*353. Октябрь 1993 года

[Валера, ептыть, ты же верующий]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 184 (800). — 8 полос.
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

«Конституционный кризис и возможные меры по его преодолению» — страница 1
Подзаголовок — «Заявление председателя Конституционного Суда Российской Федерации»
«<…> Высшее руководство страны вплотную подошло к черте, за которой — утрата контроля за развитием событий, паралич власти, хаос и анархия на территории огромной страны, по-прежнему ядерной сверхдержавы. Такое положение не продлится долго и неминуемо приведет к диктатуре с той или иной стороны со всеми ее атрибутами. <…>
В этих условиях я как председатель Конституционного Суда вижу следующий легитимный выход из положения и обращаюсь к гражданам России, Президенту и народным депутатам, руководителям республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов за поддержкой.
1. Съезд народных депутатов Российской Федерации принимает решение об одновременных досрочных выборах как парламента, так и Президента, для чего принимаются Закон о выборах и Закон об органах власти на переходный период (до принятия новой Конституции). После этого Съезд прекращает свою деятельность. <…>
<…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

[Президиум Верховного Совета РФ]

«Постановление Президиума Верховного Совета Российской Федерации «О немедленном прекращении полномочий Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина» — страница 2
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

[Григорий Явлинский]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 181 (605). — 8 полос.
«На лучший ход событий я не надеюсь, надо готовиться к худшему» / Григорий Явлинский — страница 2
«Хотя сегодняшнее обострение политического кризиса имеет под собой объективные экономические и политические основания, решающую роль играет поведение и исполнительной, и законодательной власти на федеральном уровне. Все виноваты. Ни президент, ни парламент не имеют права снимать с себя ответственность за происходящее. Они ответственны в равной мере.
Ответственны за то, что предпочли действовать на основе как бы принципов, а не оценки последствий совершаемых действий; ответственны за пустые компромиссы, скомпрометировавшие саму идею общественного согласия; ответственны за политиканское заигрывание с региональными элитами, за отсутствие представления о будущем страны и понимания того, что надо делать. <…>
Что же делать сегодня? Готовиться к худшему, к тому, что следующий политический кризис в верхах — вопрос нескольких месяцев. Нельзя сейчас сидеть сложа руки, необходимо использовать время для того, чтобы сплотить на основе федералистской программы все центристские и федералистски ориентированные силы в Москве и регионах России, двигаться в направлении создания всероссийского блока партий и движений федералистской направленности:
— объединение предпринимателей России в поддержку этого движения;
— подготовка к еще одним досрочным выборам властей, президента и парламента, вопрос о которых, боюсь, встанет к концу 1995 года, пропаганда ценностей федеративного государства.
Как же относиться людям к существующей власти? Ни в коем случае не принимать участия в противостоянии. Отстраниться от двух президентов, двух правительств. Не поддерживать ни одну, ни другую сторону ни в каких формах конфронтации. Не надо сражаться друг с другом. Вы никого этими действиями не защищаете. Все, что вы пытаетесь защитить в данном случае, пустое! За этими политическими фигурами почти ничего нет. За ними такая же пустота, как и в них. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

[ВС РФ]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. — 1993. — 23 сентября, четверг. — № 184 (800). — 8 полос.

«Постановление Верховного Совета Российской Федерации «Об Указе Президента Российской Федерации № 1400 от 21 сентября 1993 года «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» — страница 2
«1. Оценить действия Президента Российской Федерации Ельцина Б.Н. как государственный переворот.
2. Направить Указ Президента Российской Федерации № 1400 от 21 сентября 1993 года «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» в Конституционный Суд Российской Федерации».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

[Эдуард Гонзальез]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Известия» / Учредитель: Журналистский коллектив «Известий» — 1993. — 24 сентября, пятница. — № 182 (24037). — 8 полос.
«Последнее слово будет за нами» — страница 1
Подзаголовок — «Мы скажем его 11-12 декабря»
«Судьи определили, что президент нарушил Конституцию. А он ведь этого не скрывал. В указе прямо говорится, что дальнейшее «формальное следование противоречивым нормам» невозможно.
Вряд ли кто-нибудь порадуется тому, что глава государства вынужден сделать такой шаг. Потому что он означает, что мы дошли до ручки. По той же причине, видимо, не стоит и огорчаться. Не станете же вы возмущаться и гневаться на человека, который толкнул вас, выскочив из горящего дома. <…>
Кому-то станет хуже — Хасбулатову, Руцкому, Аксючицу, Челнокову… Еще примерно полутора сотням человек. Жалко, конечно. Но им так долго было хорошо, они так долго держали в напряжении не только Россию — мир, кроили и перекраивали ту самую Конституцию, которую нарушил президент, сами нарушали ее сотни раз, делили квартиры, машины, загранкомандировки, просто деньги… В общем, они уже кайф поймали — пора расплачиваться. <…>
А мы помним, что трагедия Северного Кавказа с тысячами погибших берет начало в Верховном Совете. Если пошарить за «подкладкой», то обнаружится, что депутаты имеют какое-то отношение ко всем точкам, где лилась и льется кровь.
В последнее время вообще казалось, что Верховный Совет осуществляет какую-то тайную, разрушительную программу. То собирается с настойчивостью маньяка лишить нас всех ваучеров, то утверждает умопомрачительный бюджет, то с помощью подведомственного Центробанка проводит необъяснимую денежную реформу, то ссорит Россию с ближайшими и дальними соседями. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

