3004. Выборы губернатора 2004 года

["Коммерсантъ Власть"]

http://www.kommersant.ru/doc/499534
23.08.2004, 00:00

29 августа в Чечне пройдут выборы президента. Федеральные и республиканские власти сделали все, чтобы победе министра внутренних дел Чечни Алу Алханова ничто не помешало.

Борьба на выборах в мирных субъектах федерации обычно идет не столько за руководящее кресло как таковое, сколько за прилагающийся к нему контроль над материальными ресурсами и финансовыми потоками региона. Чечня к мирным территориям пока не относится, промышленность, разрушенная двумя войнами, в республике практически отсутствует, но и здесь есть за что побороться. Главный куш — деньги, выделяемые федеральным центром на восстановление Чечни: по официальным данным, с 2000 года на эти цели было потрачено 62 млрд рублей. Неплохие доходы потенциально может приносить нефтяная отрасль (например, в последнем предвоенном 1993 году в Чечне было добыто 2,6 млн тонн нефти), правда, для этого потребуется сначала вложить немалые средства в ее восстановление.
Впрочем, для Кремля важность Чечни определяется не только и не столько ее экономическим потенциалом. "Маленькая победоносная война", на волне которой Владимир Путин пришел к власти в 2000 году, обернулась затяжной партизанской, регулярными терактами в российских городах и взрывом на стадионе "Динамо" в Грозном, в результате которого 9 мая погиб президент республики Ахмат Кадыров. Чечня остается главной головной болью Путина и ежедневно наносит его имиджу едва ли не больший ущерб, чем непопулярные реформы в экономике и социальной сфере.
К тому же гибель Кадырова поставила Кремль перед сложной проблемой выбора его преемника. Во-первых, фигуры, равной по масштабу и влиянию покойному президенту, в Чечне просто нет. Во-вторых, кандидатура должна устраивать не только Москву, но и ближайшее окружение Ахмата Кадырова — несколько тысяч бойцов его службы безопасности, многие из которых являются бывшими боевиками. Это реальная военная сила, возвращение которой в горы отбросило бы Чечню в ситуацию 2000 года. Именно поэтому кандидатами не могли стать лояльные Москве бизнесмен Малик Сайдуллаев и бывший мэр Грозного Бислан Гантамиров: они пользуются в республике заметной поддержкой, но в силу своей амбициозности и разных взглядов на перспективы развития Чечни вряд ли бы сработались с командой покойного Кадырова.
Вместе с тем наиболее естественный, на взгляд многих чеченцев, вариант с передачей власти "по наследству" младшему сыну Кадырова Рамзану тоже был заведомо невыполнимым. В чеченской конституции для кандидатов в президенты установлен 30-летний возрастной ценз, и для избрания на этот пост 28-летнего Рамзана Кадырова потребовалось бы менять основной закон республики. Но сделать это легитимным путем до начала президентской кампании было невозможно, а никакой явной "чрезвычайщины" в этом деле Кремль допустить не мог.
Поэтому единственное, что можно было сделать в этой ситуации,— это выбрать какую-нибудь малозаметную фигуру из второго эшелона, которая удовлетворяла бы обоим упомянутым условиям. Такой фигурой стал министр внутренних дел Чечни Алу Алханов: Москву он устраивает безупречным антидудаевским прошлым и исполнительностью, кадыровцев — опытом успешной работы в правительстве покойного президента.
А чтобы решить проблему его недостаточной известности у избирателей, Кремлю вполне хватило традиционных возможностей федеральных СМИ, развернувших массированную агитацию в пользу генерала. Из новинок стоит отметить разве что акцент на популярной в Чечне спортивной тематике: не замеченного прежде в футбольных пристрастиях главу МВД усиленно пиарили как едва ли не главного творца успехов грозненской команды "Терек". Правда, если "Терек" не пробьется в следующий раунд Кубка UEFA (ответный выездной матч с польским Lech пройдет за три дня до выборов президента Чечни), сопричастность к этой неудаче может сослужить генералу Алханову плохую службу.
Впрочем, то, что Алханов потеряет в агитации, он доберет за счет административного ресурса. Самым ярким примером такого рода стало изгнание с выборов Сайдуллаева: чеченский избирком отказал ему в регистрации кандидатом, обнаружив "незаконные" записи в его паспорте. А вот Бислан Гантамиров, видимо, и сам вовремя понял "политику партии" и от участия в выборах благоразумно отказался. Хотя по большому счету подобные меры предосторожности были все-таки излишними: в конце концов, даже если итоги голосования вдруг окажутся "неправильными", члены избиркомов под надежной защитой силовиков наверняка подсчитают все "как надо".
ПЕТР СТОЛЯРОВ

Как прославился Алу Алханов
Федеральные СМИ приняли самое активное участие в агитационной кампании Алу Алханова.

