, нацеленная на форсированное свержение существующего режима, продемонстрировала свою несостоятельность, Фронт перестал существовать в качестве коалиции "белых" и "красных" оппозиционеров, превратившись в одну из маловлиятельных "державнических" группировок.
Фронт национального спасения был создан на основе политических организаций, подписавших 1 октября 1992 г. соглашение о создании "Объединенной оппозиции" и сформировавших оргкомитет Конгресса национального спасения: парламентского блока "Российское единство" (В.Исаков и др.), движения "Союз" (В.Алкснис), Координационного совета народно-патриотических сил (Г.Зюганов), КДП-ПНС (М.Астафьев), РОС (С.Бабурин, Н.Павлов), НРПР (Н.Лысенко) и др. Соглашение было подписано также представителями РХДД (И.Константинов), РКРП (Р.Косолапов) и Русского национального собора (А.Стерлигов), однако позже эти организации отказались вступать в ФНС. Конгресс национального спасения состоялся 24 октября 1992 г. На нем был учрежден Фронт национального спасения, приняты устав и Манифест, утвержден Политсовет (его членами "на организационный период" автоматически стали члены оргкомитета Конгресса), позже избравший сопредседателей ФНС.
28 октября 1992 г. президент РФ Б.Ельцин своим указом распустил оргкомитет ФНС, однако в феврале 1993 г. Конституционный суд признал данный пункт указа недействительным.
Большинство делегатов II Конгресса ФНС (24-25 июля 1992 г.) являлись представителями коммунистических организаций. Итогом Конгресса стал фактический выход из ФНС ряда "белых" (национал-патриотических и "державнических") организаций - РОС, РПНВ и НРПР. Одновременно о своем вхождении в состав Фронта заявила Российская партия коммунистов (А.Крючков). После этого ФНС практически исчерпал свою роль объединяющего центра "право-левой" оппозиции. Окончательный удар был нанесен Фронту событиями сентября - октября 1993 г., после которых действие ФНС было временно приостановлено указом президента (председатель Исполкома Фронта И.Константинов был арестован и освобожден только после принятия Госдумой постановления об амнистии), и ФНС покинули почти все входившие в него организации.
К началу 1995 г. ФНС раскололся на три группировки, возглавляемые, соответственно, И.Константиновым, В.Смирновым (замещавшим Константинова на посту председателя Исполкома во время пребывания того в "Матросской тишине") и бывшим руководителем аппарата ЛДПР В.Кобелевым, на III конгрессе ФНС (22 октября 1994 г.) избранным одним из двух сопредседателей Фронта. Окончательный раскол ФНС произошел на III сессии Национального совета Фронта (12 февраля 1995 г.), на котором И.Константинов исключил из руководящих органов ФНС всех своих оппонентов (за исключением Кобелева, который мог быть смещен с поста сопредседателя только по решению Конгресса). Группа В.Смирнова не признала этих решений, объявив о низложении И.Константинова и В.Кобелева с постов сопредседателей ФНС и избрав новые составы Политсовета и Исполкома. Группа В.Кобелева в марте-апреле 1995 г. создала движение "Возрождение Державы" и позже примкнула к Социал-патриотическому движению "Держава" (А.Руцкой).
5 апреля 1995 г. И.Константинов провел IV конгресс ФНС, на котором исключил В.Кобелева и В.Смирнова из организации и объявил о формировании на базе ФНС и Всероссийского союза вкладчиков концерна "Тибет" (В.Воронин) предвыборного блока "Патриотический фронт России". В сентябре 1995 г. этот блок был зарегистрирован Центризбиркомом под названием "Фронт национального спасения - Всероссийский союз вкладчиков концерна "Тибет" (список возглавили И.Константинов, В.Воронин, председатель Союза вкладчиков Кузбасса Михаил Девятов), однако не смог собрать необходимые 200 тыс. подписей в свою поддержку.
В свою очередь, группа В.Смирнова-А.Краснова провела 5 августа 1995 г. IV сессию Национального совета ФНС и исключила на ней из ФНС сторонников И.Константинова. 24 августа 1995 г. В.Смирнов и А.Краснов пытались зарегистрировать в Центризбиркоме блок Историко-просветительского фонда имени Петра Струве (В.Смирнов) и Партии научно-технической интеллигенции (А.Краснов) под нерасшифрованным названием "ФНС", но получили отказ. После этого они провели 3 сентября 1995 г. IV Конгресс ФНС, на котором в блок с нерасшифрованным названием "ФНС" вошли также партия "Левая Россия" и движение "Обновление". После долгих разбирательств блок все-таки был зарегистрирован, но уже под расшифрованным названием - "Фронт народного спасения" (первая тройка - В.Смирнов, Э.Володин, издатель газеты "Аль-Кодс" Шаабан Хафез Шаабан). Список ФНС не был зарегистрирован Центризбиркомом, забраковавшим значительную часть подписей, представленных в его поддержку.
