*133. Август 1991 года

[Игорь Бунин]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №34 от 26.08.1991

Программные документы путчистов не оставили никаких сомнений в их намерениях: прежде всего они стремились восстановить связь союзной бюрократии и партийных структур, покончить с демократическим руководством России и резко ограничить суверенитет республик. Для российских демократов в силу этих обстоятельств какой-либо компромисс с ГКЧП был исключен.
Реакция других союзных республик была отнюдь не столь однозначной.
Мотивацией поведения республиканского руководства могло быть либо стремление форсировать переход к реальной независимости, либо желание сохранить status quo, либо намерение что-то купить ценой отказа от тех или иных амбиций.
Однако их фактическое поведение в итоге зависело от множества факторов -структурных, геополитических, исторических, от психологических качеств республиканских лидеров, и поэтому сходство мотиваций вовсе не означало сходства образа действий.
Часть республик осудила действия путчистов и отказалась подчиняться их приказам уже в первые часы, другие предпочли политику пассивного выжидания, или "аттантизма" (французский термин, употреблявшийся для обозначения выжидательной позиции во время Сопротивления фашистской Германии). Наконец, руководство некоторых республик явно склонялось к поддержке хунты.

Сопротивление Мгновенная реакция Прибалтийских республик, с первого часа отвергнувших "марионеточную власть" (Витаутас Ландсбергис) и квалифицировавших создание ГКЧП как "попытку государственного переворота" (эстонское правительство) вполне объяснима. Прибалтика (как, впрочем, в определенной степени и Молдова) принадлежит к западной политической культуре, "культуре гражданина" с ее уважением к Конституции и Закону. Прибалтика еще в январе 1991 года прошла свое первое боевое крещение, и именно тогда возникло своеобразное "братство по оружию" прибалтов с Ельциным и российскими демократами.
И организационно, и психологически прибалты были готовы к повторению военного сценария. Так, правление Народного фронта Латвии объявило, что "час Х" пробил и вступает в силу план действий, разработанный на этот случай. Правление призвало подготовить структуры отделов Народного фронта к работе на нелегальном положении, децентрализовать их денежные средства, хранение аппаратуры и бумаги. Противники правительств прибалтийских республик -местные филиалы КПСС, КГБ, ОМОН, Интердвижение, директора крупных союзных предприятий — перешли на сторону ГКЧП. Армия сразу же приступила к активным действиям и не оставила местным лидерам выбора.
Схожая ситуация сложилась в Молдове, где уже в 16 часов 19 августа первый заместитель председателя Верховного Совета Молдовы Ион Ходырке, выступая на телевидении, оценил создание ГКЧП как незаконный и антиконституционный переворот. Распространение на территории республики девяти "гэкачепистских" центральных газет было запрещено. В Молдове действовали те же самые причины, что и в Прибалтике. Но, видимо, немаловажную роль сыграло также решение ВС Приднестровья и Гагаузии одобрить деятельность ГКЧП.
Мгновенно отреагировал на наступление компартии и армии президент Кыргызстана Аскер Акаев, опирающийся в значительной мере на демократов. Он усилил охрану своей резиденции, блокировал входы и выходы в корпус ЦК КПСС, телеграфа, гостелерадиокомпании. Акаев осудил военно-партийный путч, заявил о своей полной поддержке Ельцина и обратился к мировому сообществу.
Руководители республик, вступивших на путь сопротивления в первый день, в итоге получили огромный политический выигрыш. Ускорился процесс обретения независимости балтийскими республиками и Молдовой. И Латвия, и Эстония провозгласили себя независимыми государствами. На повестку дня встал вопрос о международном признании их независимости. Ликвидируются те структуры, которые были питательной средой антиконституционных действий — компартии в этих республиках объявлены вне закона, их собственность национализируется, счета закрываются, а тех лидеров, которые поддерживали переворот, арестовывают.
Здания, захваченные ОМОНом, освобождены, а его деятельность попадает под контроль местных властей. Правительство Эстонии увольняют директоров союзных предприятий, принявших активное участие в перевороте. В Молдове начинается боевая кампания против Приднестровья и Гагаузии. В Кыргызстане продолжается деполитизация государственных предприятий, приступают к национализации имущества КПСС, заводят уголовные дела на тех руководителей КПСС, которые примкнули к ГКЧП.