18 мая Алу Алханов принял участие в программе "Зеркало" телеканала "Россия". Вместе с ним в гостях у Николая Сванидзе были и. о. президента Чечни Сергей Абрамов и первый вице-премьер республики Рамзан Кадыров.
22 мая Алу Алханова вместе с Рамзаном Кадыровым и Сергеем Абрамовым принял в Кремле Владимир Путин. Сюжет о встрече был показан центральными телеканалами.
31 мая Алханов находился в VIP-ложе стадиона "Локомотив" вместе с Кадыровым-младшим и Абрамовым во время финального матча на Кубок России, в котором победил грозненский "Терек", а по окончании матча участвовал во встрече команды с президентом Путиным.
2 июня в программе "Страна и мир" (НТВ) показаны кадры с митинга жителей села Микен-Юрт Надтеречного района Чечни, которые обратились к Алханову с просьбой баллотироваться в президенты республики.
15 июня Алханов на встрече в Кремле с Путиным доложил о намерении баллотироваться в президенты Чечни. Путин отметил умение Алханова "наладить работу по наведению порядка и в то же время бережно относиться к людям". Сюжет о встрече открывал программу "Вести".
1 июля программа "Время" сообщила о создании в Чечне общественного совета по контролю за расходованием бюджетных средств, который возглавил Алу Алханов.
7 июля ИТАР-ТАСС сообщил, что Алханов пообещал наладить в Чечне вещание телеканала "Спорт". Канал начал работать в республике с 22 июля.
16 июля программа "Вести" показала сюжет о совещании в Минэкономразвития по проблемам снятия ограничений на пользование мобильной связью и выплат компенсаций за утраченное жилье в Чечне. Комментарии давали министры Герман Греф и Леонид Рейман, а также Алу Алханов.
20 июля "Вести" показали сюжет о визите главы Счетной палаты Сергея Степашина в Грозный. Свои комментарии по поводу системы финансирования республики дал Алханов.
29 июля программа "Время" сообщила, что в Совете федерации (СФ) прошла встреча представителей чеченской диаспоры, высказавшихся в поддержку кандидата Алханова.
2 августа программа "Время" рассказала об обещании Алханова в ближайшие годы создать в республике 150 тыс. рабочих мест: "Главная цель — увидеть нашу республику процветающей. Люди должны жить благополучно и счастливо. Эта задача всей моей работы при избрании на президентский пост".
7 августа Алханов выступил на заседании комиссии СФ по проблемам Северного Кавказа.
8 августа Алханов выступил на пленарном заседании СФ, выдвинув предложение предоставить Чечне статус свободной экономической зоны. Выступление освещали все ведущие российские СМИ.
9 августа в "Российской газете" вышла статья "Зона может решить проблемы", в которой подробно освещалось выступление Алу Алханова перед сенаторами.
12 августа Алханов присутствовал в VIP-ложе московского стадиона "Локомотив" во время победы "Терека" над польским "Лехом" в Кубке УЕФА, а затем принял участие во встрече игроков и руководителей команды с Владимиром Путиным.
17 августа в новостях "Первого канала" был показан репортаж из реабилитационного центра Грозного, где лечатся дети, пострадавшие в терактах. Как сообщил корреспондент, республике нужен новый реабилитационный центр, и "надежда на решение проблемы появилась после встречи руководителя центра Заремы Садулаевой с Алу Алхановым".
18 августа в Москве прошел съезд представителей чеченских общин, участники которого призвали земляков поддержать на выборах кандидатуру Алханова. Съезд широко освещался федеральными телеканалами.

Алу Алханов, министр внутренних дел Чечни
С самого начала избирательной кампании сторонники генерала Алханова подчеркивали два его главных преимущества перед соперниками: богатый опыт борьбы с сепаратистами (особенно часто вспоминали август 1996 года, когда во время захвата боевиками Грозного начальник линейного отдела милиции Алханов во главе небольшого отряда героически оборонял здание железнодорожного вокзала) и хорошие отношения с руководством федеральной войсковой группировки. Сам Алханов ведет кампанию под лозунгом продолжения курса, начатого Ахматом Кадыровым. В частности, как и покойный президент, он выступает за вывод из Чечни избыточных войск, предоставление республике статуса свободной экономической зоны и создание национальной нефтяной компании, которая должна контролировать добычу и продажу всей чеченской нефти.

Кто выбирает
В двух кампаниях по выборам в Госдуму (в 1993 и 1999 годах) дудаевская и масхадовская Чечня не участвовали. Зато в те годы, когда республика находилась под контролем Москвы, ее жители под присмотром федеральных войск неизменно проявляли полную лояльность партии власти. На думских выборах 1995 года в Чечне победило движение "Наш дом — Россия" с рекордными 48% голосов (в среднем по стране НДР получил 10,2%), а в 2003-м "Единая Россия" получила рекордные 80%. К действующим президентам России чеченцы относились с той же симпатией: в 1996 году Борис Ельцин дважды обыграл Геннадия Зюганова с перевесом в 50% голосов, а в 2004-м Владимир Путин набрал 92%. И лишь весной 2000 года, когда силовики еще были заняты войной в горах, в республике проклюнулись ростки плюрализма. Путин тогда тоже выиграл (51% голосов), но приличные результаты показали также Зюганов (23%), Григорий Явлинский (9%) и Умар Джабраилов (6%).