*7169. Дело о КПСС

[Павел Анохин]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...-goda?page=0,1
«Российская газета» / Издание Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – 11 июля, суббота. – № 158 (494). – 8 полос.
«Третий день работы Конституционного суда России начался с обсуждения: КПСС является общественно-политической партией или государственной структурой? Это, конечно же, становится ключевым вопросом на процессе. И не случайно большинство вопросов, задаваемых судьями представителю стороны, выступающей за запрет КПСС, касались именно проблемы статуса организации, именовавшей себя КПСС.
-На мой взгляд, ссылка стороны, опротестовавшей указы Президента, несостоятельная,-говорит юрист, руководитель секретариата Конституционной комиссии Андрей Голцблат,-ибо в соответствии с Конституцией конституционность политической партии признается только судом. Если организация называет себя партией, а на деле осуществляет функции государства, то именно суд и должен решить, конституционна эта организация или нет. У меня не вызывает сомнения тот факт, что организационная структура, которая именовалась коммунистической партией, ни по своей форме, ни по содержанию не была политической партией. Достаточно привести в качестве примера наличие своместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР.
Представитель стороны О. Румянцева и поддержавших его депутатов упорно называет в своем выступлении компартию «организацией, именовавшей себя КПСС», узурпировавшей государственную власть. По мнению А.Макарова, КПСС имела внешние признаки политической партии, не являясь таковой по сути.
ДАЖЕ ТЕОРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ УСТАВА И ПРОГРАММЫ КПСС убедительно доказывает это. Скажем, партийные документы предписывают заслушивать отчеты государственных деятелей, руководить работой всех звеньев советской системы…..
Когда А.Макаров начал перечислять конкретные преступления КПСС, конкретные нарушения ею Конституции страны, у меня возникла мысль: а не подставили ли КПСС силы, подвигшие коммунистов-активистов обратиться в Конституционный суд? Надо обладать полным отсутствием стратегического мышления, чтобы сегодня черное обьявлять белым. Ибо когда роль руководящей и направляющей силы общества стала облекаться в цифры, факты и примеры, то лично мне КПСС показалась не просто государственной структурой, а организацией криминальной.
КПСС не только подменяла государственные структуры, но и устроила массовый геноцид, террор. Мы много слышали о подразделении «А»-«Альфа», которое постоянно использовалось КПСС для проведения диверсионных операций как внутри страны, так и за рубежом. Группа, которая выполняла спецзадания внутри страны, пресекая враждебную деятельность, именовалась «Бюро-2». Способы работы, предписываемые агентам «Бюро-2»,-компрометация, секретные изьятия, физическое воздействие, устранение.
Или родственный ему 12-й спецотдел, организованный КПСС для проведения дивесий на территории враждебных государств. Одна из операций, совершенная по согласованию с Л.Брежневым,-передача спецоружия на 15 миллионов рублей народному фронту освобождения Палестины для проведения террористических действий, в том числе и против Израиля.
В папках с грифом «лично», «совсекретно», которые находились в распоряжении М.Горбачева и Н.Рыжкова, говорится, что спецподразделение «А» беспредельно преданы КПСС, социализму, и признается целесообразным создать еще 5 региональных групп подразделения «А» по 45 человек в каждой до мая 1991 года. Пишет об этом Крючков. Среди лиц, с кем письмо согласовано, подписи Ивашко, Полозкова.
«Борьба за кадры сегодня-борьба за власть»,-говорится в инструкции ЦК КПСС о кадровой политике уже в сентябре 1990 года, когда якобы от номенклатурного принципа она уже отказалась. В постановлении политбюро ЦК КПСС от 20 сентября 1990 года говорится: «Считать целесообразным проявление инициативы, рекомендаций и назначений на государственные должности….. Установить практику собеседования с коммунистами-руководителями…. Подготовить банк данных о кадрах….». А.Макаров образно сказал, что при назначении на должности беспартийность была хуже судимости.
Сейчас много споров идет о финансовой и хозяйственной деятельности КПСС. Цинизмом звучат слова партийных документов о создании невидимой партийной экономики, анонимных фирм. Невидимая партийная экономика будет проводиться конфиденциально, руководителей назначать уполномочен лично генеральный секретарь. Решения подобного рода тоже шли через Авашко. Или документ «О собственности КПСС»: «Часть партийного имущества, прежде всего сомнительного, нужно срочно продать. Это сохранит капитал…..». Разрешение дает Горбачев.
Фактам о противоправной деятельности КПСС, кажется, нет конца. Это и решение Политбюро ЦК КПСС, утверждающее итоги выборов за два дня до их проведения, и определение сроков вывода советских войск из-за границы, и предписание кому и как из государственных деятелей встречаться с зарубежными делегациями.
«В организации, именовавшей себя КПСС, неконституционным было все: и правовая природа, и учредительные документы, и нормативные документы»,-подвел итоги А.Макаров, призвав суд признать неконституционной КПСС и не допустить восстановления ее деятельности.
Естественно, возникли вопросы об ответственности граждан за участие в КПСС. Страна, обвиняющая КПСС в противоправной деятельности, считает, что ответственность рядовых граждан за членство в КПСС недопустима. Речь идет о запрете структуры КПСС, а не коммунистической идеологии. Что касается ответственности за конкретные преступления, то их в уголовном порядке по ходатайству прокуратуры могут нести конкретные люди структуры. Никакой групповой отвественности быть не должно-считает А.Макаров.
Оппоненты в лице Е.Севастьянова, И.Братищева, Г.Зюганова попытались положить на лопатки своих противников, приводя в качестве доводов такие факты, как грамматические ошибки в некоторых документах демократов, возмущение по факту обнародования серетных документов КПСС, что якобы похоже на уотергейт и нанесение ущерба Родине. Однако каждый довод почему-то вызывает даже у нейтральных участников процесса то иронию, то удивление от непроходящего умения коммунистов делать бурю в стакане воды.
Председатель КС В.Зорькин поинтересовался: нет ли какого-то временного предела, после которого партия уже не осуществляла преступных действий? Почему нет речи об участии КПСС