"Аттантизм" Две республики, отказавшиеся подписать Союзный договор, — Армения и Грузия — тем не менее заняли явно выжидательную позицию. Лишь когда исход сражения стал очевидным, эти республики, пользуясь словами французской пословицы, "поспешили на помощь победе".
Положение в этих республиках не очень отличается от ситуации, сложившейся в Прибалтике или Молдове. Однако, судя по всему, субъективно на республиканском уровне ситуация воспринимается по-разному, поэтому так сильно различаются и выводы. По мнению экспертов, поведение президента Грузии определила в первую очередь его уверенность в том, что проблемы своей республики он сможет решить при любой ситуации в СССР, — в этом его, видимо, убедило долгое невмешательство союзных властей в республиканские дела (иные республики гораздо дороже заплатили за гораздо менее вызывающие действия).
Грузия в итоге оказалась "на расстоянии вытянутой руки" от прямого сотрудничества с ГКЧП. Ее правительство в 14 часов 19 августа призвало население "сохранять спокойствие, порядок и дисциплину". Была достигнута договоренность между президентом Гамсахурдиа и командующим Закавказским военным округом генералом Валерием Патрикеевым о расформировании частей и подразделений Национальной гвардии Грузии. Лидер оппозиционной Национально-демократической партии Георгий Чантурия даже обвинил Гамсахурдиа в "альянсе с самыми реакционными кругами империи".
Свою роль в этом регионе сыграли и особенности политических культур — в частности, их национальная замкнутость. Премьер Армении Вазген Манукян 20 августа откровенно заявил, что пока нет информации, кто возьмет верх — то ли ГКЧП, то ли Ельцин. "Государственные органы Армении должны пока воздержаться от какой-либо определенной точки зрения". Ибо важнее всего, утверждал Манукян, геополитические соображения: "Кто бы ни победил в Москве — главное, как он будет относиться к проблеме Нагорного Карабаха".
Конечно, и Армения, и Грузия смогут воспользоваться крахом старого режима и центристских структур, но одновременно их лидеры понесли огромный моральный ущерб, особенно в глазах российской общественности. Пытаясь как-то сгладить свою вину, Тер-Петросян даже обвинил Горбачева в том, что тот довел страну до военного переворота, и заявил, что Ельцин — это единственный человек, способный на настоящий момент править страной.
Украина и Казахстан, возглавляемые "суверен-коммунистами" Леонидом Кравчуком и Нурсултаном Назарбаевым, также заняли выжидательную позицию. В 16 часов 19 августа Кравчук заявил по украинскому ТВ и радио, что ВС республики "нужно время, чтобы разобраться во всем". Двое суток заседал Президиум ВС Украины, определяя свое отношение к образованию и действиям ГКЧП, но так и не осудил военный переворот. В свою очередь, отстранение Горбачева и введение чрезвычайного положения Назарбаев 19 августа мягко назвал "непредусмотренными Конституцией актами". Лишь к моменту подавления путч был недвусмысленно осужден Казахстаном.
Аморальность и двойственность позиции "суверен-коммунистов" вытекает прежде всего из структуры их власти. Например, на Украине они вынуждены опираться на коммунистов, сохранивших верность имперской идее, и одновременно учитывать мнение оппозиции.
Однако после разгрома путча — "на волне" — в обеих республиках усилилось стремление к независимости от Москвы и отказу от коммунизма. Создание национальной гвардии, контроль над Советской Армией и введение украинской валюты становятся просто-напросто делом завтрашнего дня. Убедить Украину поставить свою подпись под Союзным договором будет теперь очень сложно, если вообще удастся. На чрезвычайной сессии ВС Украины оппозиция предлагает рассмотреть вопрос о выходе республики из состава СССР, о создании вооруженных сил Украины, собственных органов государственной безопасности и правоохранительных органов, о запрещении деятельности КПСС на Украине и национализации ее имущества.
Что касается Назарбаева, то вряд ли его авторитет внутри республики серьезно пострадал — Казахстан все же остается самым спокойным в политическом отношении регионом страны. Для него последствия будут ощущаться прежде всего на уровне Союза: теперь он вряд ли может рассчитывать на роль равного партнера в союзно-российско-среднеазиатском треугольнике (см. "Ъ" N 33 (83)).

Коллаборационизм В тех республиках, где компартии относительно прочно контролировали власть (Белоруссия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Азербайджан), никакого переворота и не происходило. Как обычно, работали все предприятия, организации и учреждения, а руководители республик ограничились призывами к дисциплине и порядку. Они выполнили все распоряжения хунты, хотя не все официально признали ГКЧП.
Естественно, все это было декорировано соответствующим набором высказываний.
Председатель ВС Белоруссии Дементей в первый день путча заявил, что Горбачев психологически исчерпал себя. "Перестройка, породившая надежды на демократическое возрождение советского общества, зашла в тупик", — такими словами начал Ислам Каримов свое выступление на встрече с партийно-хозяйственным активом Ташкента поздно вечером 19 августа. Находясь в Иране, президент Азербайджана Аяз Муталибов сделал заявление: "Мы приветствуем развитие событий в СССР". Особенно обрадовал азербайджанское руководство тот факт, что чрезвычайное положение введено и для Армении, -его шансы решить карабахскую проблему в свою пользу резко подскочили.
Однако и провал переворота для этих республик мало что изменил: в силу экономической неравноправности они скорее всего подпишут очередной вариант Союзного договора в любом предложенном варианте и будут пытаться решить свои внутренние проблемы за счет союзных субвенций или торговли вокруг цен на сырье. Единственным исключением может стать Белоруссия, где коммунистическое руководство всерьез себя скомпрометировало, а пример некоммунистических соседей кажется сейчас еще более привлекательным.

