Отчет правительства Союза ССР
VI С'езд советов Союза ССР.
Доклад предсовнаркома VI-му С'езду советов.
- Со времени V с'езда советов произошли крупнейшие изменения внутри СССР и в международном положении. Нам это важно с точки зрения изменения соотношения классовых сил в Советском союзе и во взаимоотношениях Союза ССР с капиталистическим окружением.
В чем основа происшедшего изменения в соотношении классовых сил в нашей стране?
Ответить на это нетрудно. Ответа надо искать в изменении роли социалистических элементов в нашем хозяйстве.
В результате успехов социалистической индустрии и роста совхозов и колхозов в деревне социалистический сектор получил абсолютный перевес в нашем народном хозяйстве. Этого у нас не было ко времени V с'езда советов, но к настоящему времени явное преобладание социалистических элементов в хозяйстве страны совершенно очевидно. Этим в основном и определяется теперешнее соотношение классовых сил внутри СССР.
Но, с другой стороны, это изменение внутри страны имеет решающее значение и для взаимоотношений СССР с капиталистическим окружением. Успехи строительства социализма в нашей стране, особенно в связи с установившимся абсолютным перевесом социалистического сектора в нашем хозяйстве, прежде всего и определяют взаимоотношения СССР с капиталистическим миром. Невиданный под'ем социализма в Советском союзе совпал с периодом глубочайшего кризиса в странах капитализма, - это ведет к обострению противоречий в развитии СССР и мирового капитализма в виду принципиального отличия этих двух общественных систем. В условиях развертывающегося мирового кризиса происшедшие изменения в соотношении классовых сил внутри СССР с особенной резкостью находят свое отражение и в изменении отношений СССР с внешним окружением.
Чтобы подчеркнуть разницу между теперешним периодом и периодом V с'езда советов, достаточно остановиться на самом основном. Этим основным является поворот решающих масс крестьянства на путь коллективизации.
Тогда, в период V с'езда, вопрос о социалистическом переустройстве деревни уже был поставлен ребром всем ходом нашего социалистического строительства. Это был для нас решающий момент в борьбе за середняка, в борьбе за коллективизацию деревни. Но этот вопрос в тот момент еще не был решен. Перелома в середняцкой массе мы еще не имели; кулак, бешено сопротивлялся, стремился перейти в контрнаступление. Даже в рядах большевиков оппортунистические колебания еще были сильны. Правые элементы продолжали свои усиленные наскоки на политику партии. Классовые враги злорадно потирали руки, рассчитывая на близкий крах советской власти.
Но в рабочем классе уже к тому времени ясно определился перелом в сторону развертывания социалистического наступления по всему фронту. Достаточно указать на факт социалистического соревнования, которое именно в первой половине 1929 года превратилось в широкое массовое движение рабочих. Этот перелом в авангарде трудящихся - в рабочем классе - был провозвестником перелома и в настроениях крестьянских масс. И действительно, во второй половине 1929 года окончательно определился поворот середняцких масс на путь коллективизации.
За последние годы колхозное движение быстро росло, но с осени 1929 года оно поднялось на новую, решающую ступень. С этого момента оно стало превращаться в сплошную коллективизацию целых районов, сначала небольших, а затем и громадных по своим размерам и хозяйственному значению. На основе сплошной коллективизации от политики наступления на кулака передовые районы перешли к политике ликвидации кулачества как класса. В результате этого теперь, ко времени VI с'езда советов, мы имеем положение, коренным образом отличающееся от положения в период прошлого с'езда. Мы добились того, что и в крестьянских массах произошел поворот на путь социалистического переустройства, поворот в сторону социализма.
Теперь мы имеем такое положение, что социалистический сектор уже господствует в народном хозяйстве, а капиталистические элементы (кулачество), до недавнего времени еще имевшие известный рост, идут к ликвидации. Это определяет коренную перемену в деревне, происшедшею за последние полтора года. Успехи строительства социализма позволяют теперь по-новому ответить на вопрос о том, куда идет СССР. Ответом на этот вопрос является тот факт, что мы вступили в период непосредственного социалистического строительства, в период социализма. Это значит, что с точки зрения внутренних сил вопрос о победе социализма в нашей стране решен, и победа социализма полностью обеспечена. (Аплодисменты).
Выполнение поставленных народно-хозяйственным планом текущего года задач означает переход не менее половины крестьянских хозяйств на путь коллективизации. Это вместе с выполнением других задач социалистического строительства настоящего года обеспечит нам построение фундамента социалистической экономики СССР. (Аплодисменты). Под этим знаменем мы и развертываем теперь наше социалистическое наступление по всему фронту, вопреки продолжающемуся бешеному сопротивлению капиталистических элементов.