Какого-то временного предела, после которого партия уже не осуществляла преступных действий? Почему нет речи об участии КПСС в событиях ГКЧП? На что А.Макаров ответил:
-Мы доказывали неконституционное прошлое КПСС на всей истории ее существования в нашей стране.
Факты, относящиеся к 1990-1991 годам, на мой взгляд подтверждают правильность этого ответа. В 1991 году власть начала ускользать от организации, именовавшей себя КПСС. Это и стало причиной попытки свершения государственного переворота,-сказал А.Макаров.-Именно поэтому единственно правильным решением может быть устранение структур КПСС, продолжающих сопротивление государственной власти.

[«Московские новости» Лена Карпинского]

http://www.yeltsincenter.ru/digest/r...ulya-1992-goda
Московские новости №28, 12 июля 1992 года

«Андрей Макаров о перспективах судебного процесса над КПСС»

«Тремя последовательными указами в августе и ноябре прошлого года президент Ельцин прервал 74-летнее правление КПСС. Начавшемуся Конституционному суду предстоит решить (по просьбе коммунистов), конституционны ли решения президента и (по просьбе демократов) конституционна ли КПСС. Интересы президента и демократов защищают Сергей Шахрай и Геннадий Бурбулис, автор Закона о печати Михаил Федотов и адвокат Андрей Макаров. По мнению некоторых, суд продлится два дня, по мнению других две недели. «К тому же мы имеем право взять тайм-аут на те же 74 года»,-невесело пошутил Сергей Шахрай. Из всех четверых юрист-практик только Андрей Макаров. Правда, он не конституционалист, а специалист в области уголовного процесса. Многие, наверное, еще помнят его защиту бывшего первого замминистра внутренних дел СССР Юрия Чурбанова.
«МН»: Тогда вы защищали слабого, сейчас выступает на стороне президента, то есть на стороне сильного.
А.М.: Впервые, кстати. И то не уверен, что защищаю победителей против побежденных. Внешне победила демократия, но в действительности бывшие структуры уступили ей только самую верхушку айсберга власти. Не так глупо-будет на кого-то салить ответственность в условиях кризиса.
«МН»: Цитирую: «Увы, мы знаем много примеров, когда накал эмоций заставлял закон потесниться, отступить на второй план…. Общая психологическая атмосфера влияет на каждого. Сможет ли суд целиком и полностью абстрагироваться от нее?» Это вы говорили накануне чурбановского, уголовного, процесса. Сейчас накал страстей в прессе не меньший-и в правой, и в левой. Готовы ли вы повторить эту фразу? Сможет ли суд абстрагироваться сейчас?
А.М.: Есть разница между уголовным процессом и процессом в Конституционном суде.
Там речь шла о виновности конкретного человека, и пресса установила эту виновность еще до суда. Здесь же суд должен, по сути, провести юридическую проверку и дать ответ на ходатайства двух групп депутатов. Я не считаю этот процесс политическим и не вижу оснований не обсуждать публично роль КПСС в обществе. С другой стороны-я по-прежнему против попыток надавить на суд. Этим занимаются «Правда», «Советская Россия», «День», «Гласность»-они оскорбляют суд, нагнетают политическую напряженность в стране. Что же касается документов, публикуемых демократической прессой, они, конечно, не вызывают добрых чувств по отношению к КПСС, но мы справились бы с защитой и без этих публикаций.
