[Аникиев А.В., Сегежский национально-территориальный избирательный округ, Республика Карелия]

Уважаемый Председатель, уважаемые народные депутаты! Считаю своим долгом напомнить, что Совет Национальностей и Верховный Совет в целом недвусмысленно высказались за единство всех структур государственной власти России, а не за набившее оскомину выяснение отношений между ними.
Чрезвычайно напряженная ситуация в стране в это сложное, противоречивое время возлагает на все ветви власти особую ответственность. Всех нас, безусловно, должно обьединять одно-ответственность перед народом за оказанное нам доверие. И не искусственно раздуваемые противоречия между двумя ветвями власти-законодательной и сполнительной,-а реально нарастающее противоречие между всей властью и теми надеждами, которые народ на эту власть возлагал, определяет сегодня внутреннюю ситуацию в России.
Позволю себе высказать ряд соображений.
Первое. Добрая воля плюс твердость и решительность, готовность сказать«да» и мужество говорить «нет»-такой должна быть позиция всей власти в стране, от Сьезда, Верховного Совета до местных органов. И соответствующий карт-бланш, сформированный в постановлении седьмого Сьезда, мы должны дать исполнительной власти, основательно подкрепленной кадрами, прежде всего на верхнем этаже власти, основательно подкрепленной кадрами, прежде всего на верхнем этаже власти, подчеркнув, что Россия есть Россия, а не «теленок», благодарно принимающий благотворительные или гуманитарные импортные подачки.
Мы никогда не решим стоящих перед страной проблем, если не будем откровенны перед своей совестью.
Пора Правительству понять, что в условиях, исключающих получение существенного иностранного капитала, хватит нам жить иллюзиями, необходимо брать в расчет только собственные ресурсы, что являютс единственной возможностью остановить окончательный распад отечественной экономики.
К сожалению в представленной Правительством программе неотложных мер по охдоровлению экономики соответствующая переориентация не просматривается. В программе не предусматриваются реальные практические меры по стабилизации производства, обеспечению роста деловой активности.
Сегодня все говорят о реформах, об их посредниках и сторонниках, а следовательно, о борьбе между ними. И никто не говорит о том что реформ то по существу то нет. Есть только слова о реформах, а реальным результатом является лишь обнищание миллионов людей, не повинных не в застое, ни в перестройке, ни в демократических преобразованиях.
Второе. Давайте пока оставим в стороне вопрос, насколько были реальными данные Президенту полномочия. Президент их с себя сложил, поскольку истек их срок, но ситуация в стране по-прежнему остается чрезвычайной. Следовательно, следует рассмотреть возможность пролонгирования полномочий, возложения персональной ответственности за их нереализацию, подчеркиваю-нереализацию.
Мы-Сьезд, Верховный Совет-всегда сможем, опираясь на Конституцию, выразить свое отношение как к деятельности Президента, так и Правительства, если это будет нужно.
Третье. Сегодня более важно ответить на вопрос: насколько эффективной была экономическая политика Правительства? Безусловно, Правительство в своих действиях руководствовалось благими намрениями, но беспристрастный анализ неопровержимо свидетельствует, что отсутствие достаточного практического опыта, незнание специфики организации хозяйства страны, неверно выбранная тактика экономических реформ, юношеский благородный порыв (все сделать на одном дыхании) полностью расстроили экономику, до предела обострив социально-политические и межнациональные проблемы. Гиперинфляция, дороговизна, нарастающая безработица и преступность ударили по каждой семье. Спекулянты не в счет. Общество поставлено на грань гражданской войны….
Приведу ряд примеров. Стараниями экономистов из Правительства все слои российского общества втянуты в очередной эксперимент. Сомнений нет-приватизация является необходимой мерой повышения эффективности экономики. Ее составная часть-ваучеризация была задумана для ослабления социального напряжения, накопившегося в обществе за перестроечное и послеперестроечное время. Логика простая и честная: человеку надо дать наконец быть хозяином своей судьбы.
