Форум "Солнечногорской газеты"-для думающих людей

https://www.alexanderyakovlev.org/fo...es-doc/1011487
03/05.03.1941

№ Моб/1/542252сс

При разработке нового мобилизационного плана «МП-1941» по схеме развертывания, посланной при директиве № Орг/1/107476 и с изменениями к ней, народный комиссар обороны приказал:

1. Всем войсковым частям и учреждениям округа разработать в деталях планы укомплектования до штатов военного времени в соответствии со сроками, установленными схемой развертывания.

Авиационные, механизированные части ПВО содержать в постоянной боевой готовности.

По выделению кадров начальствующего состава

2. Выделение кадрового состава для новых формирований, в том числе и для армейских запасных полков произвести в пределах, установленных прилагаемыми расчетами (приложения № 1 и 2)1 за счет начсостава учебных подразделений и излишков начсостава, образующихся при переходе частей на штаты военного времени.

Курсантов войсковых школ шеститысячных дивизий обратить на укомплектование армейских запасных полков, назначив их в зависимости от подготовки на должности младшего начальствующего или рядового состава.

Курсантов двенадцатитысячных дивизий на укомплектование запасных частей не выделять, а обратить на укомплектование частей дивизий.

3. Лиц с высшим и средним образованием, проходящих действительную службу в войсках, при условии окончания ими учебных подразделений, назначать на должности командиров взводов. Не могущих быть назначенными на должности начсостава — направлять на укомплектование военных училищ или курсов запаса, для доподготовки, по наряду штаба округа, через запасные части.

Инженеров и техников — авиации, связи, автодорожной службы, автомобильного и железнодорожного транспорта, лиц с высшим и средним политическим, медицинским и ветеринарным образованием (преподавателей социально-экономических дисциплин, врачей, фармацевтов, фельдшеров и т.п.) использовать на должностях начсостава по специальности, независимо от сроков пребывания в армии.

4. Персональный отбор выделяемых кадров, утверждение и подготовку проводить согласно указаний «Наставления по мобработе войсковых частей» (ст.ст. 41 и 42).

5. Планы комплектования начальствующим составом разработать с учетом перемещения кадра внутри частей и выделения их в другие части, сводя некомплект к низшим должностям.

Заместителей командиров частей и подразделений предназначать на старшие вакантные должности в своих частях (зам. комрот, батарей — комротами, командирами батарей, зам. комбатов, дивизионов — комбатами, командирами дивизионов и т.д.), а излишки их направить в качестве переменного и постоянного состава в армейские запасные полки.

По укомплектованию начсоставом

6. Боевые и запасные части, в том числе и переменный состав запасных частей — укомплектовать начсоставом первого разряда из числа лучше подготовленных и наиболее молодых возрастов. При недостатке в пределах округа ресурсов начсостава запаса 1 разряда, разрешается приписывать начсостав запаса 2 разряда.

Тыловые части укомплектовать начсоставом запаса 2-го и 3-го разрядов.

7. При проведении приписки исходить из степени военной и политической подготовки начсостава запаса, его гражданской специальности, общеобразовательной подготовки, возраста и состояния здоровья.

Инженерно-технический состав запаса, независимо от того, присвоено ли ему приказом НКО военное звание, приписывать на соответствующие технические должности по специальности.

На средние административно-хозяйственные должности разрешается приписывать лиц младшего административно-хозяйственного состава запаса с тем, чтобы избежать приписки адмхозсостава старших возрастов.

Младший начсостав, окончивший КУКСЗ и выдержавший испытания на младших лейтенантов запаса, приписывать к войсковым частям на общих основаниях, не дожидаясь приказа НКО о присвоении ему военных званий.

8. Замену начсостава недостающих специальностей производить строго в индивидуальном порядке, согласно прилагаемой таблицы (приложение № 5)2 и допускать лишь в том случае, если выделяемый на замену начсостав вполне соответствует предназначению.

9. Медицинский состав запаса приписывать в соответствии с директивой Генерального штаба Красной Армии № СУ/521949 от 22 октября 1940 года.