«МН»– Вы строите свою защиту в том числе на тезисе: КПСС не была партией, но государством, подменяя собой все составляющие государственной власти: законодательную, исполнительную и судебную….. А вас не смущает, что президент тоже выходец из партноменклатуры?
А.М. – И я был членом партии – с 1987-го до 19 августа 1991-го…
«МН»– Любопытно, что ваш оппонент в суде адвокат Юрий Иванов, по его словам, никогда не был членом партии. Он – беспартийный – защищает шефа КГБ Крючкова, а теперь и КПСС, а вы…
А.М.– Я не защищаю Ельцина и не в восторге от него. Но меня не беспокоит, был он коммунистом или нет. Он – законно избранный президент, и, значит, критерий один: делает он свое дело или нет. Вы, может быть, забыли, что в этой стране хуже беспартийности была только пятая графа. Через партию прошло большинство людей, которые могут сегодня делать дело и быть полезными обществу. Это, возможно, плохо, но это так.
«МН»:-Вы считаете, что полудохлая КПСС мешает Ельцину «делать дело»?
А.М.: Во-первых, по поводу «полудохлой» можно поспорить. Много вы знаете в прошлом номенклатурщиков, которые сегодня плохо устроились? К тому же при новой верхушке власти исполнительный механизм все еще в руках старых перекрашенных структур…
«МН»: Но даже если Конституционный суд признает вашу правоту, вы не освободитесь от этих людей га уровне конкретных исполнителей. Или вы надеетесь, что их выгонят с работы на том основании, что они-часть государства по имени КПСС, существование которого параллельно с законно избранной властью в лице президента и парламента невозможно, более того-опасно?
А.М.: Вот-вот, именно этим коммунисты и запугивают сегодня людей: вам всем, рядовым членам партии достанется, начнется погоня за ведьмами.. Это было бы так, если бы КПСС была партией. Тогда ответственность за ее деятельность несли бы все ее члены. Но если нам удастся доказать, что она
– Не совсем понятно – с одной стороны «старые» кадры мешают и опасны для новой жизни и новой власти, с другой – трогать их никто не будет. Тогда за что, по-вашему, борются коммунисты?
– Из всех истерических криков той стороны я пока отчетливо понял лишь одно: они хотят получить назад хоть кусочек собственности, хоть что-нибудь.
«МН»: – Давайте откровенно: корректны ли указы президента?
А.М: – Смею утверждать, что с правовой точки зрения абсолютно корректны.
«МН»: По мнению некоторых компетентных юристов, не участвующих в деле, указы Ельцина чисто юридически не отнесешь к разряду тех, где комар носу не подточит. Если скептики окажутся правы, суду придется выбирать между решением плохим и еще худшим. В первом случае суд должен будет в ущерб собственному решению признать указы президента непогрешимыми. Во втором-решить, что президент погорячился, и тем самым дефакто оправдать КПСС и все те мерзости, которые она творила десятилетиями. Впрочем, суд может уйти от прямого ответа по процедурным моментам. Юристы не исключают и иного варианта: суд соглашается с коммунистами по поводу указов и с демократами по поводу неконституционности КПСС, что, по сути, все равно означает конец КПСС.
В общем, ситуация любопытная. А вы опасаетесь каких-то неожиданностей?
А.М.: Что кирпич на голову упадет.

