*821. C нечеловеческим лицом

[Виталий Портников]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ni-ili-ustinov
18 декабря 2001, 21:00

Через неделю Верховный суд Дагестана вынесет приговор по делу Салмана Радуева и других чеченских полевых командиров, обвиняющихся в ряде тяжких преступлений. Я далек от желания быть адвокатом Радуева и других обвиняемых на махачкалинском процессе. Если уж кто нуждается в защите - так это традиции российского правосудия. Как раз в те дни, когда Владимир Путин на специально собранном совещании в Кремле говорит о судебной реформе, которая должна привести к усилению независимости судей, изменению функций обвинения и защиты, появлению судов присяжных и прочим нововведениям, приближающим российское судопроизводство к стандартам европейского правосудия, граждане России становятся свидетелями показательного процесса. Если бы этот процесс шел с соблюдением всех необходимых для такого рода дела норм, суд продолжался бы куда дольше, на него вызвали бы всех необходимых свидетелей и добились бы их явки, более того - возможно, суду пришлось бы отправить дело на доследование, чтобы прояснить целый ряд важных эпизодов. Среди этих эпизодов могли бы оказаться и взрыв в Пятигорске, и исчезновение отряда Радуева из Первомайского, и политическое взаимодействие целого ряда высокопоставленных российских чиновников и облеченных доверием власти предпринимателей с чеченскими полевыми командирами - от Джохара Дудаева до Салмана Радуева - в разные периоды конфликта в республике. Возможно, результатом такого процесса могло бы стать не просто осуждение Радуева, но ответ на вопрос, почему началась и почему продолжается война в Чечне.

Но так не будет. Этот суд так и останется свидетельством того, что и в наше время показательные процессы возможны, а неуважение к суду может стать нормой в стремящемся к цивилизованности обществе. Не только о приговоре Радуеву говорят как о свершившемся факте за неделю до его вынесения. В эти же дни о Вячеславе Штырове говорят как о будущем президенте Якутии еще до того, как российский Верховный суд должен подтвердить (или не подтвердить) его регистрацию как кандидата на этот пост. Но все это так или иначе убеждает общество, что в России судебные решения по-прежнему принимаются не в судах. И нет нужды объяснять, насколько это опасно для будущего России.

Российское судопроизводство реформируют не впервые. И Устинову, и членам Верховного суда Дагестана приходилось, вероятно, в годы получения юридического образования читать работы одного из крупнейших реформаторов - Анатолия Кони. Кони был известнейшим оратором своего времени, но для него важнее всего было не потрясти аудиторию или угодить начальству, а соблюсти дух и букву российского законодательства. Кони, как известно, оправдал Веру Засулич - не из-за того, что ему нравился террор, а потому, что он с уважением относился к нормам судопроизводства и не позволил превратить их в посмешище, усомниться в объективности и профессионализме суда, его приверженности закону, а не заказу. Прокурора Кони считал "обвиняющим судьей, умевшим отличать преступление от несчастия, навет от правдивого свидетельского показания". Вряд ли он был бы рад за российское правосудие, узнав, что на одном из важнейших для России процессов приговор известен еще до окончания судебных заседаний, а показания свидетелей излагает сам прокурор, требующий наказать обвиняемых даже за недоказанные преступления. Но без независимого правосудия не состоится российского общества, а без российского общества теряет смысл реформирование самого государства. Власти решать, воспримет ли она логику Анатолия Кони или вечно будет нуждаться в услугах Устинова...

[Виталий Портников]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...et-chemberlenu
18 января 2000, 21:00

Породистые английские политики с их моноклями, снисходительными взглядами и поучающими интонациями хорошо поставленного голоса всегда вызывали раздражение первых дипломатов энергичной Советской России.

Делом откликнувшиеся на призыв партии влиться в передовой отряд полномочных представителей РСФСР, товарищи дипломаты отвечали Чемберлену, громили лорда Керзона и почти уже справились с чванливой опасностью, как оказалось, что врага нужно было искать совсем в другом месте...

Сегодня в Россию, успевшую позабыть, какой дух деликатного презрения исходит от верхней палаты британского парламента, приехал доселе неизвестный нам лорд Рассел-Джонстон, возглавляющий Парламентскую ассамблею Совета Европы. Приехал вмешиваться во внутренние дела государства, в трудных условиях теперь уже постоянного отсутствия в Кремле президента Ельцина решающего задачи борьбы с терроризмом. Приехал пугать приостановлением членства российских народных депутатов в парламентской ассамблее депутатов, очевидно, не народных - иначе они по совету российского министра иностранных дел Игоря Иванова сосредоточились бы на отношениях России с ПАСЕ, а не угрожали бы державе-победительнице.

