http://echo.msk.ru/blog/ashurkov/1696544-echo/
18:38 , 18 января 2016
автор
директор фонда по борьбе с коррупцией
Часто демократическую оппозицию, и, в частности, группу единомышленников, которая сформировалась вокруг Алексея Навального, упрекают в том, что у нас нет позитивной повестки, нет сформированного образа России, к которому мы стремимся в нашей политической деятельности, нет конкретных планов реформ. Что наш лозунг «не врать и не воровать» — он хоть и правильный, но построен на негативе. «А что вы предлагаете позитивного, кроме того, чтобы не врать и не воровать?»
Задача выработки такой программы, если ставить перед собой цель нащупать в обществе консенсус по различным вопросам, привлечь максимум сторонников и оставить возможность для блокирования и консолидации с другими политическими силами, довольно сложна. Однако, по мере того, как проявляется всё больше и больше симптомов нестабильности существующей власти, среди активных людей растет уверенность в том, что пресловутая стабильность скоро сменится эпохой перемен. В связи с этим, повышается актуальность размышлений о том, что необходимо делать и как менять, когда политическая система будет, хотя бы отчасти, либерализована.
Как человек, который в нашей команде больше других занимается программой и идеологией, я хотел бы серьезно усилить нашу позицию в этой области и намерен сделать 2016 год для себя Годом позитивной повестки. Вместе с партийными активистами и другими заинтересованными гражданами мы будем работать с экспертами, координировать разработку планов реформ, инициировать и участвовать в публичных обсуждениях. На старте этой работы я хотел бы поделиться своими мыслями относительно общего подхода к этой теме.
Российская история, как в советский период, так и до него, не очень способствовала развитию в народе ценностей демократии, самоорганизации, общественного контроля за властью, толерантности и уважения к правам и мнениям меньшинства. Напротив, трагичная история России привела к концу 20-го века к тому, что большие массы нашего населения находятся в слабом контакте с реальностью, с основными принципами того, как живут люди в демократических, развитых странах. Главным условием для того, чтобы эта ситуация поменялась, является позиция власти. Она может бережно, но целеустремленно подталкивать общество к свету, к общечеловеческим ценностям, а может, свидетелями чего мы являемся последние десять лет, последовательно углублять этот разрыв с реальностью, провоцируя с помощью своей политики и пропаганды ксенофобию, имперские замашки и примат государства над человеком. Необходимо обратить этот вектор вспять, и возможность поучаствовать в этом деле вдохновляет меня все те годы, которые я, в той или иной степени, занимаюсь политикой. В этом процессе, и в той программе, которая его будет обеспечивать, для меня гораздо важнее вектор, а не скорость движения. Невозможно не учитывать инерционность общественного сознания. Если скорость изменений, скорость освобождения от иллюзий превысит некий предел, то будет неизбежен реванш, поворот назад. Что-то вроде этого и случилось в 90-е годы, когда общественное сознание не поспевало за скоростью изменений в экономике и политике. На новом, пост-авторитарном этапе строительства российского государства нам нельзя будет об этом забывать. Поэтому, при рассмотрении различных планов реформ я бы жертвовал их радикальностью в пользу их большей поддержки среди более широких слоев населения.
Консенсусом для нашей команды, для нашей партии является признание России частью европейской цивилизации, и, как следствие, стремление к европейским ценностям, прежде всего, репрезентативной политической системе, независимым судам и свободным средствам массовой информации. Это – естественные гражданские свободы и общественные институты, они являются фундаментом, на котором строится благосостояние государства и его населения. Что дальше, что мы предлагаем в социально-экономической сфере? Прежде всего, и в этом наше отличие от критиков путинской экономической политики, таких как Герман Греф и Алексей Кудрин, это постулат о том, что только политические реформы могут обеспечить пространство и возможность для необходимых экономических реформ. Те проблемы, решение которых пытаются предложить и другие эксперты, мы считаем необходимым решать как полит-экономические. Международная история свидетельствует о том, что ни одна страна не могла совершить переход к статусу «высокого уровня жизни» без, по крайней мере, частичной демократизации.
