*82. Ведомости. От редакции

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...i-mars-atakuet

08 июля 2002, 00:00

Конкурс амбициозных идей, объявленный в апреле Владимиром Путиным, можно считать закрытым. Россия собралась отправить космонавтов на Марс. Ученые, которые еще недавно пытались пикетировать Белый дом, требуя у государства повышения расходов на науку, нашли более изощренный способ выкачать деньги из казны. Не ультиматумы, не жалобы, а соблазнение амбициозностью, которой не хватает Касьянову и Грефу. Выставка "ЭКСПО-2010"? Чемпионат Европы по футболу в 2008 г.? Олимпиада-2012? На худой конец, возрождение сельского хозяйства вместе с автомобильной промышленностью? Смешно. Марс! Вот это цель. И нужны для ее достижения не какие-то, например, $2 млрд, которые чиновники хотят потратить на организацию выставки.

"Полет обойдется в $20 млрд, треть из которых должна будет профинансировать Россия", - сказал в пятницу на пресс-конференции ведущий специалист ФГУП "Центр Келдыша" при "Росавиакосмосе" Виталий Семенов. Треть - это почти $7 млрд.

Аппетиты "Росавиакосмоса" не выглядят чрезмерными. Распределив запрашиваемую сумму равными долями на 13 лет, отделяющих нас от захватывающего дух момента, когда на Марсе появится жизнь под российским флагом, правительство должно будет ежегодно выделять "Росавиакосмосу" примерно по $500 млн. В бюджете 2002 г. в строке "космос" значится около $320 млн, что составляет 0,5% от всех расходов. В бюджете США на тот же 2002 г. NASA предназначается около $14 млрд (примерно 0,7% расходов американской казны).

NASA утверждает, что космические исследования формируют будущее американцев и всех жителей земли. Ученые всерьез обсуждают перспективы колонизации Красной планеты. Полет на Марс - самый высокотехнологичный проект из всех возможных и самый духоподъемный, поэтому, несмотря на угрозу потерять миллиарды долларов за секунду, участие в нем нашей страны можно только приветствовать. Однако это участие не должно ухудшать условия жизни тех, кто не летит. В России еще не завершены реформы, структура бюджета не стабилизировалась. Правительство не знает толком, что будет с финансами через два года, поэтому появление в бюджете строки "полет на Марс в 2015 г. " выглядит сейчас просто нелепо. Утверждение марсианской программы возможно лишь с одновременным принятием долгосрочного финансового плана, дающего уверенность, что никакие реформы не сорвут график полета. Но кто у нас настолько амбициозен, чтобы составить подобный документ?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...mesto-amnistii

09 июля 2002, 00:00

Россия понемногу перестает быть нетто-экспортером капитала. Об этом свидетельствуют опубликованные Центробанком данные платежного баланса за II квартал. По сравнению с тем же периодом прошлого года отрицательное сальдо финансового счета сократилось более чем на треть, а чистый отток капитала и вовсе упал в семь раз - с $2,8 млрд до $400 млн. Это случилось потому, что бизнес использует более безопасную и дешевую схему закачки в страну валюты, чем предложенная властями амнистия капиталов.

Нетто-экспорт капитала снижается в первую очередь из-за того, что российские компании стали больше занимать за границей (во II квартале их валютные долги выросли на $2 млрд, тогда как за тот же период прошлого года уменьшились на $200 млн). Заметим, что рост объема заимствований не трансформировалось в рост инвестиций. Так зачем же крупные компании влезают в долги? Возьмем, к примеру, "Сибнефть", которая на днях объявила о привлечении синдицированного кредита в $450 млн. В прошлом году она и сама выдала кредиты на $300 млн, в основном беспроцентные. Получается, что компания действует себе в убыток: привлекает средства под проценты, а ссужает без оных. Впрочем, если бесплатные кредиты получили акционеры "Сибнефти", все становится понятно. Если бы кредиты на Западе привлекала компания Millhouse, управляющая активами Романа Абрамовича и партнеров, ставки для нее оказались бы куда выше тех 6%, под которые, как говорят, заняла деньги "Сибнефть". Ведь у Millhouse нет возможности прогарантировать кредит экспортными поставками нефти. А так нефтяная компания получает от западных банков дешевые ресурсы, которые ее акционерам достаются еще дешевле, т. е. даром. Эти ресурсы тут же используются для покупки новых активов. Акционерам "Сибнефти" не приходится заводить в Россию средства, размещенные за границей. Если государство выкинет какой-нибудь фортель - например, окружение Путина пойдет войной на Абрамовича, - личный риск последнего будет невелик. Если у олигарха отберут купленные в долг активы, по долгам будет отвечать "Сибнефть".

