*2522. Выборы в ГД 1993 года

[Екатерина Ъ-Дейнего]

Газета "Коммерсантъ" №110 от 15.06.1993

Создается президентский избирательный блок

Решение сторонников президента России приступить к созданию предвыборного "блока реформистских сил" вызвало неоднозначную реакцию у общественных деятелей и политических организаций демократической ориентации. Гавриил Попов и Анатолий Собчак отказались подписать учредительное заявление блока. В свою очередь, президент фонда "Стратегия" Геннадий Бурбулис заявил на вчерашней пресс-конференции, что создаваемая им партия "Российский союз 25 апреля" войдет в этот блок и, более того, составит его основу.

Как сообщили корреспонденту Ъ сотрудники фонда "Стратегия", идея создания президентской партии и предвыборного блока разрабатывалась Геннадием Бурбулисом давно. Еще в ноябре 1992 года Бурбулис направил Борису Ельцину записку, в которой изложил соответствующую концепцию. В соответствии с ней на основе учрежденной партии предлагалось создать предвыборный блок, который консолидировал бы демократические силы России.
Как заявил г-н Бурбулис на пресс-конференции, в ближайшие дни должен быть учрежден "Российский союз 25 апреля", который примет активное участие в формировании предвыборного блока демократических сил. По словам г-на Бурбулиса, основная идея 'Союза 25 апреля' — сберечь энергию референдума и сохранить политическую волю реформаторов. При этом г-н Бурбулис заметил, что завладеть политической перспективой можно, лишь "завоевав регионы". Поэтому Геннадий Бурбулис и его соратники вскоре поедут в Красноярск, на Кузбасс и Урал — формировать местные отделения предвыборного блока.
Но пока большинство партий и движений демократической направленности не спешат объединяться. "Российские демократы не хотят сливаться в едином экстазе для обслуживания идей отдельных политиков. Мы хотели бы, чтобы предвыборная коалиция была создана с участием всех демократических партий и движений и на равноправной основе," — заявил корреспонденту Ъ народный депутат России Виктор Шейнис.

[Николай Ъ Замлынский]

Газета "Коммерсантъ" №125 от 06.07.1993

Программа реформистского блока

Оргкомитет пропрезидентского блока реформистских сил "Выбор России" на своем заседании 3 июля принял решение ускорить подготовку к предстоящим выборам. Как сообщил на состоявшейся в тот же день пресс-конференции председатель оргкомитета Егор Гайдар, в августе будет опубликована избирательная программа нового блока. Как полагают эксперты Ъ, самой сложной задачей организаторов блока станет объединение всех демократов России. Пока большинство демократических партий и движений отказываются вступать в "Выбор России" и заявляют о своем намерении вести избирательную компанию самостоятельно.

Как заявил на пресс-конференции председатель оргкомитета блока Егор Гайдар, главная задача "Выбора России" — создание неинфляционной рыночной экономики, позволяющей решать социальные проблемы. По словам г-на Гайдара, работу над программой блока "Выбор России" ведет специально сформированный инициативный кабинет, кроме того, к ней привлечены специалисты из Института экономики переходного периода и Института стратегических исследований.
Если формирование теоретической основы нового предвыборного блока идет вполне успешно, то его организационное оформление столкнулось с рядом серьезных проблем. Стоит отметить, что после того, как в печати было опубликовано учредительное заявление нового блока, в его состав вошла лишь небольшая Крестьянская партия Юрия Черниченко. К тому же, как пояснил корреспонденту Ъ сопредседатель Партии экономической свободы Константин Боровой, те союзы и организации, которые все же вошли в блок "Выбор России", сделали это в первую очередь потому, что рассчитывают на кредиты от властей.
Главной опорой "Выбора России" является движение "Демократическая Россия", которое должно составить массовую базу нового блока, и Ассоциация приватизированных и частных предприятий, которая взяла на себя ответственность за подготовку предвыборной платформы и установления связей с предпринимателями. Однако между этими организациями идет острая борьба за то, кто будет играть главную роль в блоке.
3 июля на совещании представителей региональных отделений "Демократической России" один из лидеров Ассоциации приватизируемых и частных предприятий, сопредседатель Республиканской партии Петр Филиппов распространил документ "О пользе самоограничения", в котором высказал мнение, что попытки "Демроссии" взять на себя ключевую роль в формировании блока оттолкнут от него деловые круги и интеллигенцию. Секретарь политсовета Республиканской партии Сергей Коблов расценил это заявление Филиппова как претензию на должность заместителя председателя блока. В ближайшие дни ситуация внутри блока может еще более обостриться, так как ожидается, что свои права на лидерство предъявит Геннадий Бурбулис и формируемая им партия.