Однако практическая реализация оказалась убогой. Уже два месяца как выдаются приватизационные чеки. Но ни населению, ни деловым кругам, ни, похоже, даже Президенту приватизаторы не дали необходимых разьямнений, как конкретно ваучеры будут превращаться в в собственность, каков дальнейший план приватизации, каковы возможности ваучера. Почему людей втягивают в какие-то игры, не обьяснив правила? Вопросов слишком много. Ваучеры скупают буквально за бесценок. Когда же будет обьявлено о выпуске госакций или о другой форме подлинной приватизации, курс ваучеров моментально возрастет и сотни тысяч, если не миллионы, людей, продавших свои ваучеры, поймут, что их в очередной раз обманули-в данном случае парламент, Президент и Правительство. Обманутых окажется так много, что вряд ли можно будет надеяться на мирный исход… Нет такого места в стране, где-бы из-за перераспределения собственности с помощью ваучеров не мого бы разгореться конфликт, в том числе между республиками. Понимает ли это Правительство? Возможно, это ошибка его чиновников. Однако кто-то активно скупает ваучеры, и возникает закономерный вопрос: нет ли связи между молчащими чиновниками и скупщиками приватизационных чеков?
Как известно, российская экономика задыхается без валюты, курс рубля даже не падает, а летит в пропасть, инвестиции в промышленность сокращаются. К этой острейшей проблеме по-своему, очень по-своему, подходит министр внешнеэкономических связей Авен. Йменское руководство признало, что не в состоянии вернуть России 6.5 миллиардов долларов долга или хотя бы выплачивать проценты по нему. Группа российский предприятий предложила Правительству вариант, при котором 25 процентов долга в СКВ возвращается в наш бюджет, а остальная часть инвестируется в российскую экономику. Проект получил положительные отзывы специалистов и лег в папку министра Авена. Тут появляется третье лицо, некий иностранный посредник Шахер, и предлагает вернуть 10 процентов долга Йемена, на что немедленно получает санкцию руководства Министерства внешних экономических связей. Российский проект остается под сукном. Когда историю раскопала пресса (слава Богу, что хотя бы пресса занимается этими вопросами, коли у Министерства внутренних дел, Министерства безопасности и внешней разведки руки не доходят), россиянам также дали добро на ведение переговоров с йеменским правительством. Однако время упущено. А главное-господин Шахер и по сей день ведет переговоры. Если его работа увенчается успехом, Россия потеряет 975 млн. долларов, далеко не лишних для нашей экономики. Конечно, эта сумма нас не спасет, но здесь не только упущена выгода, а в очередной раз подорван престиж великой державы. Возникает вопрос: кому счастливый обладатель почти миллиарда долларов скажет спасибо? Спокойней ли станет в России после таких блестящих внешнеэкономических акций? Да единственная ли эта акция?
Таким же образом помогает подьему экономики, поддержанию социального мира Центральный банк Российской Федерации, установивший ставку за кредиты под 100 процентов. Такая ставка как нельзя лучше способствует распаду промышленности и скупке ее за бесценок иностранным капиталом. Я не против привлечения зарубежных инвесторов, но существует вполне отчетливая грань между продажей и рстратой национального достояния.
Самый верный способ развалить общество-задушить экономику налогами. Этому как нельзя лучше способствует небезизвестный налог на добавленную стоимость, который Правительство, как мы вчера узнали, планирует несколько снизить, вместо того что бы отменить совсем. Только мощное производство может выдержать такие налоговые нагрузки, а российскую промышленность сегодня никак не назовешь здоровым экономическим организмом.
Таким образом, Правительство по-прежнему стремится собирать побольше средств, что бы их потом распределять по своему усмотрению. В принципе идея здравая. Однако ее воплощение, как и в случае с ваучеризацией, не выдерживает никакой критики. Чем больше отнимает Правительство у предприятий, тем медленнее развивается рынок, тем быстрее идет обнищание масс, тем больше нужна эмиссия для проведения такой экономической политики. Итог ясен. Рано или поздно такая система перестанет работать, государство откажется нести ответственность и перед гражданами, и перед растущим бизнесом, начнется хаос, который неизбежно примет форму социальных и межнациональных конфликтов, и мы вновь, в который уже раз, окажемся перед необходимостью разрешать уже неразрешимые задачи.
И последнее. Полагаю, что Сьезд народных депутатов должен предусмотрет передачу максимально возможных властных полномочий как национальным республикам, так и другим административно-территориальным образованиям России. Иначе смешно: в моей Карелии, если она сама не будет решать все основные проблемы своей жизни, за те же ваучеры можно будет купить только воздух, которым сегодня дышать трудно, особенно в Сегеже и других, с позволения сказать, индустриальных центрах Севера.
Представляется, что Сьезд обязан занять конструктивную позицию в анализе экономической политике России, уделить особое внимание разрешению проблем регионов, что бы избежать социальных и межнациональных потрясений, к которым сегодня Россия подошла вплотную. Благодарю за внимание.