Дэвид Рассел-Джонстон был настроен в целом примирительно и, очевидно, не хотел намекать своим российским собеседникам, что ситуация в Страсбурге для них может сложиться неблагоприятная. Но собеседники и не ждали намеков. Владимир Путин несколько часов втолковывал лорду истину о ситуации в Чечне. Иванов просто посоветовал не угрожать. Лорд совет понял и вылетел на Северный Кавказ. Россия победила очередного лорда - стоило только Владимиру Владимировичу посмотреть на него с прищуром, как у героев фильма "Семнадцать мгновений весны".

Между тем, несмотря на поучающие интонации российских руководителей, они не могут не отдавать себе отчета, что их страна, как никогда, близка к международной изоляции... О санкциях поговаривают в Брюсселе, Страсбурге, отношения с Вашингтоном может спасти только согласие на развертывание американцами новой противоракетной системы... Еще несколько недель боев - и деньги будет брать просто неоткуда. А Ельцина, вызывающего трепет у "друга Билла" и "друга Жака", в Кремле больше нет. Был бы - лорду Рассел-Джонстону вряд ли дали бы возможность поговорить с президентом по телефону...

Путину не позавидуешь: с одной стороны, войну просто необходимо дотянуть до президентских выборов, с другой - он рискует не просто испортить собственные отношения с Западом, но и создать там своей стране устойчивую репутацию варварского государства - достаточно прочитать два-три репортажа о Чечне в любой западной газете, чтобы понять, что к этому все идет... Но российское руководство избрало другую тактику. Пока Путин и Иванов наставляют западных парламентариев, российские предприниматели получают настоятельный совет заморозить свой бизнес в Европе из-за возможных санкций против России. Бедная Европа! Россия не должна превратиться в страну второразрядную, изолированную, не способную развивать экономические отношения с передовыми государствами мира...

Это не цитата из предвыборной программы Владимира Путина.

Это объяснение того, почему интересы рейтинга отдельно взятого кандидата в президенты менее важны, чем интересы страны, которой он собирается руководить...

[Виталий Портников]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...a-prihod-nochi

23 декабря 2001, 21:00

Российские комментаторы, рассказывая о событиях в Аргентине, не удерживаются от ехидного напоминания: отца "аргентинского экономического чуда" Доминго Кавальо, теперь скомпрометированного и объявленного невыездным тревожной осенью 1998 г. тогдашний и. о. вице-премьера в недолговечном правительстве Виктора Черномырдина Борис Федоров приглашал в Москву, чтобы обсудить возможности выхода из кризиса. На первый взгляд аналогия справедлива: если бы тогда российское правительство прислушалось к рецептам Кавальо, страну бы ждала аргентинская разруха. Но правда состоит в том, что к предложениям Кавальо не прислушалась сама Аргентина...

История этой страны за последнее столетие поразительно напоминает сюжет знаменитого фантастического романа Айзека Азимова "Приход ночи", герои которого каждые несколько столетий уничтожали собственную цивилизацию, не в силах переждать весьма редкое на их планете солнечное затмение... Экономическое реформирование Аргентины началось с 1916 г., когда к власти пришло первое либеральное правительство. Практически всегда реформы приводили как к позитивным изменениям в экономике, так и к негативным социальным последствиям. Всякий раз беднейшие слои населения не были готовы ждать преодоления этих последствий. В стране, где применить административный ресурс на выборах было сложнее, чем совершить военный переворот, власть всякий раз опасалась за свою судьбу и приступала к сворачиванию реформ. Это касается и последнего периода истории Аргентины. Реформы Кавальо дали впечатляющий результат, вывели Аргентину в число наиболее эффективно развивающихся стран мира. Но тогдашний президент страны Карлос Менем предпочел избавиться от своего министра экономики, возложив на него ответственность за социальные последствия реформ. Менем успешно переизбрался на второй срок, чтобы командовать потоплением аргентинского корабля. Его преемник президент де ла Руа опасался вновь прибегнуть к решительным действиям, чтобы не вызвать неудовольствие населения перед парламентскими выборами... К услугам Кавальо де ла Руа обратился уже тогда, когда корабль оказался на дне и решительные действия могли бы дать эффект только в том случае, если бы с их первыми - отнюдь не радужными - последствиями смирилось население. Но население бросилось на штурм супермаркетов... Дальнейшее предсказать нетрудно: следующий президент Аргентины вновь прибегнет к самым решительным реформам, однако по мере приближения к очередным выборам ему вновь придется выбирать между угрозой потери власти и свободы и угрозой потери экономики. Догадайтесь, что выберет новый президент? Это и есть самый важный урок для России. До сих пор преемственность российских преобразований и интересы "партии власти" обеспечивались не столько свободным волеизъявлением населения, сколько силой административного ресурса. Но так будет отнюдь не всегда, ведь этот ресурс - одно из ржавеющих орудий советской эпохи, рискующее заесть в любую минуту. Еще есть время понять: для проведения успешных изменений в стране необходим не только реалистично мыслящий глава государства, не только ответственное правительство. Необходимо еще и ответственное общество. В противном случае власть будет обречена на заискивание перед наименее обеспеченными и наиболее инертными слоями электората, а Россия - на повторение судьбы Аргентины сто лет спустя.