10. Медицинский и ветеринарный состав западных областей БССР разрешается приписать на укомплектование армейских санитарных органов и тыловых госпиталей округа, обеспечив тщательный индивидуальный отбор приписываемых.

На должности начальников госпиталей и других санитарных и ветеринарных органов этот состав не назначать.

11. Приписке не подлежат: офицеры бывшей польской армии и служившие в румынской армии, а также белоэмигранты.

12. Списки начсостава кадра и запаса, предназначенного для замещения должностей высшего начсостава, а также командиров полков и их заместителей по политчасти и оперативных работников военных трибуналов и прокуратур по рассмотрении представить на утверждение народного комиссара обороны (через Мобуправление Генштаба) к 5 апреля 1941 г. при прилагаемой форме (приложение № 3)3.

Одновременно с этим представить сведения о должностях начсостава от V категории и выше, которые не могут быть укомплектованы ресурсами округа (приложение № 4)4.

Списки и сведения представить по каждому составу отдельно.

Списки на начсостав от V категории и выше, остающийся при мобилизации в занимаемых должностях, не представлять.

13. Установленные по действующему мобплану внеокружные наряды на приписку начсостава для МВФ и НКВД сохранить и по «МП-1941».

Внеокружные наряды для частей Красной Армии по «МП-1941» будут уточнены и даны дополнительно.

Начсостав запаса, приписанный по внеокружным нарядам для частей Красной Армии по действующему МП, до получения указаний и частям своего округа не приписывать и держать в резерве.

Перевозку начальствующего состава по внутриокружным нарядам, как правило, производить пассажирскими поездами одиночным порядком.

Отправку по внеокружным нарядам производить по планам перевозок ВОСО Красной Армии.

Заявку на перевозку начсостава по внеокружным нарядам представить к 25 марта 1941 г. по прилагаемой форме (приложение № 6)5.

По укомплектованию рядовым и младшим начсоставом

14. Количество возрастов, поднимаемых по мобилизации для укомплектования частей по вверенному Вам округу, сообщено особым пакетом № Моб/1/542236 от 28.2.1941 года.

15. При укомплектовании частей военнообязанными рядового и младшего начальствующего состава принять к исполнению следующие требования:

а) все строевые части укомплектовать обученными военнообязанными запаса, первой и второй категории наиболее молодых возрастов: рядовых не старше 30 лет и младш. начсостав не старше 32 лет;

б) к тыловым учреждениям (армейским и фронтовым, включая и тылы отдельных частей) приписать военнообязанных второй категории из более старших поднимаемых по мобилизации возрастов;

в) армейские запасные полки полностью укомплектовать обученным составом за счет всех возрастов, поднимаемых по мобилизации.

16. При проведении приписки произвести медицинское освидетельствование военнообязанных, заявивших себя больными, обратив особое внимание на укомплектование строевых подразделений и боевых расчетов физически выносливым составом.

17. Приписку проводить, как правило, без отрыва военнообязанных от производства.

18. В целях лучшего укомплектования частей и более полного использования дефицитных ВУС и обученных ресурсов, применять переброску их внутри округа, не допуская укомплектования частей необученными при наличии остатков обученных.

19. Военнообязанных коренных жителей территории Западной Белоруссии разрешается, при тщательном отборе, обращать на укомплектование боевых частей, если для них по срокам готовности невозможен завоз других ресурсов и на укомплектование тыловых частей и учреждений, в том числе и войсковых тылов.

20. Военнообязанных запаса, в том числе и начальствующего состава следующих национальностей: немцев, поляков, румын, финнов, болгар, турок, японцев, корейцев и китайцев к войсковым частям и учреждениям не приписывать.

После окончания приписки донести о количестве освобожденных от приписки по каждой из названных национальностей, отдельно: начсостав — по составам, младшего начальствующего и рядового состава — по ВУС.

Военнообязанных с высшим и полным средним образованием на должности младшего начальствующего и рядового состава не приписывать.

21. При разработке планов комплектования младшим начальствующим и рядовым составом ресурсы на военнообязанных исчислять с 5 % скидкой с учетных данных.