[Мария Засурская]

Газета "Коммерсантъ" №126 от 07.07.1993

Пресс-конференция Константина Затулина

Вечером 5 июля сопредседатель Партии экономической свободы Константин Боровой заявил о создании нового либерального блока под названием "Август". В тот же день лидер Всероссийского объединения "Предприниматели за новую Россию" Константин Затулин сообщил на пресс-конференции о том, что несколько организаций правоцентристской ориентации начали взаимные консультации по поводу возможной координации действий и созданию нового избирательного блока.

Необъятные размеры налогов, недостаточная для развития предпринимательства правовая база, отсутствие государственной программы защиты частной собственности — все это приводит к тому, что все большее количество объединяющих предпринимателей организаций заявляют о своей оппозиции по отношению к курсу правительства и начинают политическую борьбу за осуществление своих требований.
5 июля президент Российской товарно-сырьевой биржи Константин Боровой и президент Международного биржевого и торгового союза Константин Затулин объявили о том, что они приступают (каждый в отдельности) к формированию новых избирательных блоков. На пресс-конференции Боровой отказался назвать состав участников своего блока, заявив только, что в него войдут организации либеральной ориентации.
По словам Константина Затулина, создаваемый движением "Предприниматели за новую Россию" избирательный блок либерально-консервативной ориентации, очевидно, окончательно будет сформирован в сентябре 1993 года, когда в Кемерово состоится внеочередной съезд этого объединения. Сейчас возглавляемое г-ном Затулиным объединение ведет консультации с Республиканской партией России, Демократической партией России, Партией свободного труда, Всероссийским союзом "Обновление" о возможности и целесообразности формирования совместной предвыборной программы.
При этом г-н Затулин заявил на пресс-конференции, что у него есть сомнения в возможности проведения парламентских выборов осенью 1993 года, поскольку именно на осень придется новый виток экономического кризиса, что усилит и политическую напряженность. Но, по его мнению, горячая в политическом плане осень приведет к формированию четко очерченных политических блоков

[Ельцин Б.Н., Первый Президент России]

https://constitution.garant.ru/history/active/181394/

Указ Президента РФ от 11 октября 1993 г. N 1626 "О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Указ Президента РФ от 11 октября 1993 г. N 1626
"О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:
6 ноября 1993 г., 4 февраля 1994 г., 10 января 2003 г.

В связи с осуществлением реформы представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации, в целях обеспечения представительства субъектов Российской Федерации в Федеральном Собрании - Парламенте Российской Федерации и в соответствии с Положением о федеральных органах власти на переходный период постановляю:

1. Назначить выборы в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на 12 декабря 1993 года.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях: См. текст пункта 2
3. Преобразовать Центральную избирательную комиссию по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году в Центральную избирательную комиссию по выборам в Совет Федерации и по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году.

4. Утратил силу.

Информация об изменениях: См. текст пункта 4
5. Расходы, связанные с проведением выборов в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, отнести на счет средств республиканского бюджета Российской Федерации.

Совету Министров - Правительству Российской Федерации решить вопрос о своевременном выделении необходимых финансовых средств для выборов в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

Б. Ельцин

Москва, Кремль

11 октября 1993 г.

N 1626

Положение
о выборах депутатов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 1993 году
(утв. Указом Президента РФ от 11 октября 1993 г. N 1626)

С изменениями и дополнениями от:
6 ноября 1993 г., 4 февраля 1994 г.

Пункт 2 Указа, утвердивший настоящее Положение, признан утратившим силу

Информация об изменениях: См. текст Положения

[Екатерина Ъ-Дейнего]

https://www.kommersant.ru/doc/60552

Газета «Коммерсантъ»
25.09.1993, 00:00

Партии пока не решили, как относиться к выборам

Борис Ельцин подписал вчера указ "О выборах народных депутатов Российской Федерации". В соответствии с ним довыборы в парламент 26 сентября и 3 октября 1993 года отменены. А 25 сентября, по словам первого вице-премьера Владимира Шумейко, состоится внеочередное заседание 3-й палаты Конституционного совещания (представители политических партий и движений, предпринимателей, местных органов самоуправления), на котором будет обсуждена подготовка к предвыборной кампании. Борис Ельцин также назначил Николая Рябова председателем Центральной избирательной комиссии по выборам в Государственную думу Федерального собрания России.

