**747. Русский календарь

[Eвразия Daily]

https://eadaily.com/ru/news/2017/01/...prodrazverstka
11 января 2017
10:35

11 января 1919 года Советом Народных Комиссаров был принят Декрет о введении продразвёрстки на хлеб, который стал частью советской политики «военного коммунизма» в условиях гражданской войны.

Продовольственная разверстка (продразверстка) — термин, означающий систему принудительных заготовок сельскохозяйственных продуктов. Заключалась в обязательной сдаче крестьянами государству по твердым ценам всех излишков хлеба и других продуктов сверх установленных норм на личные и хозяйственные нужды.

Справедливости ради стоит отметить, что продразверстка вовсе не является изобретением большевиков, и впервые была применена в России отнюдь не при советской власти. Впервые данная мера была введена еще царским правительством — 12 декабря 1916 года управляющий министерства земледелия Александр Риттих подписал постановление «О развёрстке зерновых хлебов и фуража, приобретаемых для потребностей, связанных с обороной», которое было опубликовано 15 декабря 1916 года.

Правда сущность данной меры на тот момент состояла в том, чтобы разумно распределить между губерниями (в соответствии с размерами урожая, запасов и нормами потребления) подлежащее заготовке количество хлебов. При этом, хотя развёрстка и касалась всех производителей, торговые запасы из неё были исключены.

После Февральской революции, Временное правительство, в условиях продолжающейся войны, так же прибегло к продразверстке и даже существенно ужесточило процесс. В связи с низким поступлением хлеба по государственным заготовкам, 25 марта 1917 года была введена хлебная монополия, которая предполагала передачу всего объема произведенного хлеба за вычетом установленных норм потребления на личные и хозяйственные нужды. Примечательно, что первоначально это постановление свергнутого в Октябре Временного правительства не только не было отменено советской властью, но и был подтверждено Декретом Совнаркома от 9 мая 1918 года.

Уже в условиях начавшейся Гражданской войны к продразверстке в той или иной форме стали прибегать практически все конфликтующие стороны. Этим занималось и правительство Колчака, и административные органы при штабе Деникина. Этого не избежала и Украина — 15 июля 1918 года правительство Гетмана Скоропадского ввело на подконтрольной территории режим хлебной монополии. В регионах действовать специальные отряды, занимавшиеся изъятием продовольствия.

После падения прогерманского гетманского режима, в начале 1919 года правительством Петлюры были предприняты аналогичные попытки по монополизации рынка хлеба и других продовольственных продуктов и их распределению. Правда эти попытки не имели значительных масштабов, потому что территория, контролируемая правительством Петлюры, была невелика.

Но несомненно наивысшего своего размаха продразверстка достигла при Советской власти. В условиях полыхающей в стране гражданской войны, декретом СНК от 11 января 1919 г. было объявлено введение Продразвёрстки на всей территории Советской России, хотя реально мера осуществлялась поначалу только в центральных губерниях, контролируемых большевиками: в Тульской, Вятской, Калужской, Витебской и др. Однако по мере распространения контроля большевиков над остальными территориями позднее продразвёрстка была осуществлена на Украине (начало апреля 1919), в Белоруссии (1919), Туркестане и Сибири (1920).

Вначале продразвёрстка распространялась на хлеб и зернофураж. В заготовительную кампанию (1919—20) она охватила также картофель, мясо, а к концу 1920 — почти все сельхозпродукты. Продовольствие изымалось у крестьян фактически бесплатно, так как денежные знаки, которые предлагались в качестве оплаты были практически полностью обесценены, а промышленные товары взамен изымаемого зерна государство предложить не могло в связи с падением промышленного производства в период войны и интервенции.

Кроме этого зачастую при определении размера развёрстки исходили не из фактических излишков продовольствия у крестьян, а из потребностей в продовольствии армии и городского населения, поэтому на местах изымались не только имевшиеся излишки, но очень часто весь семенной фонд и сельхозпродукты, необходимые для питания самого крестьянина.

Несмотря на то, что продразвёрстка позволила большевикам решить жизненно важную проблему снабжения продовольствием Красной Армии и городского пролетариата, запрет на свободную продажу хлеба значительно сократил товарно-денежные отношения. Это стало тормозить послевоенное восстановление экономики, а в сельском хозяйстве стали снижаться посевные площади, урожайность и валовые сборы. Это объяснялось незаинтересованностью крестьян производить продукцию, которая у них практически отбиралась. К тому же продразвёрстка в РСФСР вызывала сильное недовольство крестьянства и их вооружённые мятежи. Неурожай 1920 в Поволжье и центральных областях РСФСР на фоне отсутствия резервов как у крестьян, так и у правительства, привёл к новому продовольственному кризису и последующему голоду в начале 1921 года.

Учитывая все эти обстоятельства, а также в связи с переходом от военного коммунизма к НЭПу, 21 марта 1921 г. продразвёрстка была отменена и заменена продналогом.

