*2621. Выборы в ГД 1999 года

[Сергей Иваненко]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-snizit-nalogi
07 декабря 1999 00:00
/ Ведомости

“Яблоко” опубликовало свою предвыборную программу в области налоговой политики. Мы постарались проанализировать предложения по налогообложению других партий (КПРФ, ЛДПР, НДР, “Отечества”, СПС). Текст программы размещен для открытого обсуждения на сайте “Яблока” в Интернете – http://www.yabloko. ru/Publ/Broshures/Nalogi.html.

Вот каковы основные принципы “Яблока” в области налогообложения.

1. Налоговая реформа должна привести к существенному снижению налогового бремени. Важно определить оптимальный уровень налоговых изъятий, поскольку бюджет непосредственно конкурирует с реальным сектором за источники средств, т. е. чем выше уровень налоговых изъятий, тем меньше средств остается в реальном секторе для инвестиций (оценочно, оптимальный уровень налоговой нагрузки должен находиться в пределах 33–37% от ВВП).

2. Изменения налоговой системы в первую очередь должны быть направлены на максимальную легализацию “теневых” оборотов с целью более равномерного и справедливого распределения налогового бремени в экономике.

3. Неприемлемыми являются революционные преобразования со свойственной им большой погрешностью прогнозных оценок собираемости налогов; изменения налоговой системы должны носить поэтапный характер и не приводить к существенным сокращениям бюджетных доходов.

4. Учитывая объективные проблемы налогового администрирования (ограниченность средств, неразвитая инфраструктура и т. д.), изменения налоговой системы должны по возможности сопровождаться ее максимальным упрощением и отменой мелких и дублирующих друг друга налогов.

5. Налоговая система должна быть более социально ориентированной: максимальные вычеты должны применяться по отношению к социально значимым целям; величина налогов и тарифов должна соответствовать размеру государственных услуг, которые может получать каждый гражданин, – включая его безопасность, неприкосновенность его частной собственности и проч. (естественно, помимо необходимых затрат государства на национальную оборону, безопасность, содержание государственного аппарата, инвестиции, помощь регионам и т. д.).

6. Налоговая система должна стимулировать инвестиции.

7. Важно обеспечить оптимальное сочетание стабильности и гибкости налоговой системы (последнее особенно важно применительно к ресурсным платежам и налогам, взимаемым при добыче минеральных ресурсов).

8. Ожидаемый эффект от налоговой реформы невозможен без взаимоувязанных изменений в бюджетной, кредитно-денежной, социальной сферах и некоторых других составляющих экономической политики.