Судя по всему, Борис Ельцин, подписав этот указ, решил продемонстрировать, что первый президент России не только не бросает слов на ветер, но и готов пойти на решительные шаги в целях проведения досрочных выборов всей представительной власти уже в этом году.
Большинство партий и движений предвидели такую возможность, в связи с чем начали готовиться к выборам еще летом. Предвыборный блок "Выбор России" пропрезидентской ориентации заявил, что будет участвовать в назначенных Ельциным новых выборах.
Однако не всех политиков устраивает, что выборы президента состоятся только летом следующего года. Председатель Российского движения демократических реформ Гавриил Попов на своей пресс-конференции 24 сентября заявил, что сейчас стране необходимы перевыборы обеих ветвей власти.
По мнению экс-мэра Москвы, у Ельцина на данный момент нет достойного противника, "но надо еще раз убедиться, что народ безоговорочно поддерживает его и его политику". В случае же, если по тем или иным причинам Борис Ельцин откажется еще раз баллотироваться, Попов предложил либо вообще упразднить пост президента, либо сделать эту должность чисто номинативной.
Что же касается указа президента "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" то Гавриил Попов считает его в высшей степени легитимным: "Выборы Государственной думы предоставляют возможность всем политическим силам страны, стоящим на платформе демократии, узнать мнение народа после голосования". Однако Попов не уверен, что в результате этих выборов к власти придут достойные люди. "И тем не менее, пока я считаю себя демократом, я верю в необходимость выборов, каким бы ни был их исход", — заявил лидер РДДР.
Таким образом, можно предположить, что большинство участников политического процесса согласится участвовать в выборах в декабре этого года. Вместе с тем нельзя говорить и о безоговорочной поддержке всеми политическими партиями выборов по сценарию президента.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/61573

Газета «Коммерсантъ»
08.10.1993, 00:00

Новый парламент скорее всего будет однородным

Вчера Общественный комитет демократических организаций России единогласно высказался против отсрочки выборов и предложил провести 11-12 декабря одновременные выборы в Совет Федерации и в Государственную Думу. С таким же призывом выступила и Партия экономической свободы, съезд которой прошел 5 октября. В связи с ликвидацией большинства оппозиционных партий возникает опасность того, что в результате декабрьских выборов будет сформирован однородный радикал-демократический парламент.

До сих пор неясна ситуация с тем, какие же оппозиционные организации оказались под запретом в результате событий 3-4 октября. Распоряжением министра юстиции Юрия Калмыкова от 4 октября приостановлена деятельность восьми оппозиционных партий и движений. В то же время по официальной информации, поступившей из главного управления Центробанка России (со ссылкой на то же министерство), их число достигает 17. Кроме того, редакция Ъ получила из официальных источников список, включающий в себя 28 общественно-политических организаций, обвиняемых в "участии в мятеже".
С призывами запретить все объединения оппозиции выступили многие демократические партии и движения. На своем съезде Партия экономической свободы потребовала приостановить деятельность всех коммунистических и прокоммунистических организаций, а саму коммунистическую идеологию "объявить преступной". В свою очередь Общественный комитет демократических организаций России потребовал запрета всех организаций, не поддержавших указ Ельцина #1400. Тогда под запретом окажутся не только оппозиционеры, но и центристы, и в этом случае победа радикал-демократов будет практически обеспечена. Можно, впрочем, предположить, что помимо демократов и радикал-демократов в выборах примут участие несколько партий, которые будут символизировать оппозицию.
О своей готовности идти на выборы уже заявила Демократическая партия России. При этом в руководстве этой партии корреспонденту Ъ сообщили, что ДПР будет участвовать в выборах самостоятельно, ни с кем не блокируясь. Либерально-демократическая партия Владимира Жириновского также намерена участвовать в выборах самостоятельно, и, по словам ее деятелей, уже собрала около 40 тыс. подписей для выдвижения своих кандидатов (хотя механизм сбора подписей еще не задействован, о чем сообщил вчера председатель Центризбиркома). Тем не менее лидеры некоторых центристских партий и движений продолжают настаивать на отсрочке выборов, а также на том, чтобы выборы президента и парламента проводить одновременно. Такого мнения придерживается председатель исполкома Гражданского союза Василий Липицкий и руководство всероссийского союза "Обновление".

[Екатерина Ъ-Дейнего]

https://www.kommersant.ru/doc/61816

Газета «Коммерсантъ»
12.10.1993, 00:00

Демократы не поделили Григория Явлинского

Политические партии и движения России проводят активные консультации по созданию предвыборных блоков и определяют своих кандидатов. 9 октября состоялась пресс-конференция Российского движения демократических реформ. Как объявил его лидер Гавриил Попов, движение будет участвовать в выборах самостоятельно, при этом первым в списке кандидатов от движения стоит мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак.