Что касается собственно экономики и социальной политики, хочу заметить следующее. В молодости я учился на Физтехе, и с тех пор в моем мышлении сидит принцип из теоретической физики: пытаться объяснить явления окружающего мира исходя из минимального количества постулатов. Так и мне на старте нового этапа размышлений о нашей программе, хочется найти фундаментальные принципы, из которых можно вывести разумную социально-экономическую программу.
На сегодня мне кажется, что её можно вывести из двух постулатов, один из них имеет научную, статистическую основу, другой – ценностную. Первое – это важность экономического роста для роста благосостояния в обществе. Экономисты доказали, что разница в уровне жизни в мире гораздо больше объясняется разницей в уровне экономического развития стран, чем внутристрановым разбросом доходов, вот, например, презентация на эту тему известного турецкого экономиста Дани Родрика. Поэтому, чтобы всем стать богаче, важнее растить общий экономический пирог, а не искать оптимальную справедливую формулу как разделить то, что есть, между разными группами населения.
Вторым постулатом является признание ценности того, чтобы как можно больше людей имели доступ к нормальному стандарту жизни, как в области госуслуг (образование, здравоохранение, пенсии, защита со стороны полиции и судов), так и в потребительском смысле, чтобы у каждого члена семьи была своя комната, чтобы можно было позволить время от времени поездки за границу, чтобы не экономить на продуктах питания. Можно по разному обосновывать это положение. Кто-то обоснует его с позиций гуманизма или поддержания стабильности в обществе. Моему мировоззрению отвечает подход, выраженный в следующей цитате русского философа и духовидца Даниила Андреева: «Именно в том факте, что личность содержит единоприродные с Божеством способности творчества и любви, заключена ее абсолютная ценность… Право человека на обеспеченное существование и пользование благами цивилизации есть такое врожденное ему право, которое само по себе не требует отказа ни от свободы, ни от духовности.»
Итак, давайте вместе в течение этого года постараемся проверить гипотезу о том, что из этих постулатов может вырасти привлекательная, непротиворечивая картина «идеальной России».
Работа по формированию «образа будущего» начинается не с нуля, и ниже давайте я перечислю основные наработки и заделы, которые у нас на данный момент есть, и которые мы будем развивать в разных направлениях и форматах.
1. Разговор о позитивной повестке начался в январе 2012 года в формате диалога Григория Чхартишвили (Бориса Акунина) и Алексея Навального в ЖЖ. Беседа была разделена на три части: «что было, что будет и чем сердце успокоится». Часть первая, часть вторая и часть третья, где собеседники обсуждают приоритеты переустройства страны. В этом диалоге и появился знаменитый лозунг «Не врать и не воровать».
2. В июле 2012 года я написал статью для «Ведомостей», озаглавленную «Альтернатива есть», где предложил ряд мер, которые могли бы относительно быстро, за один-два года улучшить ситуацию в России.
3. Собственно программа Партии Прогресса, принятая в феврале 2014 года. Она вполне актуальна.
4. В октябре 2015 года вышла книга диалогов польского общественного деятеля, одного из основателей «Солидарности» Адама Михника и Алексея Навального. Там собеседники много обсуждают вопросы будущего России и её позитивного образа. Книгу можно купить, например, на «Озоне», в электронном виде она доступна в Bookmate или на Литресе. В настоящее время я занимаюсь организацией перевода и издания книги на английском языке.
5. Позитивное развитие невозможно без избавления от негативного багажа, накопленного в результате многих лет правления авторитарной, коррумпированной власти. Одним из элементов этого является избавление от репрессивного, вредного законодательства, которое было принято российским парламентом за последние годы. Этому посвящен проект «Санация права», о котором мы объявили в декабре 2015 года.