https://www.alexanderyakovlev.org/fo...es-doc/1011435
12.02.1941
О мобилизационном плане на 1941 год
I. Наименование мобилизационного плана, срок разработки и время ввода в действие.
Мобплану 1941 года присвоить наименование: по Красной Армии — «Мобплан № 23», по гражданским наркоматам — «Мобплан № 9».
Все мобилизационные разработки по новому мобплану начать немедленно, с расчетом окончания всех работ, как в центре, так и на местах, к 1 июля 1941 года.
II. Объем мобилизационного развертывания Красной Армии по мобплану № 23.
1. По сухопутным силам развернуть:
Объем мобилизационного развертывания Красной Армии на 1941 год, в случае объявления общей мобилизации, установить в следующих основных показателях (в 1-й очереди):
Полевых управлений фронтов
— 9
Полевых управлений отдельных армий
— 1
Полевых управлений неотдельных армий
— 26
Управлений военных округов
— 14
Управлений стрелковых корпусов
— 65
Стрелковых дивизий
— 198
Горнострелковых дивизий
— 10
Мотострелковых дивизий
— 2
Отдельных стрелковых бригад
— 2
Воздушно-десантных бригад
— 6
Управлений механизированных корпусов
— 30
Танковых дивизий
— 60
Моторизованных дивизий
— 30
Мотоброневых бригад
— 1
Управлений кавалерийских корпусов
— 3
Кавалерийских дивизий
— 10
Горных кавалерийских дивизий
— 4
Корпусных артиллерийских полков
— 94
Корпусных зенитных артдивизионов
— 54
Артиллерийских полков РГК:
гаубичных (152 мм)
— 27
гаубичных большой мощности (203 мм)
— 31
пушечных
— 14
Отдельных артдивизионов особой мощности (280–305 мм)
— 15
2. Части противовоздушной обороны
Управлений корпусов ПВО
— 3
Управлений дивизий ПВО
— 2
Управлений бригад ПВО
— 9
Зенитных артиллерийских полков (100-орудийных)
— 13
Зенитных артиллерийских полков (60-орудийных)
— 16
Отдельных зенитных дивизионов РГК
— 100
Отдельных артдивизионов МЗА
— 13
Полков ПВО (трехдивизионных)
— 4
Полков ПВО (двухдивизионных)
— 19
Дивизионов ПВО
— 109
Зенитных пулеметных полков
— 3
Отд. зенитных пулеметных батальонов
— 11
Отд. зенитных пулеметных рот
— 44
Полков ВНОС
— 6
Отдельных батальонов ВНОС
— 37
Отдельных рот ВНОС
— 5
Прожекторных полков
— 5
Отдельных прожекторных батальонов
— 13
Полков аэростатов заграждения
— 6
Отдельных дивизионов аэростатов заграждений
— 11
3. По воздушным силам развернуть:
Управлений авиационных корпусов
— 5
Управлений авиационных дивизий
— 79
Управлений авиационных бригад
— 5
В составе:
Тяжелых бомбардировочных авиаполков (ДБ-3)
— 36
Бомбардировочных авиаполков (СБ-ЛБ)
— 102
Тяжелых бомбардировочных авиаполков (ТБ-3)
— 6
Двухмоторных истребительных авиаполков
— 22
Истребительных авиаполков
— 149
Легкоштурмовых авиаполков
— 15
Смешанных авиаполков
— 3
Резервных авиаполков
— 10
Отдельных разведывательных эскадрилий
— 42
Отдельных эскадрилий связи
— 39
Корпусных авиаэскадрилий
— 76
Отдельных отрядов аэростатов наблюдения
— 24
Всего триста сорок три авиаполка с общим количеством самолетов
— 32 628
В том числе:
Боевых самолетов в строю
— 22 171
Самолетов во вспомогательной авиации и вузах
— 10 457
III. Штатную численность отмобилизованной Красной Армии по 1941 году установить:
а) При отмобилизовании западных округов (АрхВО, ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО, МВО, ОрВО, ХВО, СКВО, ПРИВО и УрВО) — 6 503 223 чел.
Содержание восточных округов (ДВФ, ЗабВО, СибВО) в усиленном составе частей — 986 000 чел.
