*8298. Мосгордума седьмого созыва

[Первый заместитель прокурора города Москвы С.Н.Савенков]

об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
Город Москва «09» июня 2020 года
Первый заместитель прокурора города Москвы государственный советник юстиции 3 класса Савенков С.Н., рассмотрев обращение Друга истины и Платона,

УСТАНОВИЛ:

В прокуратуру города 18.05.2020 года поступило
обращение Друга истины и Платона от 15.05.2020 о нарушении депутатом Московской городской Думы, по вопросу деятельности Квалификационной коллегии судей города Москвы поступило и зарегистрировано в Московской городской Думе 09.04.2020 за №07-04-14214/20.
В соответствии с ч. 2 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», установленный законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации (представительных) и исполнительных органов государственной власти субьектов РФ» конституцией (уставом) и (или) законом субьекта РФ устанавливается условия осуществления депутатом депутатской деятельности.
В силу ч. 1 ст. 7 Закона города Москвы от 13.07.1994 №14-60 «О статусе депутата Московской городской Думы» работа с избирателями является одной из форм депутатской деятельности депутата Думы.
Согласно ст. 105 Регламента Московской городской Думы, утвержденного постановлением Московской городской Думы от 16.11.2005 №320, депутата (в установленном самостоятельно либо Думой порядке) проводит прием граждан, ведет в пределах своей компетенции работу с обращениями граждан.
Обращение Друга истины и Платона рассмотрено депутатом Московской городской Думы Зюгановым Л.А., заявителю 06.05.2020 дан ответ.
Статья 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов.
Правоотношения, возникающие в связи с рассмотрение депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субьекта РФ обращений граждан, Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» не регулируется.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ не иметcя.
Руководствуясь ст. 25 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ», п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ч.5 ст. 28.1, ст.28.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении депутата Московской городской Думы Зюганова Л.А. отказать в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
2. Данное определение (копию) направить заявителю, разьяснив право его обжалования в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ: жалоба может быть подана в течении 10 суток со дня получения копии определения в прокуратуру города Москвы по адресу: город Москва, площадь Крестьянской заставы, д. 1, либо в Таганский районный суд города Москвы, находящийся по адресу: город Москва, Марксисткий переулок, д. 1/32

Первый заместитель прокурора города С.Н.Савенков