[Вера Кузнецова]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 24 сентября, пятница. — № 182 (606). — 8 полос.
«Защита Конституции в неконституционном пространстве» — страница 1
Подзаголовок — «Когда нет государства, нет и государственного переворота»
«Президент нанес удар и спешно развивает наступление. Парламент хаотично отступает, обороняясь на ходу. Конституционный суд остается верен букве Основного Закона.
Ельцин нарушил действующую Конституцию. Хасбулатов и Руцкой защищают ее и себя, как умеют — легитимно или нет, — это уже дело шестнадцатое. Зорькин констатирует то, что и без него ясно. <…>
Что такое нынешняя российская Конституция — это каждый понимает по-своему и также по-своему делает с ней все, что хочет. А если так, то это и не Конституция как правовой абсолют, а, наоборот, инструмент прикладной политики. Следовательно, президент нарушил не Конституцию, а некий баланс сил, сложившийся вследствие возни вокруг свода параграфов, именуемого у нас Конституцией.
И никакого переворота тоже не было, потому что нечего переворачивать. Назвать случившееся государственным переворотом нельзя, потому что государства, то есть жестко структурированного аппарата управления и контроля, в России нет, — не по «конституции», а по жизни. Как нет и фиксированной системы собственно власти — поэтому и дворцовым переворотом случившееся не назовешь. <…>».
- Источник: http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda

[Анна Остапчук, Евгений Красников]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...brya-1993-goda
«Независимая газета» / Учредитель: Московский городской Совет народных депутатов — 1993. — 24 сентября, пятница. — № 182 (606). — 8 полос.
«Для оппозиции безрассудство простительно, для власти — нет» — страница 2
Подзаголовок — «Необходимо избежать худшего сценария развития событий»
«<…> Президент и его сторонники предлагают российским партиям и движениям готовиться к новым выборам, заявляя, что это надежный способ проверить, за кем пойдут избиратели. Действительно, если состоятся выборы 11—12 декабря, радикал-демократы имеют все шансы быть уверенными в собственном успехе. Центристские и оппозиционные партийные лидеры уже дали понять, что в выборах по нынешнему президентскому сценарию (т. е. только в парламент) они участия не примут по причине их нелегитимности. Действительно, положение о Федеральном собрании и закон о выборах окончательно оформились в кабинетах администрации президента. Эти бумаги не получили одобрения ни парламента, ни даже Конституционного совещания. А электронные средства коммуникации, контроль над которыми с президентской стороны начиная с 21 сентября, кажется, еще более усилился, используют свои мощности на полную силу, чтобы объяснить рядовому избирателю, кого из бюллетеня следует вычеркнуть, а кого — оставить. <…>
Таким образом, радикальная оппозиция имеет все резоны действовать смело и даже нагло, ведь «президент начал первым». Действительно, ни скверные законы, принимаемые Верховным Советом, ни отсутствие профессионализма у народных избранников, ни даже беспардонная грубость Руслана Хасбулатова не могут ни малейшим образом оправдать решение Бориса Ельцина попрать Основной Закон России. Как заметил в беседе с корреспондентом «НГ» член Конституционного суда Виктор Лучин, «речь идет не об одном нарушении, но о целом комплексе грубейших нарушений: изменение Конституции президентом, на что он не имеет ни малейших полномочий, юридическое решение о роспуске съезда и ВС, изменение статуса Генеральной прокуратуры и Генерального прокурора». Однако, в свою очередь, и нынешнее беззаконие, совершенное президентом, не может служить ни малейшим оправданием для оппозиции, если она сочтет для себя выгодным поставить на кровь и ввергнет общество в гражданскую войну. <…>».

[«Ъ» Владимира Яковлева]

https://www.kommersant.ru/doc/60392
Газета «Коммерсантъ»
24.09.1993, 00:00

Ситуация в Москве-2

Верховный Совет вооружил 7000 резервистов

Политическая ситуация в стране по-прежнему остается нестабильной. Двоевластие привело к появлению не только двух президентов, но и двух министров обороны, безопасности и внутренних дел. Вчера назначенный Борисом Ельциным в прошлом году министр внутренних дел Виктор Ерин провел в Доме российской прессы экстренную пресс-конференцию, посвященную последним политическим событиям в стране. Министр заверил журналистов, что ситуация в Москве и регионах полностью контролируется силовыми министерствами, подчиняющимся законно избранному президенту. Для координации действий в них созданы специальные штабы.
У Белого дома, как могло показаться стороннему наблюдателю, накал страстей пошел вчера на спад: количество митингующих колебалось от 3 тыс. до 5 тыс. человек. Однако наблюдения корреспондентов Ъ, проведших ночь у здания ВС, и сведения от информаторов в среде сторонников парламента, свидетельствуют, что для защиты парламента создана вполне боеспособная вооруженная группировка.