Содержание в штатах мирного времени САВО и ЗакВО 363 200 чел.
Общую численность Красной Армии (без формирований гражданских наркоматов) — 7852423 чел.
б) При проведении общей мобилизации всех военных округов, численность Красной Армии без формирований гражданских наркоматов, установить:
военнослужащих
— 8 682 827 чел.
вольнонаемных
— 187 880 чел.
лошадей
— 1 136 948 голов;
в) Штатную численность вооружения и боевой техники при общей мобилизации установить:
орудий
— 61 226
из них:
37 мм зенитных
— 9854
45 мм пушек противотанковых
— 14 736
76 мм пушек полковых
— 4751
76 мм пушек горных
— 710
76 мм пушек дивизионных
— 4284
76 мм зенитных
— 5151
85 мм зенитных
— 2286
122 мм гаубиц
— 8598
107 мм пушек
— 88
122 мм пушек
— 1786
152 мм гаубиц
— 4765
152 мм гаубиц-пушек 34/37 г
— 2866
152 мм пушек (БР-2)
— 85
203 мм гаубиц
— 1167
210 мм пушек
— 6
280 мм гаубиц
— 54
305 мм гаубиц
— 36
Винтовок (обыкновенных)
— 4 421 000
Винтовок самозарядных
— 751 500
Карабинов
— 685 500
Итого
— 5 858 000
Револьверов
— 1 599 100
Пистолетов-пулеметов
— 297 695
Ручных пулеметов
— 167 640
Станковых пулеметов
— 66 038
Комплексных пулеметов
— 19 378
12,7 мм крупнокалиберных пулеметов
— 11448
Минометов:
50 мм
— 26 551
82 мм
— 14 401
107 мм
— 1020
120 мм
— 3604
Танков:
Тяжелых (танки KB и Т-35)
— 3907
Средних (Т-34 и Т-28)
— 12 843
Легких БТ
— 10 942
Легких Т-26
— 1572
Легких Т-26 огнеметных
— 3546
Легких (Т-40, Т-38, Т-37)
— 4069
Всего танков
— 36 879
Бронеавтомобилей
Средних (БА-10)
— 6373
Легких (БА-20)
— 4306
Всего бронеавтомобилей
— 10 679
Самолетов всего
— 32 628
из них
Бомбардировщиков всех типов
— 11 920
Штурмовиков
— 945
Истребителей
— 10 500
Истребителей (двухмоторных)
— 1457
Разведчиков
— 1462
Учебно-тренировочных, связи, санитарных и транспортных
— 6344
Тракторов
«Ворошиловец»
— 2693
«Коминтерн» или СТ-2
— 25 152
«Комсомолец»
— 7802
ЧТЗ-60-65
— 20 105
СТЗ-3-5
— 35 095
Всего тракторов
— 90 847
Автомобилей
Легковых и Пикап
— 42 454
Грузовых ГАЗ
— 197 781
Грузовых ЗИС
— 225 575
Специальных
— 129 201
Мотоциклов
— 65 955
Прицепов
— 76 370
IV. Формирования первого года войны
Сверх указанного состава отмобилизованной Красной Армии, предусмотреть формирование первого года войны:
а) в течение первого полугодия войны:
Гаубичных артполков РГК (152 мм)
— 6
Пушечных артполков РГК
— 3
Увеличить госпитальную сеть на
— 350 000 коек.
б) в течение второго полугодия войны:
Увеличить госпитальную сеть на
— 400 000 коек.
Для формирования первого года войны создать необходимые запасы вооружения, снаряжения и имущества.
Общую численность формирований первого года войны установить в составе:
военнослужащих
— 219 000 чел.
вольнонаемных
— 225 000 чел.
Из них:
а) Формирования первого полугодия войны
— 115 000 чел.
б) Формирования второго полугодия войны
— 104 000 чел.