Понятно, что 6% -ные выплаты по кредитам снижают прибыль компании, а с ней и дивиденды Абрамовича и партнеров. Но это адекватная плата за страховку - и более низкая, чем те 13%, которые пришлось бы заплатить по правительственной схеме амнистии. Бизнесмены не доверяют власти. Да она и не дает им никаких поводов для доверия: вспомним ту же историю "Славнефти". А материальные стимулы, которыми власть пытается заменить доверие - например, предполагаемая дешевизна репатриации капиталов, - недостаточно весомы. На рынке всегда можно сторговаться и подешевле.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...adnye-advokaty

09 июля 2002, 00:00

С 1 июля по новому закону об адвокатской деятельности интересы компаний в судах могут представлять только юристы, числящиеся в штате, и профессиональные адвокаты.

Эта норма нарушает сложившуюся практику. Для сотрудников иностранных юридических фирм, обслуживающих в России своих международных клиентов, или, например, юристов российских холдингов, ведущих дела дочерних предприятий, дверь в суды теперь будет закрыта. Их хлеб забирают себе адвокаты.

Пока новая норма закона не действует. "Адвокатам рано хлопать в ладоши", - говорит представитель Арбитражного суда Московской области Николай Блоцкий. По действующему Арбитражного процессуального кодекса (АПК) интересы компаний могут представлять любые юристы по доверенности. Но Дума уже приняла новый АПК, устанавливающий монополию адвокатов. Ожидается, что кодекс вступит в силу уже в сентябре.

"Надоели эти проходимцы", - говорит адвокат Александр Добровинский о юристах, не имеющих адвокатской корочки. Добровинский радуется предстоящему росту числа клиентов, хотя признает, что осенью в судах могут возникнуть серьезные проблемы.

Согласно закону об адвокатуре с 1 июля традиционные адвокатские коллегии распускаются, а на их месте создаются палаты под эгидой Минюста. Реально они появятся лишь к концу года, и только тогда начнется разработка новых правил предоставления статуса адвоката. А пока все дела, которые ранее вели "проходимцы", достанутся небольшому числу уже имеющихся адвокатов (около 5000 человек в Москве). Лишь немногие из них имеют опыт разрешения корпоративных споров, часто касающихся крупных сумм денег.

Любые уловки - заключение юристом временного трудового соглашения с компанией-клиентом или ссылки на отсутствие в новом АПК требования представлять в суд документы, подтверждающие факт работы юриста в штате, - могут стать зацепкой, позволяющей противоположной стороне как минимум затянуть дело.

Принятие АПК следует отложить - в кодексе нужно указать срок введения нормы о представительстве в судах. Как минимум, через год, когда завершится реформа адвокатуры. Сейчас эта норма явно вредит бизнесу.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...imer-muzhestva

10 июля 2002, 00:00

Президент вступился за отечественных производителей. Ну что, казалось бы, удивительного. Он ведь и должен стоять нерушимо на защите интересов отечества. Нюанс в том, что Путин вступился, упрекнув премьера Касьянова и его подчиненных в том, что они не следуют его примеру.

"У правительства недостаточно мужества для проведения политики защиты национального производителя", - заявил президент. У Путина, следовательно, достаточно мужества. Но что это такое? Согласно толковому словарю русского языка слово "мужество" означает "храбрость, присутствие духа в опасности". Какая же опасность мешает Михаилу Касьянову проводить политику защиты производителя, а Владимиру Путину не мешает? Мы думаем, что речь идет об ответственности. "Я не хочу вмешиваться в оперативную работу правительства, но мое мнение вам всем известно", - объясняет президент недовольным лоббистам. Не ему, а Касьянову надо ставить подписи под документами, обеспечивающими защиту, например, автопрома, из-за которого и разгорелся сыр-бор.