[Иван Зацарин]

http://histrf.ru/biblioteka/book/zhi...rodrazviorstki
11 января 2017

Железной рукой в светлое будущее. К 98-летию продразвёрстки

Сегодня в прошлом

Как известно, в 2014 году Россию пытались принудить к выплате компенсации бывшим акционерам компании ЮКОС в размере 50 млрд долл. Однако затем оказалось, что Россия не подписала «Энергетическую хартию» и подобные решения исполнять не обязана. А затем решение и вовсе было признано недействительным. Однако процесс потихоньку идёт – очередное заседание состоится в апелляционном суде Гааги 16 января.

Сегодня, когда мы справляем 98-ю годовщину одного из самых известных слов периода военного коммунизма, стоит поговорить о том, что бывают моменты, когда государство можно спасти, только нарушая права его граждан.

«Белые приходят – грабят, красные приходят – грабят»

То, что продразвёрстку придумали вовсе не большевики, а вполне себе царское правительство – вроде бы не секрет. Нет, мы не собираемся этим фактом оправдывать одних или обвинять других. Есть предложение иное – подумать, а чем была вызвана эта мера.

Учитывая, что Россия к тому времени третий год находилась в состоянии войны, а царское правительство не имело контроля не только над военной, но и над промышленностью вообще, продразвёрстка просто не могла не появиться. Это был вопрос времени, и конец ноября 1916 года (когда вышло постановление правительства «О развёрстке зерновых хлебов и фуража, приобретаемых для потребностей, связанных с обороной») – это поздно и практически бесполезно.

Промышленное производство из-за войны сильно сократилось, что нарушило нормальный товарооборот города и деревни. Кроме того, дефицит грузовых составов (поезда и паровозы в первую очередь обслуживали военные перевозки) приводил к тому, что даже имеющийся хлеб нечем было доставить в города: «...Мы считаем необходимым обратить особое внимание на то, что кризис пшеничный и мучной наступили бы значительно раньше, если бы в распоряжении торговли и промышленности не оказалось некоторого неприкосновенного запаса пшеницы в виде очередного груза, лежавшего на железнодорожных станциях, в ожидании погрузки с 1915 г. и даже с 1914 г.», – указывали правительству в 1916 году биржевые торговцы.

Что предусматривала «царская развёрстка»? Обязанность поставить зерно государству по установленной цене. За те два месяца, что постановление выполнялось, властями зафиксировано не менее сотни случаев насильственного изъятия зерна. Бунтовали, да. Потому что «закупка по твёрдым ценам» на практике означала взятие под расписку.

И это только продразвёрстка. А были ещё и реквизиции (в прифронтовых районах преимущественно, однако и в удалённых от фронта губерниях случалось). Причём это ещё до развёрстки (1915), а потом и вместе с ней.

Иными словами, царская развёрстка мало чем отличалась от большевистской.

Отсюда первый вывод: продразвёрстка в 1916-м – мера уже запоздалая, отчаянное хватание утопающего за соломинку. Делать это следовало не в конце 1916-го, а сразу после начала войны, причём не только с селом, но и с промышленностью в городах. И попытки такие предпринимались, но иностранный капитал жаловался своим правительствам, а те давили на Николая II. Крестьянину же жаловаться было некому. В результате спустя два года крупные города сели на голодный паёк, что ускорило Февральскую революцию.

Преемственность и отличие методик

Ещё показательнее статистика. Тут соревнуются Временное правительство и большевики, царское сильно проигрывает им обоим. Итак, первые сумели заготовить 472 тыс тонн хлеба. Вторые – 885 тыс тонн. Казалось бы, победитель очевиден, но есть уточнение. Временное правительство заготовило столько за март-декабрь 1917 года (25 марта вышел «Закон о хлебной монополии», узаконивший послереволюционную развёрстку). А большевики – с января 1918 по октябрь 1921-го (активно – с января 1919, после выхода декрета).

Вывод второй: продразвёрстка как мера – она у всех одинаковая. Не было в природе какой-то доброго и пушистого изъятия хлеба. Александр Риттих (министр земледелия Российской империи, автор постановления о развёрстке), Андрей Шингарёв (министр земледелия Временного правительства, автор «Закона о хлебной монополии») и Александр Цюрупа (нарком продовольствия РСФСР) – фигуры одного порядка. Причём последний, как говорится, «стоял на плечах у титанов» – активно пользовался наработками предшественников. Так, продовольственная диктатура, введённая в мае 1918-го – это продолжение продовольственной политики предшественников, но уже от новой власти.

Разница между тремя властями заключалась в том, что большевики сумели подойти к вопросу творчески. У них и выхода другого не было: крестьянин с 1915 года хорошо усвоил, зачем в деревню из города приезжают, всякого навидался, ко всему был готов. Во-первых, уже в 1918-м, ещё до декрета, большевики применили так называемый договорной метод. То есть попросту договаривались с крестьянством: «Так и так, нам нужно собрать столько-то (и ведь всё равно соберём, вы же знаете). Но можем в обмен предложить … (тут следует перечень того, что предлагалось в качестве компенсации)».