V. Объем формирований вспомогательных учреждений гражданскими наркоматами для нужд Красной Армии
1. Общий объем формирований вспомогательных учреждений гражданскими наркоматами и ведомствами для нужд Красной Армии при мобилизации определить в следующих размерах (сверх численности Красной Армии):
Наименование наркоматов
Людей
Лошадей
Автомехтранспорт
Военно-служащих
Вольно-наемных
Легковых
Грузовых
Специальных
Тракторов
Мотоциклов
НКПС СССР1)
110 945
405
2882
91
750
57
282
16
НКСвязи СССР
21 133
992
2990
–
402
12
126
87
Гушсдор НКВД
26 434
2088
2620
44
686
260
693
–
НКЗдрав СССР
82 787
77 283
3486
766
1191
907
–
–
Госбанк СССР
384
–
–
–
–
–
–
–
Наркомзаго-товок
286
–
–
130
–
–
–
–
Наркомзем СССР
157
2837
282
–
–
–
–
–
Всего
242 126
83 605
12 260
1031
3029
1236
1101
103
ПРИМЕЧАНИЕ: 1) В том числе особый железнодорожный корпус НКПС в составе — 56 013 человек и вольнонаемного состава — 379 человек.
2. Народному комиссару обороны СССР количество формирований по каждому наркомату и их дислокацию согласовать с соответствующими народными комиссариатами.
3. Народному комиссару здравоохранения Союза ССР кроме формируемых по плану эвакогоспиталей на 265 000 коек:
а) разработать план дополнительного формирования эвакуационных (стационарных) госпиталей в первый год войны общей численностью — 750 000 коек с готовностью:
к концу 2-го месяца войны
— 100 000 коек
к концу 3-го месяца войны
— 100 000 “–”
к концу 4-го месяца войны
— 50 000 “–”
к концу 5-го месяца войны
— 50 000 “–”
к концу 6-го месяца войны
— 50 000 “–”
в период 7–9 месяцев
— 200 000 “–”
в период 10–12 месяцев
— 200 000 “–”
Пункты формирования госпиталей согласовать с Народным комиссариатом обороны Союза ССР.
б) Представить к апрелю 1941 года на утверждение в Комитет обороны при СНК Союза ССР разработанный план формирования с расчетами потребного медицинского персонала, имущества, медикаментов, об отводе помещений, необходимых денежных средств и строительных материалов как для приспособления отводимых помещений, так и на строительство госпитальных городков барачного типа для размещения новых формирований.
VI. Количество поднимаемых возрастов (для отмобилизования 1-й очереди)
Утвердить: призыв при мобилизации:
1. Военнообязанных младшего начальствующего и рядового состава запаса 1-й и 2-й категории следующих возрастов:
а) для АрхВО, ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО, МВО, ОрВО, ХВО, СКВО, ЗакВО, САВО, ПРИВО, УрВО, СибВО и ЗабВО — тринадцать возрастов (с 1905 по 1917 г.);
б) для Дальневосточного фронта — восьми возрастов (с 1910 по 1917 г.).
2. Начальствующий состав запаса призывается всех возрастов.
VII. О предоставлении отсрочек военнообязанным запаса от призыва по мобилизации и во время войны
1. Создавать при Комитете обороны Союза ССР Центральную комиссию по предоставлению отсрочек от призыва военнообязанным запаса.
Комиссии разработать положение о работе и представить его на утверждение Комитета обороны.
2. Запретить предоставление отсрочек от призыва на военное время военнообязанным рядового и младшего начсостава запаса Красной Армии, Военно-Морского Флота и войск НКВД — трех младших возрастов, а особо дефицитным специальностям независимо от возраста (перечень специальностей утверждается Центральной комиссией по отсрочкам).
3. Запретить предоставление отсрочек от призыва на военное время начальствующему составу запаса 1-го разряда, приписанному к частям и учреждениям Красной Армии и Военно-Морского Флота.
4. Все виды отсрочек военнообязанным запаса на военное время предоставлять на срок не более шести месяцев.
5. Центральной комиссии по предоставлению отсрочек установить перечень предприятий, имеющих исключительно важное значение для обороны, в которых отсрочки предоставляются всем военнослужащим рядового и начальствующего состава запаса.
Перечень предприятий по наркоматам представить 15 марта 1941 года на утверждение Комитету обороны при СНК Союза ССР.