[Виталий Портников]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...ezident-soyuza
25 января 2000, 21:00

Сегодня сбудется заветная мечта президента Белоруссии Александра Григорьевича Лукашенко: на заседании Высшего государственного совета союзного государства России и Беларуси он будет провозглашен первым лицом этого в высшей мере странного образования. Конечно, это не совсем та должность, о которой мечтал "батька", но, с другой стороны, не было бы счастья, да несчастье помогло: не уйди в отставку Борис Николаевич, довольствоваться бы Александру Григорьевичу скромной должностью заместителя председателя Высшего совета. А так он вроде бы начальствующее лицо, руководитель и над Владимиром Путиным, и над Михаилом Касьяновым... Над самим же Александром Григорьевичем один Господь. Да еще Борис Николаевич может позвонить из Горок, справиться об интеграции...

Иронизировать, конечно же, можно сколько угодно, но вспомним: когда после победы Александра Лукашенко на президентских выборах в Белоруссии в 1994 г. интеграционные процессы только начинались, каким мезальянсом казался союз осуществляющей экономические реформы России со стагнирующей, упрямо не желающей выбираться из советского болота Белоруссией! Оптимисты оправдывали очередной союзный договор желанием перехватить инициативу у коммунистов и тем, что, объединившись с Россией, Белоруссия станет походить на нее и проводить реформы.

Все получилось как в плохой сказке. Сегодня жгущая нефтедоллары в чеченской топке Россия, подвергнутая остракизму в Совете Европы и краснеющая на скамье подсудимых в ПАСЕ, - достойный партнер для Белоруссии. Перехватывать инициативу у коммунистов больше не нужно. Коммунисты - главные (и чуть ли не единственные) союзники "партии власти". Не Белоруссия стала похожей на Россию, а Россия на Белоруссию! Почему бы в такой ситуации Александру Лукашенко, большому другу и неизменному союзнику Российской Федерации на всех международных форумах, где проклятые буржуины и т. д., не возглавить Высший совет? Аморальная политика никогда не приводит к успеху - историю не обманешь, господа оптимисты! Пора, наконец, признать, что Борис Николаевич был не меньшим сторонником Советского Союза, чем Михаил Сергеевич, но и власти ему хотелось не меньше! И в Беловежскую Пущу он поехал именно с этой заветной мыслью мыслью о власти. А Александр Григорьевич, простой и хитрый, уже шестой год ловит российскую элиту, как загулявших карасей, на крючок интеграционных лозунгов, решая свои белорусские трудности самым простым путем.

Так что удивляющимся союзу "Единства" и коммунистов скажу: а почему вы не удивлялись союзу России и Белоруссии? Право же, Зюганов выглядит куда цивильнее Лукашенко, не говоря уже о любимчике Кремля спикере Селезневе! А Борис Грызлов в отличие от Бориса Ельцина - отнюдь не отец русской демократии.

Российским руководителям не было стыдно, когда их белорусский друг бил посуду в Кремле.

Почему же они должны волноваться, решаясь на союз с коммунистами в Думе или превращая в кровопролитную истребительную войну антитеррористическую операцию на Кавказе? На Востоке это нередко называют прагматизмом. На Западе, начитавшись Достоевского, - отсутствием совести. Категория, конечно же, неэкономическая. А только денег больше не дают...