Ещё одна хитрость – временная отмена хлебной монополии. С мешочничеством в Советской России нещадно боролись, преследование спекулянтов изначально было одной из задач ВЧК. Однако натуральный обмен города с деревней большевики допускали: только в личных нуждах, не более чем на 1,5 пуда хлеба на человека и лишь в установленный срок.

Ну а главное, что именно большевики со временем, в первой половине 1920-х смогли уйти от политики военного коммунизма, начатой ещё их предшественниками.

1. Вернули нормальное (насколько оно может быть нормальным после Гражданской войны) налогообложение – продовольственный налог, заменив им продразвёрстку – это тяжёлое наследие царского режима;

2. Легализовали торговлю излишками продовольствия для крестьян;

3. Обеспечили для этой торговли надёжную валюту.

То есть раскрутили маховик экономики и спасли тем самым государство.

***

То, чем занимались большевики (а до них Временное правительство и царские министры, но об этом обычно не вспоминают) – это, конечно же, нарушение права на частную собственность. Благодаря каковому нарушению мы можем об этом рассуждать здесь и сейчас. «Продразвёрстка», проведённая в начале 2000-х в отношении акционеров компании ЮКОС, даёт нам возможность рассуждать о ней при относительно неплохом уровне ВВП на душу населения. Да ещё и в России, свернувшей с пути оптимизации излишне сложных форм государственности (превращения в колонию).

Продразвёрстка сама по себе – ни хорошо, ни плохо. Это показатель, что государство находится в кризисе, из которого нужно срочно выбираться. А была она хорошей или плохой – показывают шаги по её завершении.

[Литературная газета]

День заповедников и национальных парков России

[365 дней]

1926 год
Лев Демин
1945 год
Георгий Тараторкин

[365 дней]

1966 год
Создан Центр подготовки космонавтов.

1741 год
русская императрица Елизавета велела в течение года изъять из обращения монеты с изображением бывшего императора Ивана Антоновича

[Первый Республиканский Телеканал]

https://www.youtube.com/watch?v=mezBrMRwPTI

[Петр Спивак]

http://www.ng.ru/dayhist/2017-01-11/16_6899_day.html

Георгий Тараторкин (р. 1945), актер театра и кино, многим запомнился прежде всего в роли Родиона Раскольникова в Театре имени Моссовета и в кино. Хорошая работа. А если вдуматься, то начинаешь подозревать, что искушение в духе персонажа для Тараторкина, говоря культурологическим языком, архетип. Он и в жизни играет социальные искусы. Актриса Екатерина Маркова, дочь начальника советских писателей, его жена. Кадр из фильма «Преступление и наказание». 1969

[История. РФ]

Манифест императора Александра I торжественно зачитали на Бородинском поле → http://rvio.histrf.ru/activities/news/item-3109 …

XXIII Всероссийский фестиваль «Рождественская ёлка «Казачий круг» → http://rvio.histrf.ru/activities/news/item-3107 …

Большевистская агитация продразверстки. Плакат «Выполнил ли ты разверстку?», 1920 г. Из собрания Музея современной истории России.

#День в истории 11 января 1919 г. декретом Совета народных комиссаров РСФСР на всей территории Советской России была введена продразверстка.

. @history_RF Фото юбиляра. Лосиха с лосенком на льду Байкала. Баргузинский заповедник

11 янв. 1942 Сталин–Коневу: «В течение 11 и ни в коем случае не позднее 12 января овладеть г.Ржев»

11 янв. 1960 в Звездном городке Московской обл. образован Центр подготовки космонавтов

11 янв. 1972, 45 лет назад, в Ленинграде родился Народный артист России Константин Хабенский

11 янв. 1957, 60 лет назад, решение ЦК КПСС о создании в Архангельской обл. объекта «Ангара» – космодрома Плесецк

День заповедников. 11 янв. 1917, 100 лет назад, указанием Николая II создан 1-й заповедник в России – Баргузинский

11 янв. 1700 в России после введения юлианского календаря наступил Новый год – на смену 7208-му пришел 1700-й )

[Историк. РФ]

http://историк.рф/history_day/12-%d1...d1%81%d0%ba-2/


В первые годы царствования Александра I Михаил Михайлович Сперанский (1772–1839) подготовил несколько программных записок: «О коренных законах государства», «О силе общественного мнения», «Ещё нечто о свободе и рабстве», «Об устройстве судебных и правительственных учреждений в России». В январе 1810 года с учреждением Государственного совета Сперанский стал государственным секретарём, вторым после императора лицом в государстве. Он выдвинул план реформ — «Введение к уложению государственных законов». Незадолго до Отечественной войны попал в опалу. Преемник Александра I, император Николай I, поручил Сперанскому возглавить кодификацию законодательства империи за последние 180 лет.

[365 дней]

1958 год
Александр Починок

1971 год
Елена Хмельницкая

1938 год
Борис Химичев

1915 год
Вадим Шефнер

1907 год
Сергей Королев

1893 год
Михаил Гуревич

1956 год
Николай Носков

1903 год
Игорь Курчатов