Приписку военнообязанных производить с 10 % надбавкой к мобпотребности. Пополнения, идущие через сборные пункты военкоматов, направлять в войсковые части без процентной надбавки.

22. Ответственность за подготовку и проведение приписки и правильное использование ресурсов возложить на райвоенкомов.

Ответственность за правильное распределение приписанных между подразделениями войсковых частей и предназначение на штатные должности возложить на командиров войсковых частей.

23. При проведении приписки военнообязанным, в том числе и начсоставу, выдать новые мобпредписания. Старые мобпредписания отобрать. Повестки для персонального вызова по действующему мобплану хранить в военкоматах до ввода в действие нового мобплана.

24. Военнообязанных младшего начальствующего и рядового состава запаса первой и второй категории 1 разряда, работающих в предприятиях наркоматов авиационной, судостроительной, химической промышленности, промышленности боеприпасов, вооружения, нефтяной и угольной в системе трестов союзного значения, к войсковым частям не приписывать:

а) младший начальствующий и рядовой состав из числа рабочих с 5-го и выше разрядов полностью;

б) рядовой состав из числа рабочих 3–4 разрядов следующих ВУС — 1–4, 7–8, 11, 21–27, 30, 40–42, 48–50, 59–65, 68, 74–75, 81, 84–85, 88–96, 98–101, 104, 107–134а;

в) рядовой состав из числа рабочих 1–2 разрядов — 1, 3, 27а, 113–116, 128, 133–134а военно-учетных специальностей.

К войсковым частям также не приписывать военнообязанных младшего начальствующего и рядового состава, работающих в предприятиях и учреждениях НКПС и плавающий состав наркоматов Морского и Речного флотов.

Для укомплектования частей ЗАПОВО по «МП-1941» занаряжается из Орловского военного округа:

младшего начсостава

— 10 000 чел.

рядового состава

— 60 000 чел.

К 15 марта 1941 г. выслать штабу ОРВО заявку на завоз младшего начальствующего и рядового состава (приложение № 18)6.

Копию заявки представить начальнику Мобуправления Генерального штаба Красной Армии.

Действующий внеокружной наряд на младший начальствующий и рядовой состав для 17 сд. Из МВО по новому МП — аннулировать.

25. Приписку военнообязанных к частям и учреждениям НКВД по существующим нарядам — сохранить и по «МП-1941».

Наряды для ВМФ из ресурсов Красной Армии даны при директиве № Моб/1/542185.

По комплектованию мехтранспортом

26. Лимиты изъятия мехтранспорта из народного хозяйства, утвержденные постановлением Комитета Обороны при СНК СССР № 370сс от 28.8.40 г., остаются в силе.

27. Наряд на мехтранспорт для ВМФлота и пограничных войск НКВД, установленный директивой Генерального штаба № Моб/1/167382, остается без изменений. Наряд для внутренних войск НКВД (конвойные войска, части по охране особо важных госпредприятий и железнодорожных сооружений) — аннулировать.

28. Установить следующие внеокружные наряды на переброску мехтранспорта в ЗАПОВО из других округов:

из МВО:

легковых машин

— 1000

грузовых машин

— 5000

из ПРИВО:

грузовых машин

— 5600

гусеничных тракторов

— 3300

29. При предъявлении новых заявок на завоз мехтранспорта учесть:

а) автомашины ЗИС-5 (3 тон.) будут занаряжены не свыше 30 % к общему наряду;

б) водительский состав — из расчета один водитель на машину (одна смена);

в) автотранспорт, занаряженный из МВО, предусмотрен к переброске в ЗАПОВО своим ходом.

30. Завоз мехтранспорта планировать преимущественно по крупным гарнизонам, занаряжая машины для войсковых частей мелких гарнизонов в соседние крупные гарнизоны.

31. Распределение между войсковыми частями мехтранспорта, поступающего по внеокружным нарядам, возложить на соответствующих военкомов.

Перечень войсковых частей, получающих мехтранспорт из завозных ресурсов, иметь в тех военкоматах, в адрес которых поступает мехтранспорт.

32. К 25 марта 1941 представить в Мобуправление Генштаба Красной Армии заявку на завоз мехтранспорта в двух экземплярах по прилагаемой форме (приложение № 11)7.