МВД ввело в Москву подразделения дивизии Дзержинского
Виктор Ерин сообщил, что оперативная обстановка в Москве в целом остается нормальной. Несмотря на это по его приказу в Москву введены части особого назначения дивизии внутренних войск им. Дзержинского, которые он назвал личным резервом. По сведениям Ъ, московская милиция при поддержке дивизии Дзержинского охраняет здания МВД и ЦБ России, мосты — Крымский, Большой каменный и пр. Согласно информации из достоверных источников, в Москве сконцентрирован резерв дивизии Дзержинского.
В целом, отметил Виктор Ерин, органы внутренних дел пока успешно контролируют ситуацию в стране. Единственным неспокойным местом в Москве остается Белый дом. Причина этого в том, что по данным МВД России, в свое время Верховный Совет предпринял ряд мер по закупке оружия и создания Департамента охраны, не подчиняющегося МВД, численность которого на сегодняшний день составляет полторы тысячи человек. Продолжается выдача оружия гражданским лицам, стоящим в пикетах у Белого дома. В связи с этим на подступах к зданию парламента размещены силы МВД, которые не позволят разойтись выданному оружию по Москве. По словам Ерина, после того, как все успокоится, лица, незаконно хранящие оружие, понесут уголовную ответственность. Руководители министерств обороны, безопасности и внутренних дел координируют усилия по поддержанию порядка. Для этого в министерствах созданы специальные штабы.
Виктор Ерин сообщил, что назначенный Александром Руцким на должность министра внутренних дел России Андрей Дунаев неоднократно обращался за поддержкой в некоторые подразделения МВД. Но, по словам Ерина, все они отказались выполнять приказы Дунаева. Министр также отметил, что милиция и внутренние войска в регионах, не признавших президентскую власть, по-прежнему контролируются МВД России.

Парламент вооружил своих сторонников
Несмотря на то что г-н Хасбулатов вчера утром опроверг сообщения о выдаче ВС оружия своим защитникам, можно все же считать эти сведения достоверными. По сведениям информатора Ъ из числа "резервистов", еще в ночь с 21 на 22 сентября из бункера, расположенного во флигеле у Белого дома со стороны Рочдельской улицы, в здание ВС было перенесено большое количество стрелкового оружия и боеприпасов, в том числе гранатометы и пулеметы. Военные эксперты Ъ отметили, что вооруженные люди у здания ВС имеют при себе абсолютно новые автоматы, что косвенно подрывает доверие к заявлениям Департамента охраны ВС о том, что на площади находятся сотрудники охраны с табельным оружием, часть которых якобы несет службу на улице в штатском (см. вчерашний номер Ъ). Да и внешний вид небритых автоматчиков в потертых джинсовках вызывает сомнение в их принадлежности Департаменту охраны.
Защитники парламента организованы по принципу "резервистов". Непосредственно на площади находится несколько сотен человек, несущих "караульную службу". В случае обострения ситуации они по известным телефонам должны в течение нескольких минут объявить сбор основных сил. Разработан четкий план занятия заранее подготовленных позиций прибывшими бойцами-резервистами. Всего их (хотя количество держится в секрете) сформировано около 70 рот (стандартных, по 100 человек, разбитых на десятки). Боеспособность и выучку бойцов можно оценить как весьма профессиональную (несмотря на то что обладатели автоматов позволили себе ночью употребление спиртных напитков, что стало поводом для распоряжения Руслана Хасбулатова устранить с площади нетрезвых сторонников): их костяк составляют кадровые отставники, среди командиров рот есть бывшие генералы.

С кем собираются воевать защитники Верховного Совета
Вызывает сомнение чисто оборонительная цель выдачи оружия резервистам. С обороной Белого дома вполне может справиться (если, конечно, парламент не подвергнется штурму с применением артиллерии по тбилисскому варианту 1992 года) корпус Департамента охраны Верховного Совета — бывшего Управления охраны высших органов государственной власти РФ. Напомним, что это управление с конца октября 1992 года являлось предметом ожесточенной борьбы между президентом и спикером. Борис Ельцин дважды своими указами пытался расформировать управление, получившее неофициальное название "хасбулатовской гвардии", а охрану Белого дома и других ключевых объектов передать Главному управлению охраны России, подчиненному непосредственно президенту. Однако Хасбулатову удалось сохранить свою "гвардию", которая сейчас готова выполнить свой служебный долг (см. вчерашний номер Ъ).
При наличии этой силы создание ВС самостоятельной вооруженной группировки "непримиримых", сохранить контроль над которой заведомо не удастся, преследует, скорее всего, далекую от обороны цель нагнетания нестабильности вокруг политического конфликта властей. Из источников Ъ в среде участников парламентского сопротивления стало также известно, что уже спланирован сценарий развития событий на случай кровопролития: всерьез поговаривают об организации массовых забастовок в Москве, в частности рассчитывают парализовать столичное метро, в руководстве которого у них якобы есть верные союзники.

ОТДЕЛ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ОТДЕЛ ПРЕСТУПНОСТИ