Теряющий с каждым днем силу классовый враг внутри СССР с особенной настойчивостью стремится опереться на поддержку внешних буржуазных сил. Решительное продвижение социализма в СССР вперед неизбежно связано поэтому с обострением борьбы между СССР и враждебным ему империалистическим окружением. Именно теперь борьба за победу социализма в СССР все более сплетается с задачами борьбы против всех и всяких попыток международной буржуазии помешать вашему делу. На все более открытые попытки организовать срыв строительства социализма в нашей стране со стороны воинствующего международного империализма мы должны ответить необходимой подготовкой к борьбе. (Аплодисменты).
Все это требует трезвого большевистского учета внутренних и международных классовых сил, их соотношения, происходящих в этой области изменений.
В такой момент опасны преувеличение своих сил, торопливость и необдуманность в своих шагах. В результате мы не обеспечили бы необходимой своевременной подготовки сил, что в момент испытаний ведет к разгрому.
В неменьшей мере для нас недопустима недооценка своих сил и возможностей в борьбе за дело социализма. Она ведет к потере темпов, а срыв темпов нашего строительства является решающим моментом в планах наших внешних врагов. Поэтому нам нельзя забывать о том, что в теперешних условиях потеря и срыв темпов - риск головой, риск советской властью.
Борьба за мир и внешнее положение СССР.
1. УГЛУБЛЕНИЕ МИРОВОГО КРИЗИСА И ОБОСТРЕНИЕ ПРОТИВОРЕЧИЙ КАПИТАЛИЗМА.
Глубочайший экономический кризис, развертывающийся теперь в капиталистических странах, ведет к исключительному обострению всех противоречий капитализма. Он обостряет как внутренние, так и международные противоречия в капиталистической системе.
Теперь ясно, что данная коммунистами в начале мирового экономического кризиса оценка целиком подтвердилась. Вопреки мнению буржуазных экономистов и государственных деятелей, кризис в продолжение полутора лет не только не смягчился, но продолжает углубляться. Достаточно нескольких цифр, чтобы подтвердить этот вывод.
По крупнейшим капиталистическим странам по сравнению с высшей точкой развития промышленности до кризиса (т.-е. по отношению к середине 1929 г.) мы имеем следующее сокращение производства к началу тек. года: по Сев.-Американским Соединенным штатам сокращение производства на 32 проц., по Германии сокращение производства на 28 проц., по Англии сокращение производства на 19 проц., по Польше сокращение производства на 25 проц., по Франции, где кризис стал развертываться несколько позже сокращение производства пока на 7 проц. 1).
________________________________________
1) Данные взяты для САСШ из "анналиста" от 14 ноября 1930 г., и 13 февраля 1931г, а для всех других стран из бюллетеня Лиги наций "Бюллетен Мансюэль де статистик" от января 1930 года и 1931 г. Высшая точка до кризиса принята для САСШ - июль 1929г., для Германии - июнь 1929 года, для Англии - 4-й квартал 1929г., для Польши - январь 1929 г., для Франции - май 1930 г.
Одновременно с промышленным кризисом происходит дальнейшее углубление аграрного кризиса. Последний находит свое выражение в небывалом и прямо катастрофическом снижении цен.
Оптовые цены ряда важнейших продуктов сельского хозяйства, от которых зависят доходы сотен миллионов крестьян всего капиталистического мира, упали до 1/2 и даже 1/3 своей прежней цены. Они стоят весьма часто ниже издержек, затраченных на производство сельскохозяйственных продуктов. Такой уровень цен бьет со страшной силой по сотням миллионов крестьянских хозяйств.
Мировые запасы важнейших промышленных и сельскохозяйственных товаров за истекший год значительно возросли, и рядом с этим до невиданных размеров возросла безработица и нищета в городах и в сельских местностях капиталистических стран и их колоний.
Показателем мирового характера кризиса является также резкое сокращение как вывоза, так и ввоза всех без исключения капиталистических стран в 1930 г.
Если год назад, т.-е. в начале кризиса, было немало людей в капиталистических странах, которые верили оптимистическим заявлениям буржуазных правительств о скором окончании кризиса и о близости периода нового "процветания", то теперь нарастает противоположное настроение. Даже буржуазная пресса вынуждена это признать.
1931 год не только не обнаружил признаков улучшения экономической кон'юнктуры в странах капитализма, но свидетельствует о противоположном. Углубление кризиса продолжается. Кризис еще не достиг своей низшей точки. За последние месяцы особенно увеличивается количество банкротств капиталистических фирм и банков. Низшая точка в развитии мирового кризиса еще впереди. Дела капитализма настолько запутались, что просвета из кризиса даже еще и не видно.