Что будет с империей и ее обломками?
После провала путча центробежные тенденции в СССР резко усилились: все, что к западу от России, скорее всего, уже никогда не будет в Союзе.
Подписание Союзного договора отложено, будущий Союз суверенных республик все более приобретает черты конфедеративного государства, если не содружества наций. Упорядоченное движение к "обновленному Союзу", осуществлявшееся под руководством триумвирата "Горбачев — Ельцин — Назарбаев", сменил гораздо более хаотичный процесс.
Среднеазиатский регион утратил былую однородность: путч выявил достаточно глубокие противоречия между прокоммунистическими республиками, демократическим Кыргызстаном и переходным режимом Назарбаева, и теперь восстановление "среднеазиатского полюса" невозможно или сложно. Президенту Казахстана теперь будет гораздо сложнее выступать как лидеру всего региона: его "внешний" авторитет все-таки пострадал.
В итоге ситуация складывается так, что какая бы то ни было консолидация может происходить только благодаря доброй воле и усилиям России. После разгрома путча центробежные тенденции внутри республики приостановлены, и Россия вновь становится "единой и неделимой". Борис Ельцин может теперь опираться и на свой личный авторитет, и на силу союзных структур, власть над которыми ему фактически передает Горбачев, и на экономический и интеграционный потенциал республики, и на поддержку демократических сил. А посему все лидеры выжидающих республик вынуждены поддерживать его, снимая с себя моральную вину. И вряд ли в такой ситуации кто-нибудь всерьез будет спорить с тем, что предложит Ельцин.

[«Ъ Власть» Владимира Яковлева]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №34 от 26.08.1991

Рассказывает старший оперуполномоченный одного из центральных управлений

Сам я узнал обо всем, только когда пришел на работу 19-го утром. Большая часть наших сотрудников понять ничего не могли. Начальство никаких указаний не дает, люди ходят из кабинета в кабинет. Самые дураки поздравляют друг друга с праздником. Но большинство просто растеряно. Что-то в стране происходит, наш главный начальник вроде бы в новой власти — а нам никаких указаний не отдают. Почему — непонятно. 20-го попросили прийти к 9 часам. Опять весь день пили чай, никаких указаний не было. Нервное напряжение нарастает. Товарищ из соседнего отдела, молодой капитан, отвел меня в сторону и сказал: "Похоже, что это госпереворот. Надо что-то делать". Я ему говорю, дескать, Федя, спокойно, только не надо самосожжения, и из окна бросаться не надо. Ты выбрал свою сторону --- это уже немало.
К вечеру 20-го растерянность и недоумение дошли до предела. В глазах у многих сотрудников (особенно тех, кто шибко радовался вначале) тоска и предчувствие дурного — как у собак перед землетрясением: знают, что приближается какая-то беда, а откуда и какая — не понимают. 21-го утром опять пришли к 9 утра. Опять никаких указаний нет. Напряжение достигает истерики. Приходят люди из соседнего отдела и говорят: "Мы собрались коллективом и послали письменный запрос начальнику управления Воротникову: что происходит, что делать?" Ответа нет. Ну мы тоже собрались у начальника отдела. Говорили, говорили, но так и не поняли — если Крючков от КГБ действует, то почему нам никаких указаний и информации не дают. Вскоре нам сообщили, что вроде бы коллегия КГБ решила, что Крючков от себя воровал, а комитет ни при чем. После обеда подходят ко мне два знакомых молодых сотрудника и говорят, дескать, выходим из КПСС. К вечеру началось даже какое-то нервное веселье. Разошлись по домам в полной неизвестности, что же будет с нами и с комитетом дальше.
Ну 22-го уже все стало ясно. Растерянность перешла в панику: на площади народ, слухи о приближающемся штурме. А личное оружие сотрудников — в сейфах, опечатано. Ну собрали нас в отделе, начальник говорит: "Надо уничтожить лишние и неучтенные бумаги". В соседних отделах документы собирают в мешки, опечатывают и сносят в кабинеты начальников. В мешках в основном, как я понимаю, материалы на нашу внутреннюю агентуру. Народу на площади прибывает. Ребята между собой говорят: что с нами теперь будет, как домой-то идти? А я им говорю: вы-то причем? Это пусть начальники боятся, а простой опер любой власти нужен будет, а новой — вдвойне.
Я только думаю, что теперь наши граждане начальники на Крючкова все свалят и скажут, что это он во всем виноват. Но у нас все знают, что специальная группа, возглавляемая Геннадием Добровольским, проводила аресты (Гдляна они арестовали, Уражцева, искали Иванова, Калугина, практически всех демократов, кто связан был с армией, милицией, КГБ). Свозили они их под Балашиху, на Медвежьи озера. А генерал Добровольский — замначальника 5-го управления. Так что же, начальник управления генерал Воротников не знал, выходит, о деятельности своего зама? В нашей системе это исключено. Теперь вроде версия, что все это — по просьбе коменданта Москвы. Ну да, он попросил, а они из вежливости не отказали.
Ну а кто устанавливал контроль над типографиями, кто "готовил" Гостелерадио и ТАСС? Вообще, как у нас говорят, корни всего этого идут куда-то в информационно-аналитическое управление КГБ. Вот, например, "наш" человек Владимир Кулиш, помощник 1-го зама Кравченко, 19 августа сидел в кабинете Кравченко в его присутствии. Кто ему приказ отдал? Не сам же Крючков, а начальник управления скорее.
Если теперь Бакатин всю эту генеральскую братию не вычистит, а к себе приблизит, это будет большое свинство. Потому как эти скоты нас подставляют, нас будут бить, а они опять сухими из воды выйдут. Впрочем, сейчас все они побегут наперегонки доносить друг на друга. Писать доносы — это не только большевистский, но и вообще национальный вид спорта. Только раньше их писали в комитет, а сейчас на комитет. Раньше часто писали в КГБ на прессу, а теперь в прессу на КГБ. Не хотелось бы, чтобы то, что я сейчас говорю, воспринималось так же. Просто я уверен, что если в этот момент действительные авторы путча не будут наказаны, хотя бы формально, то он может повториться.