[Виталий Портников]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...hik-v-varshave
16 января 2002, 00:00

К начинающемуся сегодня визиту российского президента в Польшу в Москве и Варшаве относятся по-разному. Для России это лишь одно из многочисленных международных мероприятий с участием Владимира Путина: уже тот факт, что российский президент прибыл в Варшаву не из Москвы, а из Парижа, ставит польские переговоры в общий ряд консультаций с европейскими лидерами. Для Польши визит Путина - проверка возможностей нового правительства страны, обещавшего растопить лед в российско-польском диалоге и тем самым возвратить польской экономике восточный рынок. Но на самом деле приезд московского гостя - скорее разведка новых возможностей обеих стран. Ведь это первый визит российского президента в центральноевропейскую страну после событий 11 сентября.

До сентябрьских событий главная проблема в отношениях России с Польшей и другими бывшими партнерами СССР по Варшавскому договору состояла в первую очередь в их чрезмерной, по мнению многих российских политиков, ориентации на Запад. Теперь Владимир Путин встречается с западными лидерами чаще, чем руководители стран Центральной Европы, и уже им впору ревновать Запад к России. Претензии последних лет оказались надуманными и скорее противоречащими подлинным целям российской внешней политики. Но что есть в отношениях с той же Польшей помимо этих претензий? Последние годы обсуждали исключительно тему нового газопровода. Москва хотела строить - и обязательно в обход "по-братски" расходующей российский газ Украины. Варшава возражала, так как считала, что в случае такого строительства Украина навечно останется заложницей "старшего брата" на Востоке. Сегодня политических проблем, кажется, нет. Новое польское правительство интересуется прибылью, а не Украиной. Более того, практически тем же интересуются в Киеве и против маршрута строительства нового газопровода уже не возражают. Казалось бы, Владимир Путин может выглядеть в Варшаве победителем. Но, во-первых, новое руководство "Газпрома" еще не определилось с новым строительством - тут не до жиру, быть бы живу. А во-вторых, при столь сердечных отношениях с Украиной стоит ли тянуть газопровод по территории все более раздражающей Кремль Белоруссии? Это примерно тот вопрос, которым задавались все эти годы поляки, - стоит ли? И теперь, когда они со всем, в принципе, согласны, оказалось, что вопрос действительно имеет место...

И так со многими вопросами российско-польских отношений. Когда исчезла составляющая политического недоверия, оказалось, что то, против чего выступала Варшава, на самом деле не нужно именно Москве. А то, в чем заинтересованы обе стороны - например, в решении калининградской проблемы, - находится только на стадии предварительного обсуждения. Визит Путина в Польшу вряд ли закончится какими-либо конкретными договоренностями не потому, что стороны не хотят соглашаться, а потому, что слишком много времени истрачено впустую, на бессмысленные обиды и двусмысленные упреки. А от первых улыбок до первых серьезных документов пройдет еще не один год...

[Виталий Портников]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...t-iz-dagestana
21 января 2002, 00:00

Любое обострение обстановки в Дагестане - агрессия, мятеж, террористический акт - заставляет власти приходить за Надиршахом Хачилаевым. Подобно старику Фунту, самому современному из героев "Золотого теленка", бывший депутат Государственной думы может не сомневаться, что его найдут, арестуют и обвинят в причастности... Потом, впрочем, скорее всего, выпустят за недоказанностью обвинений. Подобно старику Фунту, Надиршах Хачилаев отнюдь не центральная фигура кавказского конфликта. Но власть просто обязана предпринять что-то демонстрирующее, что ситуация находится под контролем. Проще всего, конечно, арестовать Хачилаева...

На недавней коллегии ФСБ президент благодарил чекистов за успешную работу на Северном Кавказе. Успехи действительно достигнуты впечатляющие: информационное пространство сужено до размеров щели, так что никто и не удивляется сообщениям анонимных военных, утверждающих, что число жертв среди российских военнослужащих намеренно занижается. Заложниками дезинформации становятся, разумеется, не только простые граждане: в конце концов сами руководители России утрачивают способность принимать адекватные решения, потому что начинают верить, что реальность - это именно то, что они разрешили показывать по телевизору. Но можно снимать со всех сторон новогоднюю елку в Грозном и вообще не вспоминать о Дагестане - первый же бой, первый же подорванный грузовик возвращает к нетелевизионной реальности...