Нельзя не признать, что в трудное положение попали буржуазные экономисты. Им приходится подыскивать все новые об'ясненяя происшедшей "экономической катастрофе". Неспособные усвоить марксистское, т.-е. действительно научное, понимание причин кризиса, эти экономисты путаются в бесконечных противоречиях.
"Мы забрели, - говорит известный английский экономист Дж. Кейнс, - в невероятный хаос, ибо, имея дело с весьма чувствительной машиной, закона которой мы не понимаем, мы допустили какую-то грубую ошибку " (" Виртшафтсдинст", 19 дек. 1930 г.).
Не лучше и положение буржуазных политиков. Их прежние предсказания о непродолжительности кризиса провалились с треском. Их беспомощность в борьбе с кризисом доказана наглядно. В широких массах капиталистических стран растет недоверие и к экономистам, и к политикам буржуазии. Что недовольство против капитализма растет, легко убедиться даже по буржуазной прессе. Все чаще в буржуазной печати слышатся голоса, отражающие это настроение. Видный германский экономист Бонн поместил статью "Смысл и значение американского кризиса". В ней Бонн заявляет:
"В умах тысяч людей возник совершенно наивный вопрос: имеет ли капиталистическая система вообще еще какое-либо право на существование 2)" если она в богатейшей в мире стране не в состоянии создать такой порядок, который гарантировал бы сравнительно негустому, трудолюбивому, способному населению средства к существованию, соответствующие развивающимся у человека при современной технике потребностям, без того, чтобы миллионы людей время от времени не были вынуждены нищенствовать и пользоваться благотворительной похлебкой и ночлежными домами. Смысл и значение американскою кризиса состоят в том, что в настоящее время речь идет не только о существующем в Америке экономическом руководстве или господствующей американской политике, а о существовании капиталистической системы, как таковой" 2)
________________________________________
2) Подчеркнуто мною - В.М.
Очевидно только для отвода глаз почтенный профессор называет поставленный им вопрос "совершенно наивным". Очевидно также, что вопрос о "праве на существование" капиталистической системы возникает не только у "тысяч людей" в Америке, но и во всех странах, где существует капиталистический строй.
Орган австрийской крупной буржуазии "Нейе фрейе прессе" в своем новогоднем обзоре заявляет:
"Многих мучит тот страшный вопрос: неужели капиталистическая экономическая система виновата во всех этих бедствиях?"
И действительно - растущий мировой кризис усиливает до крайности противоречия капитализма и все острее ставит перед массами вопрос о праве на существование капиталистической системы.
В этой связи понятно следующее заявление вождя английских либералов Ллойд-Джорджа:
"Если бы мы не имели страховых пособий для безработных, то в этой стране произошла бы уже революция... Вы не будете держать собаку в своем помещении, если не имеете возможности дать ей кость". ("Манчестер гардиен", 7 января 1931 г.)
В этих вырвавшихся из души словах нашла свое яркое выражение ненависть капиталистов к рабочему классу и вместе с тем страх перед их растущей силой.
Если внутри капиталистических стран дела господствующих классов все более запутываются, то не лучше создается положение и в их международных взаимоотношениях.
Нельзя сказать, чтобы отношения империалистических держав с их колониями за последнее время улучшились. Можно ли сказать, что достигнутые в последнее время соглашения или полусоглашения с вождями либеральных индийских помещиков и буржуазии гарантируют устойчивость во взаимоотношениях и в самой Индии хотя бы на некоторый срок? При том положении, что в условиях жизни рабочего класса и трудящихся крестьян даже не наметилось какого-либо улучшения, а, наоборот, дело идет ко все большему и большему ухудшению, нельзя рассчитывать на устойчивость в Индии. Малейшие попытки трудящихся Индо-Китая к защите своих интересов буржуазная Французская пресса, об'являет "большевистскими кознями". Но подобными паническими воплями об "угрозе большевизма" нельзя создать прочного положения для господства капитала, а можно лишь усилить популярность большевистских идей в колониальных массах. В Китае вожди генеральских клик сотрудничают вместе с представителями крупнейших империалистических государств, но и здесь уже в течение ряда лет господствующие классы показали свою беспомощность в создании условий, необходимых для экономического под'ема и для улучшения положения масс.