Фамилия сотрудника КГБ, поделившегося своими впечатлениями о путче, известна редакции "Ъ".

[Г. Янаев]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №34 от 26.08.1991
Указ

исполняющего обязанности Президента Союза Советских Социалистических Республик Об указах Президента РСФСР N 59, 61, 62 и 63 от 19 августа 1991 г.

19 августа 1991 года Президентом РСФСР изданы указы N 59, 61, 62 и 63, в которых выражается негативное отношение к заявлению советского руководства и постановлению N 1 Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР.
В названных указах Президент РСФСР пытается присвоить полномочия высших органов государственной власти и управления СССР и наделить исполнительные органы республики компетенцией органов СССР, призывает органы власти РСФСР и их должностных лиц к неисполнению решений ГКЧП.
В указах содержатся грубые выпады против членов ГКЧП, угроза привлечения к уголовной ответственности в адрес должностных лиц, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих в случае выполнения ими решений ГКЧП.
Изданные указы Президента РСФСР идут вразрез с Конституцией и законами СССР, с провозглашенной ГКЧП линией на стабилизацию обстановки в стране, носят откровенно конфронтационный характер и могут привести к тяжким последствиям.
В соответствии с пп. 1 и 4 ст. 127 ч. 3, ст. 127 ч. 5 Конституции СССР постановляю: 1. Объявить указы Президента РСФСР от 19 августа 1991 г. N 59, 61, 62 и 63, постановление СМ РСФСР от 19 августа 1991 г. N 435 не имеющими юридической силы с момента их издания как противоречащие Конституции и законам СССР.
Всем органам власти и управления РСФСР, должностным лицам и гражданам неукоснительно исполнять решения Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР. 2. Руководителям правоохранительных органов СССР обеспечить соблюдение работниками органов внутренних дел, государственной безопасности, Прокуратуры РСФСР Конституции и законов СССР, решений Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР.

Исполняющий обязанности Президента Союза Советских Социалистических Республик Г. Янаев.

Москва, Кремль, 20 августа 1991 года

[«Ъ Власть» Владимира Яковлева]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №34 от 26.08.1991

Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР

В связи с введением с 19 августа 1991 г. в Москве и на некоторых других территориях СССР чрезвычайного положения и в соответствии с пунктом 14 статьи 4 Закона СССР "О правовом режиме чрезвычайного положения" Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР постановляет: 1. Всесоюзной государственной телерадиокомпании, республиканским, краевым и областным телерадиоорганизациям в своей работе строго руководствоваться постановлениями Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР. 2. Возложить на руководство Всесоюзного Совета по телевидению и радиовещанию СССР и Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании (Гостелерадио) координацию деятельности телевизионных и радиовещательных организаций на всей территории страны. Временно наделить Гостелерадио полномочиями в необходимых случаях приостанавливать или отменять указания местных органов власти, противоречащие задачам и принципам вещания в условиях чрезвычайного положения. 3. Временно ограничить перечень транслируемых из Москвы на всю территорию страны следующими программами: — по телевидению — первой, второй и третьей программами Центрального телевидения; — по радиовещанию — первой, второй, третьей и четвертой программами Всесоюзного радиовещания.
Временно ограничить использование радиостанций союзного подчинения для трансляции рядом союзных республик своих программ на зарубежные страны. 4. Программы республиканского телевидения и радиовещания передавать на территории соответствующей республики только по выделенным для этих целей каналам и передающим средствам. 5. Приостановить деятельность телевидения и радио России, а также радиостанции "Эхо Москвы", как не способствующих процессу стабилизации положения в стране. 6. Передача программ телевидения и радиовещания общественных, коммерческих и других органов вещания, не входящих в структуру вещания, указанных в пунктах данного постановления, временно приостанавливается.
Минсвязи СССР и минсвязи союзных республик обеспечить приостановление излучения в эфир и передачу по кабельным сетям программ негосударственных органов вещания. 7. Действие выданных ранее регистрационных удостоверений на телевизионное и радиовещание прекращается. Порядок и сроки проведения перерегистрации органов телевидения и радиовещания будут сообщены дополнительно. 8. Поручить Минсвязи СССР взять под контроль все действующие и запасные центры и каналы связи и вещание на территории страны (включая и республиканского подчинения). 9. Гостелерадио и Минсвязи СССР во взаимодействии с руководством Всесоюзного совета по телевидению и радиовещанию создать временную координационную группу по регулированию телерадиовещания в стране, в том числе — в вопросах выделения частот, предоставления времени вещания и технических средств. 10. КГБ СССР, МВД СССР и их органам на местах принять дополнительные меры по обеспечению выполнения данного постановления.

Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР 20 августа 1991 г.

[Н. В. Калинин]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №34 от 26.08.1991

В ночь с 20 на 21 августа с. г. в г. Москве произошли крупные провокации экстремистских элементов с трагическими последствиями. На бронемашины, совершавшие дежурное патрулирование в рамках объявленного комендантского часа, в районе Садового кольца и Нового Арбата были совершены неспровоцированные вооруженные нападения по одной из машин, проезжавших мимо гостиницы ВС РСФСР на Смоленской площади, из окон этого здания был открыт огонь. Аналогичные нападения были совершены в районе посольства США. Из толпы, собравшейся у здания ВС РСФСР, раздавались автоматные очереди. Большинство хулиганствующих элементов находились в нетрезвом состоянии, на предупреждения комендантских патрулей не реагировали, вели себя провокационно. Бесчинствующие группы подожгли несколько троллейбусов и автобусов, использовали их для строительства заграждений. Попытки со стороны военных пресечь хулиганские действия успеха не дали. В результате преступных действий экстремистов среди граждан есть убитые и раненые.
Эта трагедия — прямой результат грубейших нарушений Конституции СССР и провокационных подстрекательских действий в условиях режима ЧП.
В листовках, через радиостанцию "Эхо Москвы" и другими способами москвичи призывались выйти якобы на "защиту" здания ВС РСФСР. Распространение провокационных слухов и призывы к населению создали совершенно нетерпимую обстановку в городе. Этим не преминули воспользоваться провокаторы и уголовники, пустившие в ход автоматическое оружие, бутылки с зажигательной смесью. То, как действовали погромщики, со всей очевидностью говорит о том, что эти опасные провокации были заранее запланированы. В течение последних двух дней на митингах, в пропагандистских выступлениях, в которых приняли, к сожалению, участие и некоторые народные депутаты РСФСР и Моссовета, раздавались прямые призывы к выступлениям против сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих.
Принимаются все возможны меры по выявлению и привлечению к уголовной ответственности конкретных исполнителей преступного замысла. Комендатура г. Москвы выражает искреннее соболезнования семьям погибших и пострадавших.
Москвичи! В интересах сохранения общественного порядка, обеспечения личной безопасности граждан обращаемся к вам с настоятельным призывом сохранять спокойствие, не поддаваться на провокации, подстрекательства к неповиновению, от кого бы они не исходили. Граждане, давайте самый решительный отпор тем, кто распускает разного рода слухи, измышления, пытается вовлечь как можно больше людей, особенно молодежи, в эксцессы, чреватые тяжкими последствиями.

Комендант г. Москвы генерал-полковник Н. В. Калинин 21 августа 1991 г.

[«Ъ Власть» Владимира Яковлева]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №34 от 26.08.1991
Работники типографии "Красная звезда" Министерства обороны СССР предоставили в распоряжение редакции "Ъ" сверстанную первую полосу газеты "Красная звезда", которая должна была выйти 22 августа с очередными — еще более жесткими, чем в предыдущие дни — документами ГКЧП. Четвертый день мятежа обещал быть мрачным.

Однако этот номер так никогда и не вышел в свет: в четверг ни одного из этих материалов в газете не осталось, а "Звезда" опубликовала заявление президента СССР, решение коллегии МО о выводе войск, сообщение коменданта Москвы об отмене комендантского часа, репортаж о сессии ВС РСФСР и подборку материалов о положении в стране.

[Марина Шпагина]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №34 от 26.08.1991

За три дня, в течение которых существовало "новое советское руководство", председатель правления Госбанка СССР Виктор Геращенко выпустил четыре телеграммы (две из них — совместно с министром финансов СССР Владимиром Орловым).