Макаров против того, чтобы процесс в Конституционном суде рассматривался как прообраз местного Нюрнберга. Надо сказать, что если бы аналогичный тезис о том, что партия была вовсе не партией, а государством, нужно было бы доказывать в послегитлеровской Германии, то проблем не было бы вовсе. Ведь в 1933-м Гитлер подписал закон о единстве партии и государства. Может быть идею подобного единства подсказал ему опыт восточного соседа? Впрочем, подождем решения Конституционного суда.

Наталия Геворкян

[Лев Ъ Сигал]

https://www.kommersant.ru/doc/5662
Журнал "Коммерсантъ Власть"
13.07.1992, 00:00

Слушается "дело КПСС"

С 7 по 10 июля Конституционный суд (КС) рассматривал вопрос о конституционности КПСС и указов, ее запретивших. Относительно указов заслушали обе стороны, относительно самой КПСС — пока только ее обличителя Андрея Макарова. Последний сослался на множество документов из партархивов, и, вероятно, в понедельник 13 июля коммунисты попросят дать им время изучить эти документы. Эксперты ожидают, что КС согласится сделать перерыв: время многое ставит на свои места.
Главный тезис коммунистов: Борис Ельцин был не вправе запрещать партию — это прерогатива суда. Основной контртезис антикоммунистов — КПСС не партия, а госструктура. Именно "госструктурность" стала лейтмотивом выступления Макарова, много говорившего о "негативных явлениях", связанных с деятельностью "организации, именовавшей себя КПСС", особенно при Ленине и Сталине. Он, однако, затруднился ответить на ехидный вопрос судьи Виктора Лучина: "Если КПСС не партия, отчего мы рассматриваем ее конституционность как партии?". После макаровского выступления коммунистические агитаторы положили на стол прессы листок с надписью: "Крупногабаритное стихийное бедствие, именовавшее себя адвокатом Макаровым". 10 июня в кулуарах КС распространился слух, будто вечером 9 июня госсекретарь Геннадий Бурбулис два часа говорил с председателем КС Валерием Зорькиным.
После этого коммунисты стали придирчиво прислушиваться к тому, как ведется процесс, и им показалось, что Зорькин слабо реагировал на непарламентские резкости Макарова.
Тем не менее защитники КПСС испытывают сдержанный оптимизм. Эксперт КПСС Елена Лукьянова (дочь союзного спикера, доцент юрфака МГУ) в беседе с корреспондентом Ъ отметила свое удовлетворение: "КС, кажется, отметает политику и смотрит на дело исключительно с позиций права, а оно на нашей стороне". Некоторые коммунисты в кулуарах КС уже рисуют контуры восстановленной КПСС как конфедерации Социалистической партии трудящихся, "Союза коммунистов", РКРП и других молодых компартий, а также рассуждают, как этим партиям совместно распорядиться возвращенным имуществом КПСС.