В непосредственных взаимоотношениях между капиталистическими странами также нельзя отметить действительного преодоления неустойчивости и неуверенности в завтрашнем дне. Правда, идет бесконечная возня представителей буржуазных правительств вокруг выработки всякого рода соглашений. Представители определенных буржуазных кругов Германии в "неофициальном порядке" нащупывают почву для соглашения в Париже. Официальные представители Англии помогают заключению соглашения между Францией и Италией по вопросу о дальнейшем увеличении морского флота. По инициативе представителей Франции, Англии, Германии и Италии Лига наций принимает декларации с целью "устранить сомнения в прочности мира в Европе". Но там, где дело заходит о действительно крупных экономических интересах, в конце-концов и определяющих политические взаимоотношения между государствами, - там никакого движения вперед не получается. Недаром председатель европейской таможенной конференции, бывший голландский министр Коллин на открытии "европейской комиссии" Лиги наций должен был открыто заявить: "Народы потеряли всякое доверие к работе Лиги наций".
В действительности же идет обостренная борьба между капиталистическими странами за рынки сбыта, за сферы влияния, за подготовку к новому переделу мира. Кризис обостряет все эти противоречия, кризис особенно ударяет по одним странам, ослабляя их, и порождает у других надежды на получение новых кусков при новом переделе мира. В связи с этим опасность новых империалистических войн нарастает.
Затяжка кризиса и его все большее углубление свидетельствуют о безрезультатности предпринятых мер против кризиса. Капиталистические страны все выше отгораживаются друг от друга таможенными стенами. Междугосударственные экономические и в частности "аграрные" конференции одна за другой кончаются впустую. Капиталистические страны увеличивают с особенным упорством свои вооружения, свою военную промышленность, они готовятся к борьбе за господство с оружием в руках. Угроза всеобщему миру нарастает. Мир поделен уже между капиталистическими странами, все более нарастает опасность войны между империалистическими странами за новый передел мира.
2. ОТНОШЕНИЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН К СССР И ПОДГОТОВКА ИНТЕРВЕНЦИИ.
В отношениях капиталистических стран к СССР на каждом шагу и все больше сказывается происшедшее изменение в соотношении сил между СССР и его капиталистическим окружением.
В период прошлого с'езда советов, на котором утверждался пятилетний план, расчеты наших врагов строились на неизбежности краха пятилетки, на ее неосуществимости. Классовые враги ожидали провала пятилетки. Но не дождались этого. Просчитались.
Теперь, ко времени настоящего с'езда, произошел уже значительный перелом в настроениях господствующих классов капиталистических государств. Из их среды теперь все чаще раздаются панические голоса в связи с нашей пятилеткой. Некоторые буржуазные органы печати доходят до усиленной популяризации мысли, что "пятилетка - лучшее средство для уничтожения капиталистических стран".
Пророчества насчет краха пятилетки оказались пустыми побасенками. Пока господа буржуазные политики занимались этими пророчествами, они влезли в такой кризис, какого еще до сих пор не бывало. Теперешний кризис превосходит по своей силе даже глубочайший экономический кризис, наступивший непосредственно после окончания мировой империалистической войны. И вот оказалось, что только один Советский союз находится вне мирового кризиса, что только один Советский союз не только избежал этого кризиса, но победоносно осуществляет гигантскую программу под'ема народного хозяйства.
После этого прежние расчеты на буржуазное перерождение СССР должны были конечно затрещать по всем швам. Когда-то, при переходе Советского союза к нэпу, виднейшие представители международной буржуазии, и в их числе Ллойд-Джордж, уверяли: "В России происходит теперь переход от дикого, необузданного коммунизма, существовавшего год или два назад, или даже всего несколько месяцев назад, к более мягкой форме. Теперь там признают, что если взять за исходный пункт человеческую природу, как она есть, то коммунистический строй невозможен". Переход к нэпу Ллойд-Джордж и многие другие поняли как "полный поворот к капитализму". Этим господа буржуа показали всю ограниченность своего общественного горизонта, всю неспособность самодовольного буржуа представить себе что-нибудь другое, кроме капиталистического режима. Они исходили из ставки на неизбежное буржуазное перерождение нашей страны, на то, что снова вернутся к власти русские помещики и капиталисты, что кулак восторжествует в деревне, что генералы в'едут на белых конях в покоренною Москву.
После того чуть не по каждому поводу они пытались провозглашать, что вот-вот "начинается", что вот-вот страна Советов поворачивает наконец к "доподлинному" капитализму. С этими иллюзиями жили не только сами капиталисты, но и их "социалистические" прислужники из меньшевиков, эсеров и т.п. Первые же успехи пятилетки стали жестоко разбивать эти гнилые иллюзии. Наступило похмелье, по крайней мере уже в некоторых слоях буржуазии. От надежд на постепенное буржуазное перерождение Советского союза они вынуждены были все решительнее отказываться, меняя вместе с тем и свою тактику в отношении к СССР. Крах иллюзий насчет буржуазного перерождения СССР толкает буржуазию к новой тактике. Сущностью этой тактики являет-
|