*3818. Конституционный суд. Хроника

[Денис Бабиченко, Светлана Сухова]

https://web.archive.org/web/20010307...bichenko1.html

2000 / Сентябрь / 23, Суббота ( # 213 ) / Материал Политика

Президент хочет продлить полномочия руководства Конституционного суда

ВЛАДИМИР Путин согласился предоставить нынешнему руководству Конституционного суда возможность толковать Основной закон и далее. Напомним, что по действующему закону о КС в начале следующего года в суде должна была произойти серьезная ротация кадров - отставка председателя Марата Баглая и его заместителя Тамары Морщаковой. По информации "Сегодня", Кремль был серьезно озабочен такой перспективой. Прежний состав КС устраивает президента, и "менять коней на переправе", то есть в преддверии возможного изменения Конституции и баталий по поводу укрепления властной вертикали, Путин не намерен.
Поэтому, не дожидаясь, пока развернется интрига вокруг переизбрания верхушки суда, президент внес в Госдуму законопроект, который должен подправить федеральный конституционный закон "О КС РФ". Срок полномочий судьи предлагается продлить с 12 лет до 15. Это, впрочем, не самое главное новшество: в пояснительной записке сообщается, что законопроект предусматривает исключить положение, устанавливающее предельный (70 лет) возраст пребывания в должности судьи КС. То есть Марат Баглай, которому 70 лет исполняется 13 марта 2001 года, по замыслу Кремля, должен остаться в своем кресле и после этой даты. Если, конечно, законопроект наберет необходимые в данном случае 2/3 голосов депутатов Госдумы.
Кремлевские правоведы объясняют смысл своих действий так: "Сложность и специфика деятельности судьи таковы, что требуется определенное время, пока судья не начнет работать с полной отдачей". Кроме того, "положение, касающееся предельного возраста, неоправданно сокращает период его полноценной деятельности". Интересно, что по этому поводу думает бывший председатель КС Владимир Туманов, который передал бразды правления судом Баглаю после достижения предельного возраста? И как следует реагировать членам КС на фразу в записке о том, что члены КС лишь "как правило" авторитетные ученые?
Любопытно и то, как предполагается достичь желаемой цели. Судя по представленному в Думу документу, сделать это сложно. Из закона о КС предлагается исключить слова "или достижения судьей предельного возраста пребывания в должности", а также другую фразу, где речь идет о 70-летии. При этом президентские юристы оставляют без изменения такое положение закона: "Предельный возраст для пребывания в должности судьи КС РФ 70 лет" (первый абзац статьи 12), что напрочь лишает смысла все предыдущее редактирование закона. Или в Кремле считают, что председатель КС не является его судьей? Возможно, что в спешке чиновники пропустили это предложение, что, впрочем, не мешает администрации президента внести в Думу исправленный документ повторно. Важно другое.
Кремль делает широкий жест в сторону КС не первый раз. Еще при Борисе Ельцине главе суда удалось "пробить" президентский указ, устанавливающий весьма внушительный список привилегий судей КС, приравняв их к премьерским и вице-премьерским. Указ, впрочем, визировал уже Владимир Путин. Новый "подарок" Конституционному суду от Кремля не идет ни в какое сравнение с тем, что делалось до того. И администрацию президента можно понять: в преддверии возможной подготовки и принятия поправок к Конституции или рассмотрения дел по уже принятым ранее указам президента, укрепляющим "вертикаль", законопроект президента кажется вполне логичным.

[Евгений Ъ-Янаев]

https://www.kommersant.ru/doc/74181

Газета «Коммерсантъ»
23.03.1994, 00:00

Судьям Зорькин друг, но свои кресла дороже

Вечером 21 марта рабочее совещание членов Конституционного суда рекомендовало экс-председателю суда Валерию Зорькину решить вопрос о своем пребывании в составе суда. В кулуарных беседах члены суда заявляли, что "уважают Валерия Дмитриевича, но иначе Ельцин не разрешит суду начать работу". Вчера на пресс-конференции исполняющий обязанности председателя Конституционного суда Николай Витрук также заявил, что Зорькину следует уйти в отставку.

Готовность членов КС пожертвовать Зорькиным вполне объяснима. Судьба судей, находящихся в неопределенном положении, зависит прежде всего от Бориса Ельцина. А Ельцин и Зорькин — две фигуры несовместные. Одним из первых шагов, предпринятых президентом после роспуска ВС, было требование сменить председателя Конституционного суда.
Очевидно, что и сам Валерий Зорькин трезво оценил ситуацию и готов расстаться с судейской мантией. Он "подставился", когда принял участие в создании движения "Согласие во имя России" и подписался под программным заявлением объединения, которое организовали лидеры оппозиции. И коллеги, уверяющие, что уважают Валерия Зорькина (Николай Витрук даже сообщил, что дружит с ним семьями), не преминули воспользоваться таким шансом. 21 марта рабочее совещание членов Конституционного суда восемью голосами против четырех приняло решение "предложить Валерию Зорькину в ближайшее время решить вопрос о своем пребывании в составе Конституционного суда", поскольку лишить его судейских полномочий не может никто. Коллеги, прежде в основном поддерживавшие Зорькина, теперь осудили его за участие в политической деятельности.
Попытка избавиться от нелояльного президенту Зорькина предпринята именно сейчас по той причине, что завтра открывается съезд судей, который предложит на рассмотрение президента двенадцать кандидатов на свободные шесть мест в Конституционном суде. По новому Основному закону, его состав увеличился с 13 до 19 человек. Время же, в течение которого президент должен представить новых кандидатов на утверждение Совета федерации, не определено. Присутствие среди судей Зорькина, очевидно, затянуло бы процедуру до бесконечности.
В беседе с корреспондентом Ъ Валерий Зорькин заявил, что "Конституционный суд не работал полгода и в принципе может не работать еще столько же". Вопрос, оставаться ли ему членом Конституционного суда, Зорькин, по его словам, намерен решить в самое ближайшее время. Однако, по сведениям из источников, близких к Конституционному суду, Зорькин намерен заняться политической деятельностью и, быть может, выставить свою кандидатуру на будущих президентских выборах.