33. План мобперевозок мехтранспорта по внеокружным нарядам будет разработан в Генеральном штабе Красной Армии.

После отработки плана мобперевозок, ведомости отправления и прибытия будут высланы штабу ЗАПОВО и штабам, выполняющим внеокружные наряды.

34. Войсковые части и учреждения округа мехтранспортом укомплектовать:

а) части ВВС, АРГК, механизированные, автотранспортные, инженерные, корпусную артиллерию и части связи — полностью и в первую очередь.

В части 13,17 и 20 мехкорпусов мехтранспорт из народного хозяйства занарядить в соответствии с планом обеспечения боевыми машинами;

б) автобатальоны подвоза стрелковых дивизий и отдельные автотранспортные части, при недостатке в ресурсах округа автомашин ЗИС-5, укомплектовать машинами ГАЗ-АА (без увеличения штатного числа машин), не допуская смешанного комплектования подразделений;

в) в запасных частях, вузах (кроме артиллерийских и автотранспортных), эвакогоспиталях и других стационарных учреждениях в период мобилизации автомашины заменить лошадьми, из расчета шесть лошадей с тремя парными повозками на одну 1,5 тонн. машину.

Перечень частей и учреждений, переводимых на конную тягу, рассмотреть на Военном Совете и представить в Генштаб Красной Армии на утверждение к 1 апреля 1941 года.

35. Недостающие специальные машины, до получения их из промышленности заменить:

а) санитарные и штабные автомашины — пассажирскими автобусами и грузовыми машинами;

б) автоцистерны — грузовыми машинами с бочками, из расчета одна грузовая машина с 6-ю бочками по 250 лит. На одну автоцистерну.

Спецмашины, отсутствующие в народном хозяйстве и не могущие быть замененными грузовыми машинами (водо-, масло-, бензозаправщики, пожарные, автомастерские «Б» и другие), до получения их из промышленности содержать в некомплекте.

36. В течение 1941 года на укомплектование войсковых частей ЗАПОВО по штатам мирного времени ориентировочно поступит из промышленности:

грузовых машин

— 9300

специальных машин

— 2300

гусеничных тракторов

— 1500

тракторных прицепов

— 3200

мотоциклов

— 3000

В планах комплектования это количество мехтранспорта засчитать на обеспечение вновь формируемых в мирное время войсковых частей.

Укомплектование конским составом, обозом и упряжью

37. Поставку конского состава и обоза производить через сдаточные пункты, организуемые райвоенкоматами.

38. При разработке планов комплектования конским составом обеспечить полное использование ресурсов сортовых лошадей. Недостающих артиллерийских лошадей в крайнем случае заменить лучшими обозными, но потребность в конском составе для перевозки орудий и зарядных ящиков обеспечить только за счет артиллерийских лошадей без замены обозными.

Скидку с учетных данных на конский состав установить в размере 10 %, на обоз и упряжь 20 %.

Поставку на сдаточные пункты военкоматов произвести с надбавкой на браковку:

конского состава

— 20–25 %

повозок и упряжи

— 30–35 % и наряду.

Разработка мобплана

39. Разработку планов комплектования и заявок на перевозку, приписку военнообязанных и отработку документов мобплана произвести в сроки, установленные календарным планом по разработке нового мобплана (приложение № 12)8.

Срок разработки мобплана, установленный директивой № Орг/1/107476, народным комиссаром обороны продлен до 1.7.1941 года.

40. В целях зашифрования и отличия от действующего мобплана, приписку по разработке нового мобплана вести с наименованием по «МП-1941».

При разработке мобилизационного плана руководствоваться приказом НКО № 0130 и временными указаниями по составлению мобпланов в военных комиссариатах (приложение № 13)9.

41. Штабу военного округа присвоить всем войсковым частям и учреждениям мирного и военного времени, развертываемым и вновь формируемым, при мобилизации номера команд (команда № ...).

Присвоенные номера команд использовать для обозначения в мобилизационных предписаниях приписного состава, а также для передачи военкоматом распоряжений о выполнении нарядов на призыв и поставку при скрытом отмобилизовании.