Все отраслевые лоббисты, в том числе из "сферы автомобилестроения", требуют от правительства одного и того же: введения высоких пошлин на импортные товары. Тогда, говорят они, россияне будут вынуждены покупать отечественное, так что родная экономика станет расти со страшной силой. Этак раза в два больше, чем прогнозирует "трусливое" правительство. Слово "трусость" согласно словарям является антонимом к слову "мужество".

Но правительство не хочет обрекать россиян - например, автолюбителей - на дополнительные расходы ради тех, кто с помощью административного ресурса рассчитывает просто увеличить свой доход. Вместо этого Касьянов потребовал сначала концепцию развития автопрома, в которой четко были бы названы обязательства, а затем не стал спешить с подписанием подсунутой ему "филькиной грамоты". Для противостояния лоббистам ему как раз и нужно изрядное мужество.

Путин резко предложил Касьянову прекратить эту борьбу. Мужества премьеру не хватало, чтобы пойти против автолюбителей, т. е. избирателей Путина, который продемонстрировал готовность пожертвовать своим рейтингом ради новых "Лад" и "Волг". Но при чем здесь тогда жалобы на отсутствие мужественного и амбициозного правительства, если у нас уже есть такой президент?

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...remya-ne-uchit

10 июля 2002, 00:00

Генпрокурор Владимир Устинов - молодец. Всего несколько лет прошло с тех пор, как журнал Forbes описал схему вывода средств из "Аэрофлота". Бывший первый заместитель гендиректора по финансам Николай Глушков сидит в Лефортове какие-то несчастные 18 месяцев. А блюстители закона уже огласили суть обвинений, которая мало чем отличается от того, что было написано в журнале: следствие утверждает, что в 1996 и 1997 гг. обвиняемые похитили 214 млн руб. у "Аэрофлота" через швейцарскую компанию Andava, которая принадлежала Глушкову и Борису Березовскому.

Вызывает вопросы не только медлительность прокурора, но и сами обвинения. Спору нет, что услуги Andava были крайне невыгодны акционерам "Аэрофлота". И кого-то наказать за это надо. Но не очень понятно, куда смотрели директора "Аэрофлота", представлявшие его главного акционера - государство, когда компания платила огромные проценты и штрафы зарубежным компаниям. Можно ли поверить, что Березовский и соратники действовали совершенно без их ведома? Если довести дело до конца, не придется ли государству выдвигать обвинения против себя? Говорят, при Владимире Путине государство стало эффективнее управлять своими активами. А между тем маршал Евгений Шапошников, который был прямым начальником обвиняемых по делу "Аэрофлота", до сих пор представляет государство в совете директоров "Аэрофлота" и к тому же работает советником Путина по авиации. Или взять недавнюю борьбу Межпромбанка и "Сибнефти" за контроль над госкомпанией "Славнефть" - неужели такое возможно, если государство действительно заинтересовано в эффективном управлении своей собственностью? Пора посмотреть правде в глаза: государство не может управлять компаниями в абстрактных интересах народа. Управляют конкретные люди - и делают это так, как выгодно им самим и их деловым партнерам. Единственный безотказный способ решить эту проблему - избавиться от управляемой таким образом собственности. В отличие от частных инвесторов у государства есть задачи поважнее участия в корпоративных делах - например, создание условий, в которых будет адекватно защищена частная собственность.

"Приватизация в России проходит три этапа, - цитирует Березовского редактор журнала Forbes Пол Хлебников. - На первом этапе приватизируется прибыль. На втором этапе приватизируется собственность. На третьем этапе приватизируются долги". Продолжая жить в условиях первого этапа, государство только теряет.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...kcii-bezopasno

11 июля 2002, 00:00

Присоединение России к ВТО - опасная тема. Об этом свидетельствует не только решение президента поручить Совету безопасности подготовку страны к вступлению в организацию. Как следует из опубликованного вчера доклада Российской академии наук и Национального инвестиционного совета, всего четверть предприятий считают себя готовыми конкурировать с иностранцами на отечественном рынке и лишь 10% считают страну готовой к вступлению в ВТО.