["Коммерсантъ"]

1991 год. Борис Ельцин (на фото) подписал указ о приостановке деятельности КПСС

[Зам. зав. международным отделом ЦК КПСС А.Черняев]

https://web.archive.org/web/20160814...icle/file/2195
https://web.archive.org/web/20141126...search/pages/2

Секретно
Ц К КПСС
i 1 „ 1 Z . , S о .
О внешнеторговых расчетах с фирмой "Матра ГмбХ"
Министерство внешней торговли (т.Комаров) вносит предложение разрешить Банку для внешней торговли СССР (Внешторгбанку) продлить с 5 до Ю лет срок кредитования банком на сумму
2 ,8 млн.рублей Всесоюзного объединения "Станкоимпорт" по его
расчетам с фирмой "Ыагра ГмбХ", с тем чтобы продлить соответственно срок погашения этой фирмой имеющейся у нее задолженности В/О "Станкоимпорт" на указанную сумму.
Фирма "Магра ГмбХ" принадлежит Французской компартии и в
течение I5 лет закупает у В/О "Станкоимпорт" подшипники для
сбыта в ФРГ. Задолженность в 2 ,8 млн.рублей образовалась в связи с вложением фирмой этой суммы на расширение своего хозяйства
и имевшемся в ФРГ снижением сароса на подшипники.
По мнению Минвнешторга, фирма "Магра ГмбХ" при предоставлении ей дополнительной отсрочки платежа по задолженности сможет в ближайшее время увеличить сбыт советских подшипников в
ФРГ до объемов, которые позволят ей не только выплатить долг,
но и обеспечить для нас дальнейшее поступление валюты. В то же
время принудительное взыскание задолженности привело бы к банкротству фирмы, валютным потерям для нас и другим нежелательным последствиям.
Руководство французских друзей поддерживает просьбу цирмы
"Матра ГмбХ" о продлении срока погашения ее задолженности
(ш/т-ма из г.Парижа, спец.* 3922 от 9 декабря I960 года).
Считали бы целесообразным принять предложение Министерства внешней торговли.
Проект постановления ЦК КПСС прилагается.
Зам.зав.Ы
/
(А.Черняев)

[Геродиан]

https://web.archive.org/web/20160814...icle/file/2310
https://web.archive.org/web/20141126...search/pages/2

РГАНИ, фонд 89, опись 38, док. 47
Рассекречено
Совершенно секретно. Особая папка
Постановление ЦК КПСС, 29.12.1980 г.
Вопрос Международного отдела UK КПСС
Принять предложение Международного отдела ЦК о создании
Международного фонда помощи левым рабочим организациям на 1981 год
в размере 18 350 ООО долларов и определить долевой взнос КПСС в
размере 15 500 ООО долларов.

[Секретарь ЦК КПСС 1983 года]

https://web.archive.org/web/20170425...icle/file/2194
https://web.archive.org/web/20141126...search/pages/3

ЛИЧНО
* 1194/52
г*
5х
« X
Т.т.Пономареву, Пмшд|ч^^йофтотову. .а**
Выписка из протокола I 94 заседания Политбюро Щ КПСС
от 18 января 1983 гСДа
5к
О просьбе итальянских друзей.
Поручить Министерству внешней торговли (т.Патоличеву)
продать фирме "йнтерэгсспо* (президент т.Л.Ремидао) на
обычной коммерческой основе 600 тыс.тонн нефти и 150 тыс.
тонн, дизельного топлива, но на благоприятных, условиях тгр^
некоторой снижения цены примерно на один процент и увеличении рассрочки платежей на три-четыре месяца с тем, чтобы
от этой коммерческой операции друзья могли получить приll мерно Ч ^нил< ^см-с<»ую4.
*ч
5*I >*
•в!«{«!*
Г?
;{f СЕКРЕТАРЬ Щ