С момента объявления мобилизации все части называть их полным наименованием.

42. При составлении плана комплектования и разработке мобплана обеспечить практическую помощь и контроль за ходом работ в частях и военкоматах.

43. После составления предварительного плана комплектования на младший начальствующий и рядовой состав, тяговую силу и мехтранспорт, к 10 апреля 1941 г. представить в Мобуправление Генштаба Красной Армии сличительные ведомости по прилагаемым формам (приложения № 15–17)10.

Некомплект спецмашин, не подлежащих замене грузовыми машинами, показать отдельной ведомостью.

44. О ходе выполнения календарного плана работ по разработке нового мобплана доносить:

а) 10 апреля 1941 года с докладом о готовности к приписке;

б) 15 мая 1941 года с докладом об окончании приписки;

в) 15 июня 1941 года о ходе разработки мобплана войсковых частей и военкоматов.

45. К 15 июля 1941 года представить на имя народного комиссара обороны доклад о мобилизационной готовности войск округа.

Указания по проработке доклада о мобготовности будут даны дополнительно.

Получение настоящей директивы подтвердить.

Копии Ваших указаний выслать в Генштаб Красной Армии.

ПРИЛОЖЕНИЕ: на 3 листах11.

п.п. зам. начальника Генерального штаба

Красной Армии

генерал-лейтенант (Соколовский)

ЦА МО РФ. Ф. 8. Оп. 2729. Д. 28. Лл. 61–82. Заверенная копия.

Имеются пометы: «Сов. секретно», «Серия К».

https://www.alexanderyakovlev.org/fo...es-doc/1001439

07.03.1941

Совершенно секретно

Главный военный советник в китайской армии генерал-майор тов. Качанов работал с октября 1939 г. по февраль 1941 г.

Народным комиссаром обороны Маршалом Советского Союза К. Е. Ворошиловым ему были поставлены следующие задачи:

а) повысить боеспособность китайской армии и активизировать ее боевые действия в борьбе с японцами;

б) главнейшей задачей иметь — непрерывное истощение японской армии путем уничтожения живой силы и материальной части японцев;

в) при планировании наступательных операций китайской армии исходить из расчета только тех сил и средств, которые имелись в наличности в Китайской Республике;

г) изучить страну, ее экономику, армию и театр военных действий;

д) вся боевая работа советников должна проводиться вполне самостоятельно, исходя из конкретной обстановки в Китае.

Выполняя эти задачи, за указанный период времени коллективом советников, возглавляемым тов. Качановым, проделана следующая работа:

I. В области выполнения стратегических задач

1. Китайская армия в результате упорной работы советнического аппарата провела в 1939—1940 гг. ряд активных операций и нанесла японцам значительные потери, которые выражаются в следующем:

за время с декабря 1939 г. по май 1940 г. со стороны китайцев активно участвовало в бою 100—110 пех[отных] див[изий]. Японцы ввели в бой до 20 пех. дивизий. За это время в боях японцы потеряли около 200 000 чел. убитыми и ранеными.

2. Проделана огромная работа по усилению практического влияния в составлении и проведении оперативных планов боевых действий. Практически доказано на ряде операций, что китайская армия может не только хорошо обороняться, но и наступать. В этих боях китайское командование убедилось, что дело не только в технике, но и в умелом ее использовании и руководстве войсками. Эти выводы подтверждаются следующими фактами:

За период осени 1939 г. и 1940 г. китайская армия провела следующие активные операции:

а) Операция под Чанша. Китайское командование решило сдать г. Чанша. Главный советник предложил организовать контрудар и провел его. В результате этого 33 пд японцев была разгромлена и Чанша до сего времени остается в китайских руках.

б) Наньнинская операция. Организован контрудар в Наньнинском направлении. В результате в боях под Кунлунгуань 28—31.12.39 г. полностью была уничтожена 21-я бригада 5 пд японцев и они отказались от наступления на Лючжоу.

в) Шаочжоуская операция. Организован контрудар в кантонском направлении 3.1.40 г. Разгромлена бригада гвардейской дивизии.