Казалось бы, за последние месяцы Кремль должен был бы избавиться от иллюзий. Самая опасная из них - это то, что Запад больше не будет интересоваться Чечней. Запад и не интересовался бы, если бы в лагерях беженцев его представителям не жаловались на российских военных, если бы не поступали практически ежедневно сообщения о стычках и боях в Чечне и если бы была в реальности, а не на экране устранена угроза дестабилизации Дагестана. Многие политики на Западе в гораздо большей степени симпатизируют Владимиру Путину, чем Аслану Масхадову, но именно поэтому им совершенно не хочется, чтобы кавказская ситуация влияла на возможности российского президента. Когда верховный комиссар ООН по делам беженцев Рууд Любберс говорит о необходимости переговоров с Масхадовым, в переводе с дипломатического языка на политический это и означает призыв к Путину начать наконец решать чеченскую проблему.

Два года назад, в дни предвыборной кампании исполняющего обязанности, мне уже приходилось писать, что настанет момент, когда чеченская кампания, позволившая Владимиру Путину за короткий срок стать бесспорным фаворитом общественного мнения, рано или поздно начнет мешать новому президенту, так как ни у него, ни у кого другого нет военного рецепта решения кавказских проблем. Этот момент наступил. Продолжающаяся война на Кавказе ослабляет позиции Путина на Западе и мешает ему внутри страны. Проще всего, конечно, осудить какого-нибудь бессмысленного Радуева, арестовать не менее бесполезного Хачилаева и вздремнуть под бодрое бормотание фронтовых корреспондентов из Ханкалы. Но только это лишь откладывает принятие решений, которые давно уже очевидны для любого нетелевизионно информированного руководителя.

[Виталий Портников]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-brosok-s-yuga
11 февраля 2002, 00:00

Заявление спикера азербайджанского парламента Муртуза Алескерова о возможности создания на территории страны турецких военных баз лишь на первый взгляд может показаться спекуляцией, которая не отвечает позиции президента Гейдара Алиева. Только на днях президент Азербайджана встречался с Владимиром Путиным, стороны обменивались теплыми словами и Владимир Владимирович благодарил Гейдара Алиевича за открытие школы имени Пушкина. При этом никому не приходило в голову, что школа имени Пушкина вполне может соседствовать с базой имени Ататюрка.

В Москве пока что успокаивают себя тем, что заявление спикера может быть исключительно его частной инициативой и попыткой успокоить турецкого коллегу Омара Изги, который прямо высказал во время пребывания в Баку обеспокоенность по поводу пролонгирования деятельности российской Габалинской РЛС на территории Азербайджана. Но на самом деле Запад сегодня в гораздо большей степени заинтересован в южном направлении, чем когда бы то ни было ранее. В день, когда в Баку обсуждали возможность создания турецких военных баз в Азербайджане, в Ташкенте сообщили о предстоящем визите президента Узбекистана Ислама Каримова в Соединенные Штаты. Каримов, о котором раньше в Вашингтоне и не вспоминали, превращается в настоящего стратегического союзника Америки, которому стараются больше не напоминать о проблемах с демократией... Так стоит ли удивляться, что в ситуации, когда Соединенные Штаты закрепляются в Центральной Азии, их ближайший союзник по Североатлантическому Союзу - Турция - пытается закрепиться в Закавказье? Да, это дальнейшее продвижение НАТО к российским границам. Но разве не представители российского политического руководства стремятся выработать новый формат отношений с Североатлантическим союзом? Если согласиться с подобной логикой действий, следует признать, что в Москве должны только радоваться тому, что НАТО будет так близко...

Впрочем, если отнестись к ситуации серьезнее, то можно заметить, что Запад стремится не столько окружить Россию, сколько закрепиться на юге. Именно поэтому президент Узбекистана собирается в Вашингтон, а президент Украины - в Новый Уренгой. Западу сегодня не до ситуации в Киеве и Минске, он пытается прежде всего защитить собственные интересы и обеспечить собственную безопасность. И если в Узбекистане закрепляются американцы, а в Азербайджан собираются турки, то это может означать только одно: западные партнеры России не верят в ее возможности и желания контролировать юг.

До сих пор вся политика Москвы на постсоветском пространстве определялась идеей создания сферы влияния любой ценой - при этом Россию не интересовала ни сущность поддерживающих ее режимов, ни их связи, ни последствия их деятельности. Сохранялась, по сути, советская модель: любите нас крепко-крепко и делайте что хотите. Западная модель иная: вы можете нас не любить, но делайте лишь то, что нам не угрожает. И если Россия не согласится с таким подходом, ее рано или поздно вытеснят с постсоветского пространства...