VIII. Лимиты поставки из народного хозяйства автомехтранспорта и конского состава (для отмобилизования Красной Армии)
При мобилизации Красной Армии разрешается поставить из народного хозяйства для частей 1-й очереди, вместе с гражданскими формированиями:
а) по автомехтранспорту
Автомобилей легковых
— 27 713
Автомобилей грузовых
— 231 838
Автомобилей специальных
— 43 919
Тракторов гусеничных
— 45 492
Прицепов
— 40 697
Мотоциклов
— 30 504
б) по конскому составу
Лошадей верховых
— 107 540
Лошадей артиллерийских
— 137 730
Лошадей обозных
— 426 500
Всего лошадей
— 671 770
IX. Порядок проведения мобилизации
Утвердить порядок проведения мобилизации Красной Армии по мобплану 1941 года по двум вариантам:
а) при проведении мобилизации отдельных военных округов, отдельных частей и соединений, устанавливаемых специальным решением Совета Народных Комиссаров Союза ССР — скрытым порядком, в порядке так называемых «Больших учебных сборов (БУС)».
В этом случае призыва военнообязанных запаса, а также поставку приписанного к частям автомехтранспорта и конского состава из народного хозяйства, производить персональными повестками, специальным распоряжением народного комиссара Обороны СССР без объявления для всеобщего сведения приказов НКО;
б) при проведении общей мобилизации всех вооруженных сил Союза ССР или отдельных военных округов открытым порядком, т.е. когда мобилизация объявляется Указом Президиума Верховного Совета СССР (статья 49, пункт «Л» Конституции СССР) — призыв военнообязанных запаса, а также поставку из народного хозяйства автомехтранспорта и конского состава производить приказами народного комиссара обороны Союза ССР, расклеиваемыми для общего сведения (в порядке ст.ст. 72–73 Закона о всеобщей воинской обязанности).
ПРИЛОЖЕНИЕ: Ведомости за №№ 1, 2, 3, 41 на 6 листах.
Председатель Совета
Народных Комиссаров Союза ССР
Управляющий делами СНК Союза ССР
ЦА МО РФ. Ф. 16. Оп. 2154. Д. 4. Лл. 268–281. Заверенная копия.
Приложение № 1
Ведомость штатной численности Красной Армии при отмобилизовании «западных округов»
1. При отмобилизовании западных округов (АрхВО, ЛВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО, ОдВО, МВО, ОрВО, ХВО, СКВО, ПРИВО, УрВО) численность будет составлять
— 6 503 223 чел.
2. Кроме того, будут содержаться в усиленном составе боевые части ДВФ, ЗабВО и СибВО, что составит
— 986 000 чел.
3. Численность по штатам мирного времени ЗакВО и САВО
— 363200 чел.
Итого штатная численность Красной Армии при отмобилизации «Запада» составит
— 7852423 чел.
Численность формирований гражданских наркоматов при отмобилизации западных округов
— 136 000 чел.
Всего
— 7988423 чел.
Начальник Генерального штаба Красной Армии
генерал армии (Жуков)
ЦА МО РФ. Ф. 16. Оп. 2154. Д. 4. Л. 282. Заверенная копия.
Приложение № 2
Ведомость штатной численности Красной Армии, развертываемой
по мобплану 1941 года, по военным округам
Наименование округов
Численность
%
Примечание
Центральные управления НКО
9872
0,1
Архангельский
72 045
0,8
Ленинградский
71 471
8,3
Прибалтийский
546 636
6,3
Западный
109 9019
12,7
Киевский
138 8408
15,9
Одесский
505 249
5,8
Московский
614 167
7,1
Орловский
352 471
4,0
Харьковский
356 534
4,1
Северокавказский
361 272
4,2
Приволжский
272 926
3,1
Уральский
210 153
2,4
Итого:
6 503 223
74,8
Сибирский
224 320
2,5
Забайкальский
469 750
5,5
Дальневосточный
800 530
9,2
Итого:
1 494 600
17,2
Закавказский
456 728
5,3
Среднеазиатский
228 276
2,7
Итого:
685 004
8,0
Всего (без формирований гражданских наркоматов)
8 682 827
100
Начальник Генерального штаба Красной Армии
генерал армии (Жуков)
ЦА МО РФ. Ф. 15. Оп. 2154. Д. 4. Л. 283. Заверенная копия.