г) Проведена наступательная операция на р. Янцзы в декабре 1939 г. в 3-м военном районе. Нанесены значительные потери 116-й японской дивизии.

д) Уюаньская операция. Организован контрудар на Баотоуском направлении в марте-апреле 1940 г. В результате ликвидировано наступление 26-й японской дивизии на Нинся.

Во всех этих операциях, которые подготавливались и проводились при непосредственном участии советников, китайская армия доказала, что она способна к активным действиям и в состоянии при наличной технике и при той нерешительности, которую проявлял ряд ответственных генералов, наносить чувствительные удары японской армии.

3. Произведена большая боевая работа нашей волонтерской авиацией. За время с июня 1939 г. по май 1940 г. в Китае работало: 8 эскадрилий наших волонтеров (из них: ДБ-3 — 2 эскадрильи, СБ — 2 эскадрильи, И-15 — 2 эскадрильи, И-16 — 2 эскадрильи) общей численностью 4051 волонтеров.

Бомбардировщики за это время произвели до 10 удачных налетов на базы Ханькоу, Яо Ян2, Наньнин и бомбили скопления войск в 4 и 5-м военных районах. Истребители прикрывали пункты: Чунцин, Ланьчжоу, Гуйлинь, Лючжоу. В воздушных боях было сбито до 40 японских самолетов и уничтожено на аэродромах до 80 самолетов. Погибло до 230 чел. летно-подъемного состава японцев. Нами потеряно — 13 чел. летно-подъемного состава, ранено — 7 чел. В проведенной боевой работе авиацией личный состав показал:

летчики (истребители и бомбардировщики) подготовлены хорошо и отлично, штурманы — слабы в ориентировке в условиях горной и малокультурной местности;

стрелки-радисты подготовлены хорошо и удовлетворительно;

технический состав работал образцово, подготовлен отлично и хорошо.

4. В итоге 3,5 лет войны китайская армия не только не разгромлена, наоборот, к настоящему времени она значительно окрепла. Полностью пополнена людским составом, улучшено обучение, улучшена организация и руководство штабов. Пополнилось вооружение.

II. В области оперативно-тактических задач

1. Китайская армия получила опыт в проведении наступательного боя и операции. Это достигнуто путем:

а) конкретных занятий на местности с войсками под руководством наших советников;

б) личного участия в боях;

в) учета опыта прошедших боев, разбора тактических действий войск и соответствующих итоговых указаний на будущее.

III. Вопросы изучения японской и китайской армий,

изучения опыта войны в Китае

Группа советников под руководством тов. Качанова проделала большую научно-исследовательскую и информационную работу.

Ими подробно изучена китайская армия. Если до этого времени мы имели весьма ограниченные данные, то теперь имеются достаточно полные сведения по всем основным вопросам, начиная с организации войсковых соединений и кончая вопросами комплектования и др.

В общем итоге рядом советников написано и пишется 173 работ; 3 работы (полковника Боголюбова на тему: «Оперативно-стратегический очерк войны в Китае за период 1939—1940 гг.»; полковника Глуздовского на тему: «Боевые действия пехоты в примерах» и военврача 1 ранга Дубровина на тему: «Санитарно-эпидемиологическое состояние Китая») приняты к изданию в 1941 г., остальные используются в Информационном сборнике и для практической работы.

Кроме того, по материалам авиасоветников отделом спецзаданий через Управление ВВС в 1939 г. издана работа на тему: «Аэродромная сеть Китая».

[...]

Кроме этих работ имеется свыше 200 отдельных докладов и отчетов, которые в той или иной мере освещают боевые действия, вопросы организации войск, боевой подготовки, описывают отдельные школы китайской армии и т. д.

Собран значительный дополнительный материал по аэродромной сети Китая, добыт ряд ценных китайских карт.

Вопросом, который требует дальнейшей доработки, является вопрос более глубокого и детального изучения японской армии во всех видах боя.