Такие страхи основаны на двух заблуждениях. Первое, что ВТО - синоним свободной торговли. Ученые РАН утверждают, что на начальном этапе присоединения к ВТО дополнительный рост ВВП в России может составить 0,6%. Не из-за повышения конкуренции, а из-за того, что импортные пошлины поднимутся, стимулируя импортозамещение. Утверждение спорное, но оно наглядно иллюстрирует, что ВТО не более чем механизм, позволяющий разным странам договориться об условиях торговли. Конечно, это должно привести к общему снижению пошлин, но это произойдет не сразу. Зато механизм ВТО позволит России оспорить ограничения ЕС и США на экспорт нашей стали, удобрений и других товаров. По данным РАН, это может увеличить наш экспортный рынок более чем на $1 млрд в год.

Второе заблуждение - то, что без зарубежных конкурентов какие-нибудь наши предприятия станут конкурентоспособными. Этой логике следуют многие наши лоббистские группы, выставляя свои условия для вступления в ВТО. Страховщики хотят навсегда отсечь иностранцев от страхования жизни и обязательных видов страхования; связисты хотят защитить "Ростелеком" от конкуренции на много лет вперед; авиастроители хотят сохранить рынок для отечественных самолетов, которые не строятся. Список таких требований - которые, как мы знаем по опыту, только консервируют состояние отсталости - длинен, в основном абсурден и заводит переговоры с ВТО в тупик.

Сегодня правительство собирается обсудить ход этих переговоров. Самое время признать, что наши позиции требуют переосмысления и отказа от тех лоббистских требований, которые снижают конкурентоспособность России. Если мы хотим вступить в ВТО до конца 2003 г., как этого желает президент, иного пути не предвидится. Этого шага не надо бояться.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...t-takoj-partii

11 июля 2002, 00:00

На сайте созданной в феврале партии "Единая Россия" размещен некий текст под заголовком "Повестка дня. Исполненная задача: Смоленск. На очереди: честная пресса". Его автор Сергей Дунаев критикует те СМИ, "которые игнорируют "Единую Россию" как влиятельную политическую партию". Доказательством ее влиятельности, в частности, является, по мнению автора, победа генерала ФСБ Виктора Маслова на майских выборах смоленского губернатора. Но скептическая пресса "просто не замечает очевидных успехов".

"Начнем строить новую этику прессы", - говорит автор. Он жалуется, что "люди теперь все чаще относятся к прессе как к рекламному щиту - на нем напишешь все, за что заплатишь". А отсюда - недоверие к журналистам.

$220 000 в месяц тратит путинская партия на размещение рекламных щитов в столице - и тратит, видимо, с надеждой увеличить доверие к себе. Надписи на щитах меняются, но последняя особо поражает своей абсурдностью: "Партия "Единая Россия" взяла под контроль выплаты пенсий и зарплат бюджетникам. Не теряйте надежду! ".

Чиновники, создавшие партию власти, пытаются убедить нас, что произошло нечто новое - они взяли под свой контроль пенсии и зарплаты. Но разве не они их и платят сейчас? Как следует из документов "Единой России", контроль над выплатами зарплат бюджетникам - сейчас главная задача партии. Она пытается создать региональную сеть информаторов-активистов, которые будут сообщать о случаях нарушений чиновниками своих обязанностей, чтобы функционеры-единороссы могли принять меры и "навести порядок в стране". Эта деятельность должна якобы привести к росту благосостояния в стране, снижению уровня бедности.

А между тем единственная сила, реально способная поднять благосостояние населения, - это средний класс, т. е. бизнес. Популистские лозунги, призванные выбить почву из-под ног коммунистов, не могут его привлечь. Ему нужны от власти законы, стимулирующие предпринимательство, нужны реформы постсоветской экономики и социальной системы.

Парадокс в том, что создавать свою партию российский бизнес пока не хочет. Его передовую, "олигархическую" часть вполне устраивает сложившаяся система: сходишь разок к Путину или Касьянову - глядишь, и получишь то, что надо. Послушность парламента, в котором доминирует "Единая Россия", только повышает шансы на успех. Но этот успех временный. Он ведет к затормаживанию реформ, которые по определению будут нарушать чьи-то интересы. Единства не получится. Так что молодой буржуазии пора консолидироваться и создавать свое политическое представительство - снизу, а не сверху.