Геращенко неоднократно заявлял о том, что денежная система, основанная на единой валюте, должна управляться из единого центра. Однако ни одно из его обращений — в Президентский совет, Совет Федерации, ВС СССР -не имело успеха. Появление ГКЧП, ориентированного на приоритет союзных законов и жесткую централизацию экономики, председатель Госбанка, видимо, воспринял как "счастливый случай" и решил под личную ответственность реализовать свою позицию.
Все указания Госбанка на территории России отменены. Однако проблемы, которые Геращенко пытался решить, воспользовавшись "новыми возможностями", остаются.

"Во исполнение постановления ГКЧП" Геращенко отменил акты центральных и национальных банков республик, противоречащие решениям и инструкциям Госбанка СССР, потребовал "вернуть" в союзный бюджет предусмотренные межреспубликанским соглашением деньги фонда стабилизации экономики и обеспечить перечисление в союзный бюджет налогов с доходов предприятий по утвержденным союзными органами ставкам.
Кроме того, было выпущено указание о прекращении выдачи наличных денег коммерческим структурам и о временном прекращении продажи валюты гражданам, выезжающим за рубеж по личным делам. Руководство центральных и национальных банков было предупреждено о персональной ответственности за невыполнение указаний.

Можно сказать, что введение чрезвычайного положения сыграло на руку руководству Госбанка СССР. Виктор Геращенко неоднократно заявлял, что отсутствие в Союзном договоре, который должен был подписываться 20 августа, указаний на единые принципы проведения денежно-кредитной политики и функционирования системы центральных банков приведет при общей денежной единице к патовой ситуации.
К моменту переворота она действительно была безвыходной: поиски компромисса с центральными банками республик не давали результатов — прежде всего из-за позиции России, которая не была согласна с системой голосования в Центральном Совете Банка, не соответствующей ее месту и роли в финансовой системе Союза.
Кризис финансовой системы принимал угрожающий характер.
Появление "нового союзного руководства", ориентированного на жесткую централизацию и абсолютный приоритет всего союзного над республиканским, и было использовано Госбанком СССР в его попытках замкнуть денежно-кредитную политику на единый центр, фактически устранив от управления не подчинявшиеся до тех пор республиканские банки.
ЦБ России, хоть и не принимая официальных решений на этот счет, два дня фактически саботировал указания Госбанка СССР. При этом российские банкиры учли и такую намаловажную деталь: если за невыполнение указаний ГКЧП телеграммой Геращенко были предусмотрены лишь административные санкции, то по Указу президента РСФСР за невыполнение указаний российских органов власти ответственность была предусмотрена уголовная.
Одновременно представители ЦБ России подчеркнули, что телеграмма Госбанка об ограничении выдачи наличных денег на нужды, не связанные с выдачей заработной платы, не противоречит ранее данным указаниям ЦБ России (см "Ъ" N 33 (83)).
Если бы ограничения не были введены, то недостаток наличных на выплату заработной платы мог быть использован для дестабилизации обстановки, а недовольство направлено против российского правительства.
Однако Госбанк настаивал и на выполнении других своих требований, которые до последнего времени были неприемлемы для России. В частности, телеграмма Виктора Геращенко и Владимира Орлова по существу реанимировала старые принципы формирования союзного бюджета и предполагала отмену согласованной в Ново-Огареве одноканальной системы налоговых перечислений республик в союзный бюджет. 21 августа, уже после начала чрезвычайной сессии ВС РСФСР, наконец-то собравшийся Совет директоров российского ЦБ отменил все указания Госбанка СССР, изданные на основании постановлений ГКЧП.
Однако все события прошедшей недели не изменили ситуацию в системе банков, и проблемы, тревожившие Виктора Геращенко, по-прежнему сохраняют свою остроту.
Геращенко заявлял, что "децентрализация денежно-кредитного регулирования создает лишь иллюзию суверенитета республик". В интервью корреспонденту "Ъ" он отметил, что его мнение осталось прежним и после 21 августа.

[«Ъ Власть» Владимира Яковлева]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №34 от 26.08.1991