Необходимо отметить, что в вопросах научно-исследовательской работы тов. Качанов по нашим указаниям провел следующее мероприятие. Если раньше в командировке лишь подбирали разрозненные материалы с целью писать по возвращении (а писало всего 2 человека — тт. Калягин и Алферов), то в этот период времени центр тяжести научно-исследовательской работы был перенесен на места, где большинство советников получило определенную тему и упорно работало над ней. Поэтому при возвращении из командировки товарищи имели возможность дать более качественные работы.

Значительная часть работ не будет издаваться, но каждая из них является дополнительным материалом для Информационного отдела как с точки зрения получения дополнительных данных, так и с точки зрения проверки уже имеющихся данных, в основном по китайской армии.

IV. Вопросы организации китайской армии

В результате упорной работы советнического аппарата:

а) улучшена организация армии (дивизии вместо 2-бригадного состава стали почти на 80 процентов 3-полкового состава);

б) реорганизованы центральные управления (артиллерийское, инженерное, связи; даны предложения по реорганизации военного министерства и генерального штаба);

в) улучшена организация учебного процесса в военно-учебных заведениях и академиях.

Эти учреждения ведут обучение по планам и программам, предложенным нашими советниками. Особо следует подчеркнуть усиление нашего влияния в академии генерального штаба китайской армии.

До осени 1939 г. в академии было влияние английских, французских и немецких советников. Там же проводили антисоветскую политику царские генералы Томашевский, Бутурлин и Савицкий.

В результате работы, проделанной генерал-майором Качановым, и ряда лекций, проведенных нашими советниками, из военной академии были откомандированы все иностранные советники, а белогвардейцы уволены из китайской армии.

В то же время Военный комитет предложил нам взять организацию учебного процесса и проведение занятий на себя.

В настоящее время учебная подготовка в академии идет по планам и программам, составленным главным военным советником — генерал-майором Качановым.

V. Вопросы организации руководства, связи

и поднятия авторитета

Организация работы советников и их практическая деятельность за период сентябрь 1939 г. — февраль 1941 г. резко улучшилась.

1. Осуществлено живое руководство коллективом советников путем систематических выездов на места, или самого Главного военного советника, или его заместителей (полковник Боголюбов, позднее полковник Глуздовский).

При проведении операций главный военный советник всегда выезжал на фронт и руководил лично. Кроме того, ударное направление усиливалось советниками за счет второстепенных участков.

2. Осуществлена непрерывная работа советников в войсках своих районов. До этого времени под разными предлогами советников в дивизии стремились не допускать.

3. Упорной работой советники добились значительного улучшения своего положения в штабах [китайской армии]:

а) командующие 9-м военным районом генерал Се Яо и 3-м районом генерал Гу Чжутун (сторонники Хо Инцина) враждебно относились к нашим советникам. Эти генералы не пускали советников в войсковые части и всячески избегали их приема. Начиная с ноября 1939 г. советники добились периодических приемов у этих генералов и начали практически работать в войсках и штабах;

б) командующего 5-м военным районом Ли Цзуньжэня (гуансиец);

в) назначены наши советники во вновь организованные 6-й (центр) и 7-й (кантонское направление) военные районы, где их раньше не было.

4. Налажена радиосвязь со всеми военными районами (кроме 2-го и 7-го). До этого времени наши рации имелись лишь в Сиани, Чэнду, Чунцине и Ланьчжоу.

Тов. Качанов добился установки наших раций в 1-м (Лоян), 5-м (Лаохэкоу), 9-м (Чанша), 3-м (Гуаньсинь), 4-м (Лючжоу) и 6-м (Бадун) военных районах.

Благодаря такой связи было обеспечено оперативное руководство всеми основными группами советников.

В общем итоге своей деятельности авторитет наших советников значительно вырос. При использовании советников предложения по боевой подготовке войск охотно принимаются и быстро проводятся в жизнь. Что же касается предложений по проведению операций, то они вежливо принимаются, но для проведения их в жизнь требуется очень большая гибкость и настойчивость советников, чтобы хотя бы частично выполнить поставленную высшим командованием задачу. Отдельные генералы (Тан Эньбо, Ху Цзуннань) при проведении ими операций стараются всемерно изолировать советников.

В случаях, когда мероприятия направлены против войск кит[айской] компартии, советники полностью изолируются. Весь штаб сохраняет видимость обычной работы, все мероприятия тщательно скрываются.