[Ведомости]

https://www.vedomosti.ru/newspaper/a...-priklyuchenie

12 июля 2002, 00:00

Грядущая осень обещает стать политически очень жаркой. Озвученное в прошлом году смутное желание Минприроды и ряда депутатов исключить из законов правило "двух ключей" реально воплотилось в законодательных проектах, внесенных в Госдуму. Осенью политикам придется уже не просто обсуждать идеи, а голосовать за или против них.

Суть правила "двух ключей" в следующем: лицензии на право разведки и добычи полезных ископаемых - нефти, газа, золота, угля и так далее - должны подписываться представителями и федеральной, и региональной власти. Если подпись только одна, лицензия не выдается.

Несколько депутатов во главе с Андреем Скочем предлагают в составленном ими проекте "Кодекса о недрах" лишить регионы права подписи под лицензиями и оставить его только за федеральным уполномоченным органом, которым на сегодня является Минприроды.

Естественно, что эта идея сводит с ума глав регионов, у которых пытаются отобрать один из важнейших рычагов власти. "Подобная норма вступит в противоречие с Конституцией, в которой статьей 72 к совместному ведению субъектов и федерации отнесены вопросы владения, пользования и распоряжения недрами", - говорит Владимир Харитон, замглавы основного нефтедобывающего региона страны - Ханты-Мансийского округа.

Вряд ли депутаты хотели нарушить Конституцию. У них самые благие намерения: устранить возможность появления ситуаций, подобных той, что сложилась в руководимом Владимиром Бутовым Ненецком округе. Бутов неоднократно и успешно выступал против желаний федерального Минприроды - например, заблокировав многомиллиардный американский проект в Тимано-Печоре или отказав в отзыве лицензии "Северной нефти" на месторождения Вала Гамбурцева.

Крупные нефтяные компании в целом поддерживают идею "одного ключа". "Нам все равно, кому достанется ключ - федералам или регионам, зато общаться с чиновниками можно будет меньше", - говорит представитель одной из компаний. Но это иллюзия. Кодекс Скоча предполагает обязательное участие региональных властей и в написании условий выдачи лицензий, и в конкурсных комиссиях, и в составлении перечней участков недр, выставляемых на конкурсы. Формально изъяв правило "двух ключей", депутаты никому не облегчат жизнь. Проблема в другом - не только в людях, которых, между прочим, выбирает народ, но и в отсутствии четко прописанных правил решения конфликтных ситуаций. Их было достаточно много в последнее время, чтобы сделать правильные выводы и, используя опыт бесконфликтных регионов, изменить соответствующим образы законы.

[Мария Железнова, Николай Эппле]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...aya-normalnost
Статья опубликована в № 4076 от 18.05.2016 под заголовком: От редакции: Полет нормальный

Россияне ждут наступления тяжелых времен без удивления
18.05.1600:51

Вывод российской авиагруппировки из Сирии вернул российское общество к более-менее обыкновенному, уравновешенному состоянию – и сразу, как следует из данных исследования ВЦИОМа, пошел вверх индекс социального настроения, который показывает, как россияне оценивают ситуацию в стране в текущий момент. Граждане преодолели как сравнительный спад оптимизма, который они переживали в первый год кризиса, так и его относительный пик годичной давности. Абсолютное большинство (84%) описывает свою жизнь в данный момент как «все нормально», «все хорошо» и даже «все отлично».

Но эти цифры выглядят не так радужно, если сопоставить их с индексом социальных ожиданий, т. е. того, каким люди видят свое будущее. Половина страны (51% в апреле) живет с ощущением, что самые тяжелые времена еще впереди, и этот процент стабилен уже несколько месяцев. В целом за два года, минувших с начала кризиса, таких пессимистов стало на треть больше – в основном за счет тех, кто думает, что самое тяжелое время страна проживает в настоящем. То есть до завершения кризиса еще далеко и перелома в его развитии большинство россиян пока не наблюдает.

Чем пугает россиян будущее? Согласно данным другого исследования ВЦИОМа, больше всего россиян страшит падение реальных доходов, т. е. рост цен и обесценивание сбережений (о том, что такие проблемы возможны или уже присутствуют в их жизни, сообщил каждый второй респондент). Эти опасения стабильны как следствие общего кризисного фона, они уступали первое место только страху войны на время конфликтов в Сирии и на Украине.