Вечером 20 августа тысячи москвичей собрались вокруг здания Верховного Совета России.
В здание ВС прибыл арестованный накануне КГБ депутат В.Уражцев. Н.Травкин — дома, под присмотром сотрудников КГБ. 21.00. Из храма в Измайлово прибыл батюшка причастить и благословить защитников парламента.
Сотрудники ГАИ сообщают, что к центру города идут танки. Добровольцы вокруг Белого дома записываются в ополченцы и выстраиваются в цепи. 23.00. Группы депутатов отправились на встречи с командирами Таманской и Кантемировской дивизий, расположившихся в Тушине и на Ходынке, чтобы попытаться убедить их отказаться от военных действий.
Всем, находящимся в здании ВС России, раздавали противогазы.
Постоянный состав ряда московских военных академий заявил о готовности присягнуть России.
Начальник штаба по охране Дома Советов генерал-майор Павел Чернышев получил сообщение, что штурм назначен на 2 часа ночи. 23.30. В штаб по охране пришел председатель бассейнового комитета профсоюза рабочих морского и речного флота А.Михайлов. Речники привели к набережной у парламента теплоходы и баржи с оборудованием для тушения пожара.
Оружие получили члены российского правительства. 00.00. Крестный ход вокруг Дома Советов.
Председатель Краснопресненского райисполкома А.Краснов сообщает в штаб по охране, что командир одного из полков ищет контакта с Белым домом и готов прийти на помощь.
Первые выстрелы. Все бросились к окнам. Ничего не видно.
Вертолетчики отказались доставить штурмовые группы для захвата парламента.
Радиоперехват: время штурма перенесено на 4 часа утра. Ждут дивизии КГБ.
По Кутузовскому проспекту к Белому дому движется Витебская воздушно-десантная дивизия. Александр Руцкой просит штаб блокировать мост. 0.06. Первые автоматные очереди со стороны американского посольства. С разных сторон к Белому дому подходят 5--6 танков и около 20 БТРов. 0.10. Ответные автоматные очереди трассирующими пулями из Белого дома над танками. В здании гасится свет, фотокорам запрещают использовать вспышки. 0.21. По телефону поступает информация о том, что по Москве-реке движется баржа с военными и какими-то баллонами, предположительно — газовая атака или дымовая завеса. "Радио Свобода" со ссылкой на народных депутатов СССР передало, что Лукьянов заявил о непричастности Горбачева к заговору. 0.32. Первая жертва. На проспекте Калинина БТР переехал молодого парня. 0.45. Недалеко от площади Восстания толпа перегородила дорогу движущимся БТРам. Экипаж открыл огонь из турельных пулеметов. Стреляли вертикально вверх трассирующими пулями. Толпа рассеялась. Колонна бронетранспортеров вошла в тоннель под Калининским мостом. Создается впечатление, что войска не планируют лобовой атаки, а лишь берут Белый дом в кольцо и демонстрируют силу.
Посты ГАИ передают, что из подмосковной Кубинки идут на Москву 80 единиц боевой техники. 1.00. Колонна БТРов блокируется в тоннеле под Новым Арбатом баррикадами из "Икарусов", мусорных и поливальных машин.
Замминистра здравоохранения РСФСР Дейкин отправляет в Белый дом машину с лекарствами.
Военные в городе отбирают рации у милиционеров. 1.15. На крышах соседних с Белым домом высотных зданий замечены снайперы. 1.30. Из штаба Московского ВО получена информация о том, что Кантемировская и Таманская дивизии отводятся из Москвы как неблагонадежные. В городе остаются только спецназ и КГБ. 1.42. В районе кинотеатра "Ударник" БТР (борт 536) открыл огонь по баррикаде. Ранено или убито двое. Из окна брошена бутылка с горючей смесью, бронетранспортер загорелся, экипаж разбежался. 2.00. БТРы предприняли попытку вырваться из тоннеля под Новым Арбатом, прорвав баррикады, но были забросаны бутылками с зажигательной смесью. Два БТРа вспыхнули, один начал вертеться на месте. Один из защитников Белого дома был задавлен, другому прострелили голову из пулемета. 2.10. "Московские Новости" связались с госсекретарем России Геннадием Бурбулисом. Он сказал: "Путчисты пошли внаглую. Вокруг нас танки и БТР. Пока держимся. В здании около 200 депутатов Моссовета и России. Ельцин в порядке". 2.12. Информация, которую в ночь с 20 на 21 августа передавала радиостанция, именовавшая себя "Эхо Москвы", как выяснилось, не соответствовала действительности. Как сообщил корреспондент "Эха Москвы" Алексей Венедиктов, радиостанция была закрыта в 22 час 45 мин. "Липовые" сообщения лжерадиостанции, в особенности преувеличенное число жертв, носили явно провокационный характер. 2.45. "МН" позвонили Бурбулису: правда ли, что техника отходит? Похоже, что да, ответил он. Я связывался с Язовым, Янаевым. Они отвечали, что ни за что не отвечают. В данный момент в мой кабинет входит Шеварднадзе. 3.05. На 40-м км Минского шоссе замечено передвижение частей Витебской ВДД КГБ по направлению к Москве. 3.45. "МН" снова связались с Геннадием Бурбулисом. Информация на этот час: войска, подчиненные министерству обороны, уходят из города. Но поступила информация, что на Москву движется Витебская дивизия. Бурбулис позвонил председателю КГБ Крючкову и сообщил ему эту информацию. Крючков ответил: "Я разберусь". "МН" также спросили Бурбулиса, зачем в Белый дом приезжал Шеварднадзе. Ответ: "Он услышал стрельбу, сел в машину и приехал. Мы поблагодарили его и попросили вернуться домой. Ельцин по-прежнему в Белом доме". 3.50. Радиостанция Белого дома сообщила, что через десять минут штурмовиками могут быть предприняты решительные действия. Живые цепи сомкнулись еще плотнее. 4.00. Судя по переговорам, нападающие пытаются оценить отношение населения к войскам. Активных действий не предпринимается.
Прервалась связь патрульных машин с МВД РСФСР. Прекратились переговоры между военными тоже. 4.15. ГАИ не подтвердила, что в Москву вошли части Витебской дивизии. 4.30. ГКЧП во главе с Янаевым заседает в гостинице "Октябрьская". О возможных результатах заседания поступают самые разноречивые сведения. Как сообщил заместитель командующего ВС РСФСР генерала Кобеца полковник Цалко, части Витебской дивизии остановились у въезда в Москву возле мотеля "Можайский". 5.00. По приказу командующего Московским военным округом генерала Калинина из города выводятся все войска округа, не дислоцирующиеся в Москве. В штаб Моссовета прибыл его представитель для контроля за их выводом. 5.00. По сведениям из Моссовета, Брянская школа милиции движется к Москве на подмогу к Ельцину, и Пуго приказал разоружить курсантов силами московской милиции. "МН" связались с приемной Бориса Пуго. Дежурный ответил: впервые от вас об этом слышу. У нас такой информации нет. 5.25. Разговор с Бурбулисом. Бурбулис: по нашим сведениям, продвижения войск нет.
Две бригады КГБ, одна из которых двигалась по Ленинскому проспекту, а вторая — по Минскому шоссе к центру, после звонка Бурбулиса Крючкову развернуты. По мнению госсекретаря, "перелом произошел. Отдельные всплески еще, конечно, могут быть, по ситуация значительно оптимистичнее". 5.40. Включили "Эхо Москвы". Радиостанция передает призыв к москвичам прибыть на защиту Белого дома: нельзя терять бдительность!
Председатель Краснопресненского райисполкома А.Краснов сообщает: сотрудникам районного КГБ дали отбой. 7.00. На Можайском шоссе депутатам и населению удалось задержать технику из Молдовы. 8.00. Штаб обороны парламента призывает всех, кому дороги свобода и демократия, прибыть на защиту законно избранного Верховного Совета республики. 11.00. В запланированное время открылась сессия ВС России. Борис Ельцин выступает перед депутатами. 14:55. Командующий Московским военным округом, он же комендант Москвы генерал- полковник Николай Калинин заявил, что 21 августа в первой половине дня состоялась коллегия Министерства обороны, на которой отсутствовал министр обороны Дмитрий Язов. Принято решение отменить комендантский час в Москве, вывести войска из столицы и вернуть их на места постоянной дислокации.

