9723. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/76966

Газета «Коммерсантъ»
23.04.1994, 00:00

Депутаты старались быть приятными во всех отношениях

Государственная дума принимала вчера в основном постановления. Закон был принят всего один — "О порядке индексации и перерасчете пенсий, установленных в соответствии с законом 'О государcтвенных пенсиях'" (см. стр. 2).

После осуществления столь гуманного акта, как повышение минимальных пенсий в 1,3 раза, растроганные собственным благородством депутаты принимали постановления в самых мягких формулировках. Возможно, повлияло также сообщение Ивана Рыбкина о том, что Госдума "отвоевывает этаж за этажом — комитет по организации работы Думы уже переезжает в новое здание" (бывший Госплан. — Ъ). Так что, когда дело дошло до обсуждения постановления о выборах в санкт-петербургское городское собрание, депутаты отвергли категорическое предложение Александра Невзорова — попросить президента освободить Анатолия Собчака от должности мэра. Госдума лишь обратилась в Генпрокуратуру и Центризбиркому с просьбой рассмотреть вопрос о соблюдении законодательства Анатолием Собчаком при проведении выборов. Президенту предложили "принять необходимые меры в отношении должностных лиц Санкт-Петербурга".
Затем Дума постановила в течение двух дней показывать себя по ТВ — такой, какой она была на предыдущем пленарном заседании, когда обсуждался Договор об общественном согласии. И это постановление также надо признать достаточно мягким, поскольку речь идет, слава Богу, только о двух днях.
Решив проблемы сугубо мирные и созидательные, депутаты обратились к планам российско-американских учений в Оренбургской области. Жесткое предложение ЛДПР — учения отменить и впредь не планировать — не прошло. Депутаты опять вежливо обратились к Борису Ельцину с просьбой рассмотреть вопрос о целесообразности учений.
В конце заседание Иван Рыбкин, возвратившийся из Кремля (см. материал на этой же странице), сообщил, что на Охотном ряду уже начато оборудование зала для пленарных заседаний. В связи с переносом системы для голосования он предложил провести последнее заседание 27 апреля. Решено заседать два дня подряд — 26 и 27, а затем разъехаться для работы по округам. На аргумент, что 26 апреля должны быть парламентские слушания, Иван Рыбкин ответил: "Мы лучше переедем и там послушаем". Решив быть приятными друг другу до конца, депутаты согласились и с этим.

[Ольга Ъ-Гарбузова]

https://www.kommersant.ru/doc/77230

Газета «Коммерсантъ»
27.04.1994, 00:00

Решение вопроса перенесли до времен лучшей посещаемости

Госдума исчерпала вчера повестку дня уже к 14 часам. Голосование по принятию закона "О Конституционном суде" и даже по частным поправкам к нему было отложено — даже до необходимых двух третей в зале не хватало нескольких десятков депутатов. А в ходе состоявшегося все-таки обсуждения законопроекта выяснилось, что фракция коммунистов переменила свое мнение и намерена голосовать за принятие закона.

Причина отсутствия кворума на вчерашнем заседании Госдумы не совсем понятна. Правда, часть парламентариев отправилась на панихиду по Рафкату Чеботаревскому, депутату бывшего Верховного Совета. Непонятно, что повлияло на членов "Выбора России", однако, собравшись в перерыве на заседание своей фракции, они обнаружили, что не могут принять никакого решения — отсутствовало больше половины их депутатов.
Так что голосование по законопроекту решили перенести, однако его обсуждение все же состоялось. Перед депутатами выступил и. о. председателя Конституционного суда Николай Витрук. Он, в частности, заявил, что не может согласиться с тем, чтобы КС имел право по собственной инициативе рассматривать документы на предмет их конституционности. В основном же Витрук отвечал на вопросы депутатов и выслушивал их упреки. Один из них состоял в том, что КС слишком уж настойчиво проталкивает законопроект. Анатолий Лукьянов по этому поводу заметил: "Вы же знаете парламентскую психологию — чем настойчивее вы требуете принять закон, тем сильнее у депутатов обратное желание".
Фракция коммунистов продемонстрировала большую, нежели раньше, склонность к компромиссам, заявив, что, несмотря на несогласие с некоторыми положениями законопроекта, будет голосовать за него. Судя по всему, коммунисты поняли, что лучше плохой закон о КС, чем бездействие Конституционного суда. Поправка коммунистов — сократить срок полномочий судьи до 10 лет — несколько смягчилась: до 12. Однако и по поправкам голосовать не стали — при таком количестве депутатов едва ли хоть одна из них могла пройти. Таким образом, парламентариям не оставалось ничего иного, как практически единогласно проголосовать по вопросам, не вызывающим разногласий. Они приняли закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", постановление "О комиссии Госдумы по проверке фактов нарушения прав человека в отношении подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в следственных изоляторах временного содержания системы МВД", после чего разошлись — до сегодняшнего заседания, на котором будет в очередной раз обсужден Договор об общественном согласии.