*1745. Мой опыт. УУМ Азизов

[Ю.А. Козлова, руководитель отдела по рассмотрению обращений граждан СК РФ]

Следственный комитет при прокуратуре РФ
19.05.2011 г. №221/4-116-11
В Следственном комитете Российской Федерации рассмотрены Ваши два обращения от 11.04.2011 и 24.04.2011 о несогласии с порядком рассмотрения в отделе по рассмотрению обращений управления по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению предыдущих обращений от 11.02.2011, 15.02.2011 и 02.03.2011.
В Следственном комитете Российской Федерации указанные обращения были рассмотрены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Инструкции о едином порядке приёма, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 07.09.2007 №14 и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утверждённой приказом Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 19.09.2077 №17.
В определении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2008 №ГКПИ08-1248 о необходимости обязательной государственной регистрации нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина в Министерстве юстиции Российской Федерации и их официальному опубликованию, речь шла о нормативных правовых актах федеральных государственных органов исполнительной власти, а именно постановления Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метеорологии, так как указанный порядок предусмотрен именно для нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Следственный комитет Российской Федерации к федеральным органам исполнительной власти не относится.
Следственный комитет Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основании Положения о Следственном комитете Российской Федерации, утверждённом Указом Президента Российской Федерации. Согласно Положения Следственный комитет Российской Федерации (далее-Следственный комитет) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности. Регистрация нормативных правовых актов Следственного комитета в Министерстве юстиции не предусмотрена. Порядок регистрации и опубликования определён Регламентом Следственного комитета, в соответствии с которым регистрацию и учёт нормативных правовых актов Следственного комитета организационно-контрольное управление Следственного комитета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат опубликованию в печатных или электронных средствах массовой информации, учреждённых Следственным комитетом, в том числе на официальном сайте Следственного комитета в сети «Интернет».
По смыслу ст. 140 УПК РФ заявление о преступлении должно содержать информацию о наличие данных, указывающих на признаки преступления, и только в этом случае оно может служить основанием к проведению проверки и принятию решения в соответствии со ст.144,145 УПК РФ.
По существу в своих обращениях Вы выражали несогласие с порядком рассмотрения Ваших обращений от 02.01.2011 и 03.01.2011 старшим инспектором отдела по рассмотрению обращений управления по рассмотрению обращений граждан и докуметационному обеспечению Кальчук Ю.В. По их направлению в Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Несогласие с решениями должностных оиц, принятыми в соответствии с их компетенцией, не может служить основанием для постановки вопроса об их уголовной ответственности, равно как и для проведения в отношении данных лиц проверки в порядке, предусмотренном ст.144,145 УПК РФ.
Таким образом, нарушений при рассмотрении Ваших обращений от 11.02.2011, 15.02.2011, 17.02.2011 и 02.03.2011 не допущено.
Данное решение Вы вправе обжаловать в порядке, предусмотренном главой 16 УПК РФ.