VI. Недочеты в работе советнического аппарата

1. Ненормальные взаимоотношения между аппаратами советников, посольства и ВАТ, что практически приводило к изолированности друг от друга и разноречивой информации в центр.

2. Не удалось полностью перевести китайскую армию от пассивного образа действий к более активным и решительным действиям против японцев.

3. Слабо отображены и недостаточно изучены вопросы боевого применения и боевой деятельности японских войск.

4. Ряд советников пытается механически переносить опыт современных войн на культурных театрах с современным вооружением и материальным обеспечением на китайский театр без учета всех особенностей как самого театра, так и армии. Благодаря этому в первый период были отдельные случаи нереальных предложений.

5. Несмотря на хорошие знания в военном деле слаба общая культурность значительной части наших советников.

6. Незнание иностранных языков, и в особенности китайского, ставило советников в зависимое положение от переводчиков-китайцев. Последние, как правило, состоят на службе китайской контрразведки.

7. Плохое знание особенностей китайского быта, этикета, значения военной субординации.

VII. Предложения по работе советников

1. Организационные:

а) в целях разгрузки генерал-лейтенанта Чуйкова от формальных обязанностей военного атташе желательно назначить ему помощника, который будет представлять официальное лицо военного атташе. Весь аппарат военного атташе непосредственно должен подчиняться генерал-лейтенанту Чуйкову и работать под его руководством;

б) назначить заместителя Главного военного советника, которому было бы создано соответствующее правовое положение в китайской армии;

в) закрепить должность начальника штаба Главного военного советника;

г) необходимо охватить нашими советниками все армейские группы и 50% армий, что даст возможность одновременно воздействовать на все решающие звенья. В настоящее время из 37 армейских групп наши советники имеются в 16 армейских группах. Из 112 армий — всего в 5 армиях. Для этого потребуется дополнительно 82 общевойсковых командира и 20 артиллеристов. Всего — 102 чел.;

д) Главный военный советник должен иметь нашего военного переводчика в качестве адъютанта;

е) необходимо сделать системой посылку на стажировку в качестве советников значительной группы командиров, оканчивающих и окончивших ранее восточный факультет академии (японское и китайское отделение) и спецшкол;

ж) учитывая особые трудности работы наших товарищей в китайской армии (работа на фронте, тяжелые климатические и санитарные условия, массовые эпидемические заболевания), считать работу советников в Китае боевой работой на фронте, что отражать в их личных делах с соответствующими мерами оценки их работы и поощрений.

2. Вопросы связи:

а) в целях укрепления живой, регулярной связи с районами и армейскими группами, где есть наши советники, утвердить делегатов связи при Главном советнике, при 9, 3 и 1-м военных районах, всего 4 чел. Эти люди помимо задач связи выполняли бы попутные поручения;

б) продолжать линию на обеспечение нашей радиосвязью всех военных районов, а также наиболее важных армейских групп.

Заключение о работе советников

Поставленную Народным комиссаром обороны задачу генерал-майор тов. Качанов и группа советников, возглавляемая им, выполнили хорошо.

Генерал-майор тов. Качанов справился с весьма ответственными, сложными задачами в исключительно трудных и сложных условиях японо-китайской войны. Проявленные им лично геройство и мужество в боях под Чанша и Наньнином, где он был дважды контужен, непрерывное и конкретное руководство боевой деятельностью советников, повседневное влияние на оперативно-стратегические решения Верховного командования китайской армии и на ход боевых действий на всех фронтах (а также учитывая непрерывную трехлетнюю боевую работу на фронтах — в Испании, а затем в Китае) дают основание ходатайствовать о представлении его к правительственной награде.

Начальник Разведывательного управления

Генерального штаба Красной Армии

генерал-лейтенант ГОЛИКОВ

Врид. начальника отдела спецзаданий

Разведуправления Генштаба Красной Армии

военинженер 1 ранга ОБЫДЕН

ЦА МО РФ. Ф. 40. Oп. 11549. Д. 7. Л. 58—69. Машинопись. Копия. Автограф.