Демократам не удалось договориться о создании единого избирательного блока. Кроме сформированного членами президентской команды — вице-премьерами Егором Гайдаром и Владимиром Шумейко, руководителем Федерального информационного центра Михаилом Полтораниным и др. — блока "Выбор России" в качестве самостоятельных субъектов в декабрьских выборах намерены принять участие Российское движение демократических реформ во главе с Гавриилом Поповым и блок "Август", в который входят Партия экономической свободы под председательством Константина Борового и небольшая партия Конституционных демократов Виктора Золотарева. Кроме того, в выборах намеревается принять участие малочисленная Российская христианско-демократическая партия, а также Социал-демократическая и Республиканская партии, которые, возможно, выступят в блоке.
Судя по всему, демократические блоки и партии испытывают нехватку кандидатов. Во всяком случае, на руководителя ЭПИ-центра Григория Явлинского предъявили претензии Российское движение демократических реформ и Социал-демократическая партия. Причем представители обеих организаций сообщили корреспонденту Ъ, что Явлинский уже официально внесен в первую тройку кандидатов.
Так как деятельность большинства оппозиционных партий и движений приостановлена, вопрос о том, смогут ли сторонники оппозиции проголосовать за "своих" кандидатов, остается открытым. Возможно, что некоторые из них поддержат центристов, у которых к настоящему времени наметилось два основных блока. Первый создается на основе Всероссийского союза "Обновление" и движения "Предприниматели за новую Россию". Организаторы этого блока весьма рассчитывают на поддержку крупного банковского капитала. Первая тройка этого объединения, вероятно, будет выглядеть так: Аркадий Вольский, Константин Затулин и Александр Владиславлев.
В ближайшие дни может заявить о себе и второй центристский предвыборный блок, создаваемый на базе крупнейших промышленных объединений. В нем предполагается участие комитета "Согласие ради Отечества". Как надеются основатели блока, им удастся привлечь к блоку умеренно-патриотические силы, в частности Союз возрождения России, и умеренно левые — Социалистическую партию трудящихся.

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/61580

Газета «Коммерсантъ»
08.10.1993, 00:00

Порядок регистрации кандидатов от партий и движений

1. Список предоставляется в Центризбирком вместе с документами, свидетельствующими о регистрации партии или движения в Министерстве юстиции России.
2. Если Центризбирком примет решение о возможности участия партии в выборах, то ее представители получат копию своего списка, под которой могут начать собирать подписи избирателей.
3. Для включения списка в избирательный бюллетень представителям партии надо будет собрать 100 тысяч подписей не менее чем в 7 регионах России, так как положение о выборах в Государственную думу устанавливает, что только общефедеральные партии и движения могут участвовать в выборах.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/61657
Газета «Коммерсантъ»
09.10.1993, 00:00

Партии готовятся к выборам

Николай Травкин намерен идти на выборы самостоятельно

Вчера состоялась пресс-конференция лидера Демократической партии России Николая Травкина, на которой он заявил о готовности своей партии идти на выборы самостоятельно, ни с кем не вступая в блок. По его мнению, попытки создать центристский блок не удались, а запрещение деятельности большинства оппозиционных организаций ликвидирует многопартийность в стране.

Николай Травкин считает, что происшедшие трагические события не нанесли удар по политическому центру, потому что "такого мощного сформированного центра в России и не существовало." По его мнению, Александр Руцкой и весь Гражданский Союз сильно склонялись в сторону оппозиционного Фронта национального спасения. Именно этим Травкин мотивировал свое решение выйти из его состава. В сентябре Николай Травкин покинул и общественный комитет "Согласие ради Отечества" ("комитет Юрия Скокова").
Вероятно, центристы выйдут на выборы в таком виде: Демократическая партия России — самостоятельно, блок объединения "Предприниматели за новую Россию" с остатками Гражданского Союза (предположительное название нового блока "Гражданский мир"), а также блок, собирающийся вокруг общественного комитета "Согласие ради Отечества" Юрия Скокова (основой для его формирования может оказаться Федерация товаропроизводителей).
Единого монолита, подобного Гражданскому Союзу, центристам, очевидно, не удастся создать в ближайшее время. Разрозненность центристских организаций уменьшает их шансы на ближайших выборах, а то, что средства массовой информации находятся в руках радикал-демократов, и вовсе сводит их к нулю.
Сложившуюся после запрещения большинства оппозиционных организаций Николай Травкин охарактеризовал как "ликвидацию многопартийности". Еще одним фактором, подтверждающим разрушение многопартийности, Травкин назвал дробление "Демократической России", создание своих партий и блоков Сергеем Шахраем и Егором Гайдаром — это "люди одной ориентации, разыгрывающие свои политические карты".
Травкин считает, что люди из президентского окружения, выступающие против одновременных выборов, осознают, что именно сейчас его шансы велики, но "он этой команде не нужен, если они получат большинство в парламенте, изберут своего премьера, то смогут командовать страной, и им понадобится чисто номинальный президент."
Лидер Демократической партии России, очевидно, будет выдвигаться в парламент, и, может быть, в президенты, хотя как заявил Травкин, он "не видит ни Ельцина, ни себя в качестве президента России".