Вполне обоснованно на фоне кризиса вырос и достиг годового максимума уровень опасений грядущего роста преступности. Также несколько вырос страх беспорядков внутри страны.
Алексей Улюкаев представил план инвестиционного роста России

Изменения эмоционального фона в сторону большего оптимизма не являются следствием сглаживания негативных эффектов кризиса, уверены авторы свежего исследования социально-экономического положения и самочувствия населения Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. Ситуация в экономике не улучшается, а выглядит лучше только на фоне резкого спада 2015 г., после чего россияне снизили планку ожиданий. Растет доля затронутых кризисом в сфере занятости. Не снижается уровень негативных ожиданий в отношении возможного уменьшения размера зарплат (хотя с февраля, по данным Росстата, зарплаты в реальном выражении растут), их несвоевременной выплаты, а также потери работы. Не растет потребительская активность населения – в режиме экономии пребывают не только бедные, но и средние слои. Большая часть населения, по данным РАНХиГС, считает, что кризис продлится еще не меньше двух лет, а значит, к нему придется привыкнуть.

Любимый термин министра экономического развития Алексея Улюкаева «новая нормальность», очевидно, усвоен на своем уровне гражданами. Ждать тяжелых времен – нормально для жителя России.

[Павел Аптекарь, Мария Железнова]

https://www.vedomosti.ru/opinion/art...-kommunikatsii
Статья опубликована в № 4081 от 25.05.2016 под заголовком: От редакции: Модерация обещаний

Есть ли смысл жаловаться руководству страны на тяжелую жизнь
25.05.1600:56

Диалог Дмитрия Медведева с крымской пенсионеркой (видеоролик быстро разошелся в сети) попал в топы новостей вторника: «Невозможно прожить, цены бешеные <...> Вы же обещали индексацию, где она?! – Просто денег нет сейчас. Найдем деньги – сделаем индексацию. Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья!»

Пожелания хорошего настроения и широкая улыбка, наверное, не лучшее сопровождение реплики про безденежье. Но премьер не солгал. Сказать наверняка, что в бюджете есть средства на вторую индексацию пенсий (первая, на 4%, была в феврале), правительство сможет только после оценки исполнения бюджета за первое полугодие, а пока денег в самом деле нет.

Пообещать решить проблемы конкретной пенсионерки или пенсионеров конкретного Крыма Медведев тоже не может – он не Путин.

Правительству и премьеру в нынешней системе массовых представлений о власти отведена роль исполнителей благих начинаний первого лица, вопрос выполнимости президентских обещаний не обсуждается. Прежде руководители правительства могли быть как «плохими», так и «хорошими боярами» в зависимости от сцены, которую требовалось сыграть перед телезрителями. В кризис ситуация изменилась. Несоответствие социальных обязательств (в том числе распоряжений главы государства) с бюджетными возможностями страны резко обострилось и может сказаться на ближайших избирательных кампаниях. Недостаток ресурсов ведет к более жесткому разделению ролей, отмечает политолог Екатерина Шульман.

Владимир Путин стремится сохранить амплуа полубога, способного решить любую проблему, с которой к нему обратились, и говорить только приятные слова.

Правда, в отсутствие нормальных каналов двусторонней связи между властью и народом обратившийся к президенту в кризис рискует больше, чем раньше. В этом году строителя космодрома Восточный Антона Тюришева, рассказавшего о невыплатах зарплаты в 2015 г., арестовали за хулиганство как раз перед прямой линией. Работники рыбокомбината на острове Шикотан, пожаловавшиеся на задержку зарплаты в этом году, теперь жалеют об этом и просят остановить проверки прокуратуры, грозящие банкротством предприятия.

Режим коммуникации первого лица выстроен особым образом: в основном это общение с отобранными представителями прессы и населения, в рамках заранее заданной тематики и в формате одностороннего монолога (или ответа на вопросы без возможности возражения). Жанр «выход к народу» в последние годы не практикуется – вместо этого имеется прямая линия. Но если раньше у Путина просили помочь с канализацией или подарить собачку, то в кризис просьбы и жалобы серьезнее – а у местных властей, наоборот, нет ресурсов для их удовлетворения.

Очевидно, что неэффективность жалоб лично Путину все равно будет списываться на губернаторов или членов правительства. Им придется либо уменьшить вероятность общения с недовольными людьми, либо готовиться к неприятным вопросам. Но и прямую линию, наверное, ждет более жесткая модерация.