Приложение № 3
Ведомость штатной численности Красной Армии
по мобплану 1941 года, в сравнении с мобпланом 1938–39 годов
Наименование родов войск и служб
По проекту мобплана 1941 года
По мобплану 1938–1939 годов
Разница
Количество частей
Численность
%%
Количество частей
Численность
%%
Увеличение
Сокращение
Стрелковые войска
65 ск, 210 сд
3 348 335
38,7
54 ск, 173 сд
2 810 888
41,0
537 447
Корпусная артиллерия
94 ап, 54 зад
192 533
2,2
57 ап, 36 зад
167 253
2,5
25 280
–
Артиллерия РГК
72 ап, 17 д-н
178 816
2,0
48 ап, 8 д-н
127 809
1,9
–
Конница
3 кк, 14 кав. див.
116 907
1,3
5 кк, 29 кав. див.
257 868
3,8
–
140 961
Механизированные войска
30 мк
1 065 230
12,3
4 мк, 40 бр
181 461
2,7
883 769
–
Воздушные силы (без вузов)
343 авп.
536 894
6,2
128 авп
259 058
3,8
277 836
–
Укрепленные районы
131 пб
248 382
3,0
95 пб
228 263
3,4
210 119
–
Инженерные войска
117 б-н
111 813
1,2
72 б-н
79 934
1,2
31 879
–
Железнодорожные войска
74 б-н
92254
1,0
49 б-н
79 267
1,2
12 987
–
Химические части РГК
50 б-н
14 763
0,16
30 б-н
14 376
0,24
387
–
Минометные части РГК
15 б-н
14 970
0,16
13 б-н
11 171
0,16
3799
–
Войска связи РГК
148 б-н
117 177
1,3
104 б-н
105 372
1,5
11 805
–
Автотранспортные части
191 б-н
160 248
1,6
185 б-н
149 104
2,2
111 144
–
Гужетранспортные части
2 б-н
6935
0,05
15 б-н
38 841
0,6
–
31 906
Топографические части
44 отр.
25 389
0,3
35 отр.
16 959
0,2
8430
–
Полевые управления и военные округа
9 фр, 27 арм., 14 окр.
67 250
0,8
3 фр, 23 арм., 12 окр.
44 582
0,7
22 668
–
Органы управления ВОСО
16 507
0,2
17 036
0,3
–
529
Дорожно-эксплуатационные части (ДЭПы)
50 п.
77 139
0,9
61 п.
163
4,4
–
86 185
Местные стрелковые части
58 633
0,7
62 739
0,9
–
4106
Центральные управления НКО
9872
0,1
6034
–
3828
–
Военно-учебные заведения
206
411 512
4,8
207
398 701
5,8
12 811
–
Запасные части
20 бр.
779 418
9,0
30 бр.
934 736
13,7
–
155 318
Тыловые учреждения
654 986
7,6
526 386
7,8
128 600
–
Дисциплинарные части
3364
0,03
–
–
3364
–
Итого:
8 682 827
100
6 826 642
100
2 275 190
419 005
Общее увеличение по мобплану 1941 года
1 856 185
Формирование гражданских наркоматов
НКПС СССР с особым ж.д. корпусом
110 945
140 951
–
30 006
НКСвязи Союза ССР
21 133
40 471
–
19 338
НВД (Гушосдор)
26 434
57 449
–
31 015
Наркомздрав СССР
82 787
47 203
35 584
–
Госбанк СССР
384
285
99
–
Наркомат заготовок
286
220
66
–
Наркомзем Союза ССР
157
181
–
24
Главное управление Гидромет. службы
–
1760
–
1760
Наркомат тяжелого машиностроения
–
1428
–
1428
Главное управление геодезии и картографии
–
2210
–
2210
Гражданский воздушный флот
–
17 761
–
17 761
Осоавиахим
–
9523
–
9523
Итого по гражданским формированиям
242126
319 442
35 749
113 065
Общее сокращение по гражданским формированиям
–
–
–
66 316
Общая численность Красной Армии с гражданскими формированиями
8 924 953
7 146 084
2 310 939
532 090
Общее увеличение
1 778 869
Начальник Генерального штаба Красной Армии
генерал армии (Жуков)
ЦА МО РФ. Ф. 15. Оп. 2154. Д. 4. Лл. 284–286. Заверенная копия.