[«Ъ Власть» Владимира Яковлева]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №34 от 26.08.1991

В связи с неконституционными действиями, предпринятыми группой лиц, именующих себя "советским руководством", считаем необходимым незамедлительно осуществить следующие действия: 1. Организовать в течение 24 часов с момента получения Вами этого документа встречу Б.Н.Ельцина, И.С.Силаева, Р.И.Хасбулатова с Президентом СССР М.С.Горбачевым. К встрече привлечь Н.Янаева. 2. Провести в ближайшие 3 дня медицинское освидетельствование Президента СССР М.С.Горбачева с участием специалистов-экспертов Всемирной организации здравоохранения. Валютные расходы российское правительство принимает на себя. 3. Результаты освидетельствования придать гласности. При положительных результатах незамедлительно обеспечить ему условия для возобновления обязанностей Президента СССР. 4. Немедленно отменить все ограничения на деятельность российских средств массовой информации, тем более, что в других республиках такие ограничения не вводились. 5. Отменить действие чрезвычайного положения на всей территории РСФСР на время работы сессии Верховного Совета РСФСР; обеспечить беспрепятственный выезд и прибытие в Москву народных депутатов РСФСР. 6. Отвести войска в места их постоянной дислокации. 7. Обеспечить Президенту РСФСР беспрепятственное функционирование в его резиденции в Кремле. 8. Немедленно восстановить все виды связи для нормального функционирования российского руководства. 9. Прекратить угрозы в адрес российского руководства, обеспечить его неприкосновенность и свободу передвижения. 10. Объявить о роспуске незаконно созданного Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР и отменить все его постановления и распоряжения.

Президент РСФСР Б.Н. ЕЛЬЦИН

Вице-президент РСФСР А.В.РУЦКОЙ

Председатель Совета Министров РСФСР И.С.СИЛАЕВ

И.о.Председателя Верховного Совета РСФСР Р.И.ХАСБУЛАТОВ

20 августа 1991 г.

[«Ъ Власть» Владимира Яковлева]

Журнал "Коммерсантъ Власть" №34 от 26.08.1991

Михаил Горбачев 23 августа предложил уйти в отставку министру иностранных дел СССР Александру Бессмертных, напомнив о его пассивной позиции во время путча. Сам Бессмертных в прощальном интервью сказал, что Горбачев "потерял еще одного сторонника".