https://web.archive.org/web/20010307...bichenko1.html
2000 / Сентябрь / 23, Суббота ( # 213 ) / Материал Политика
Президент хочет продлить полномочия руководства Конституционного суда
ВЛАДИМИР Путин согласился предоставить нынешнему руководству Конституционного суда возможность толковать Основной закон и далее. Напомним, что по действующему закону о КС в начале следующего года в суде должна была произойти серьезная ротация кадров - отставка председателя Марата Баглая и его заместителя Тамары Морщаковой. По информации "Сегодня", Кремль был серьезно озабочен такой перспективой. Прежний состав КС устраивает президента, и "менять коней на переправе", то есть в преддверии возможного изменения Конституции и баталий по поводу укрепления властной вертикали, Путин не намерен.
Поэтому, не дожидаясь, пока развернется интрига вокруг переизбрания верхушки суда, президент внес в Госдуму законопроект, который должен подправить федеральный конституционный закон "О КС РФ". Срок полномочий судьи предлагается продлить с 12 лет до 15. Это, впрочем, не самое главное новшество: в пояснительной записке сообщается, что законопроект предусматривает исключить положение, устанавливающее предельный (70 лет) возраст пребывания в должности судьи КС. То есть Марат Баглай, которому 70 лет исполняется 13 марта 2001 года, по замыслу Кремля, должен остаться в своем кресле и после этой даты. Если, конечно, законопроект наберет необходимые в данном случае 2/3 голосов депутатов Госдумы.
Кремлевские правоведы объясняют смысл своих действий так: "Сложность и специфика деятельности судьи таковы, что требуется определенное время, пока судья не начнет работать с полной отдачей". Кроме того, "положение, касающееся предельного возраста, неоправданно сокращает период его полноценной деятельности". Интересно, что по этому поводу думает бывший председатель КС Владимир Туманов, который передал бразды правления судом Баглаю после достижения предельного возраста? И как следует реагировать членам КС на фразу в записке о том, что члены КС лишь "как правило" авторитетные ученые?
Любопытно и то, как предполагается достичь желаемой цели. Судя по представленному в Думу документу, сделать это сложно. Из закона о КС предлагается исключить слова "или достижения судьей предельного возраста пребывания в должности", а также другую фразу, где речь идет о 70-летии. При этом президентские юристы оставляют без изменения такое положение закона: "Предельный возраст для пребывания в должности судьи КС РФ 70 лет" (первый абзац статьи 12), что напрочь лишает смысла все предыдущее редактирование закона. Или в Кремле считают, что председатель КС не является его судьей? Возможно, что в спешке чиновники пропустили это предложение, что, впрочем, не мешает администрации президента внести в Думу исправленный документ повторно. Важно другое.
Кремль делает широкий жест в сторону КС не первый раз. Еще при Борисе Ельцине главе суда удалось "пробить" президентский указ, устанавливающий весьма внушительный список привилегий судей КС, приравняв их к премьерским и вице-премьерским. Указ, впрочем, визировал уже Владимир Путин. Новый "подарок" Конституционному суду от Кремля не идет ни в какое сравнение с тем, что делалось до того. И администрацию президента можно понять: в преддверии возможной подготовки и принятия поправок к Конституции или рассмотрения дел по уже принятым ранее указам президента, укрепляющим "вертикаль", законопроект президента кажется вполне логичным.