Программные ориентиры. Принципы, на которых представители "левой" и "правой" оппозиции объединились в ФНС, были изложены в совместной политической декларации: "создание правительства национального спасения, способного взять в свои руки реальную власть и предотвратить приближающийся крах государства"; "наведение в стране порядка и пресечение разгула преступности, спекуляции, коррупции и беззакония"; "прекращение грабительских экспериментов Ельцина-Гайдара, в том числе политики "обвальной" приватизации"; "обеспечение гражданам России достойного уровня жизни, установление контроля за ценами и приведение заработной платы в соответствие с уровнем цен"; "восстановление нарушенных хозяйственных связей"; "создание благоприятных условий для развития промышленного и сельскохозяйственного производства на предприятиях всех форм собственности"; "последовательное восстановление государственного единства страны"; "пресечение межнациональных конфликтов и роспуск незаконных вооруженных формирований"; "восстановление обороноспособности государства, совершенствование вооруженных сил и поддержка предприятий военно-промышленного комплекса"; "государственная поддержка и обеспечение всех необходимых условий для развития науки, образования, здравоохранения, культуры и искусства".
II конгресс ФНС (24-25 июля 1993 г.) в качестве своих стратегических целей назвал: радикальную смену правительственного курса, передачу всей полноты власти Советам, формирование "правительства национального спасения", ликвидацию поста президента и всей президентской вертикали. После поражения в сентябрьско-октябрьских событиях 1993 г. ФНС требовал, прежде всего, отмены результатов референдума 12 декабря 1993 г. (по принятию новой Конституции РФ), проведения досрочных президентских выборов, создания "правительства национального спасения" и ликвидации поста президента. Во время предвыборной кампании во II Государственную Думу избирательное объединение "Фронт народного спасения" (В.Смирнов) своими основными программными принципами называло: "восстановление единого государства в форме СССР (или в форме Великой России)"; пересмотр результатов приватизации; "отмену института президентства как формы единоличного управления страной". Программные установки ФНС И.Константинова были достаточно близки к этим требованиям.
Руководящие органы. Лидеры. Руководящим органом ФНС являлся Политсовет, членами которого первоначально стали члены оргкомитета Конгресса национального спасения (55 человек). Сопредседателями ФНС Политсовет избрал М.Астафьева (КДП-ПНС), Г.Зюганова (Координационный совет народно-патриотических сил), В.Иванова (РПНВ), В.Исакова, Г.Саенко (парламентский блок "Российское единство"), С.Бабурина, Н.Павлова (РОС), И.Константинова (РХДД), А.Макашова (РКРП). Координатором оргработы был назначен И.Константинов, его заместителями - Владимир Шмаков (РПНВ) и Владимир Акимов (руководитель группы экспертов Федерации независимых профсоюзов России). Позже Политсоветом ФНС был сформирован Исполком ФНС, который возглавил И.Константинов.
На II конгрессе ФНС (24-25 июля 1993 г.) и сразу после него о сложении полномочий заявили пять из девяти сопредседателей Фронта (С.Бабурин, В.Иванов, В.Исаков, Н.Лысенко, Н.Павлов). 29 июля на заседании Политсовета ФНС были доизбраны еще 12 сопредседателей (Э.Володин, В.Илюхин, Р.Косолапов, В.Осипов, С.Михайлов, А.Проханов, Ю.Сидоренко, В.Смирнов, Н.Сорокин, С.Терехов, М.Титов, В.Шпортий).
II Национальный Совет ФНС (24 апреля 1994 г.) вместо прежних 17 сопредседателей избрал 5: И.Константинова, В.Смирнова, М.Титова, С.Умалатову, В.Скурлатова. Число членов Политсовета уменьшилось до 25. III Конгресс ФНС (22 октября 1994 г.) уменьшил число сопредседателей до двух - ими стали И.Константинов и лидер думской группы депутатов "Держава" Виктор Кобелев. Был избран новый председатель Исполкома (Сергей Михайлов) и новый состав Политсовета (19 человек). На III сессии Национального Совета ФНС (12 февраля 1995 г.) состав Политсовета уменьшился до 14 человек. И.Константинов был вновь избран председателем Исполкома ФНС, его заместителями стали Сергей Михайлов и председатель Всероссийского союза вкладчиков концерна "Тибет" Владимир Воронин. Группа Смирнова, в свою очередь, сместила И.Константинова и В.Кобелева с постов сопредседателей ФНС, избрала новый Политсовет из 6 человек и новый Исполком во главе с В.Смирновым. 5 мая 1995 г. И.Константинов провел IV конгресс ФНС, на котором были подтверждены его и В.Воронина полномочия. В.Смирнов провел 3 сентября 1995 г. свой IV Конгресс ФНС, расширив Политсовет до 8 человек.
*8012. Фронт национального спасения
Линейный вид
